Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А13-1562/2024

Арбитражный суд Вологодской области (АС Вологодской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

483/2024-166878(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-1562/2024
город Вологда
14 марта 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 14 марта 2024 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Плахиной М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии от арбитражного управляющего ФИО2 ФИО3 по доверенности от 14.02.2024,

у с т а н о в и л:


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 (далее - арбитражный управляющий ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Управление извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в предварительное судебное заседание представителей не направило.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения представителя арбитражного управляющего ФИО2, в отсутствие возражений управления, 14 марта 2024 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

В соответствии со статьей 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя управления.

Управление в обоснование предъявленных требований сослалось на факт правонарушения, зафиксированный в протоколе об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524.

Арбитражный управляющий ФИО2 в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании не согласились с нарушением требований пункта 3 статьи 139, пункта 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ) в части не проведения торгов по продаже дебиторской задолженности, поскольку уступка права требования любому желающему такой задолженности невозможна. Остальные нарушения не оспаривали, просили применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя арбитражного управляющего ФИО2, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 06.07.2016 по делу № А13-17723/2015 общество с ограниченной ответственностью «Мой Дом» (далее - ООО «Мой Дом») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, определением Арбитражного суда Вологодской области от 12.08.2020 по делу № А13-17723/2015 конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.08.2021 по делу № А13-8778/2020 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Капитал» (далее - ООО «Управляющая компания «Капитал») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.03.2021 по делу № А13-8777/2020 товарищество собственников жилья «Молочное» (далее - ТСЖ «Молочное») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.09.2019 по делу № А13-8037/2019 ФИО4 (далее - ФИО4) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина на шесть месяцев, определением Арбитражного суда Вологодской области от 06.10.2020 по делу № А138037/2019 финансовым управляющим утвержден ФИО2

Управлением по результатам рассмотрения жалобы акционерного общества «Вологдагортеплосеть», а также при ознакомлении с информацией, включенной в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) и опубликованной на сайте арбитражных судов в разделе «Картотека арбитражных дел» непосредственно обнаружены в действиях (бездействии) арбитражного управляющего ФИО2 достаточные данные,

указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем 01.08.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 00503523 в отношении арбитражного управляющего ФИО2

По окончании административного расследования ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций управления в отношении арбитражного управляющего ФИО2 составлен протокол от 08.02.2024 № 00023524 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В названном протоколе отражено, что за период проведения процедур банкротства в отношении должников ООО «Мой Дом», ООО «Управляющая компания «Капитал», ТСЖ «Молочное», ФИО4 арбитражный управляющий ФИО2 допустил следующие нарушения норм Закона о банкротстве:

- в нарушение требований абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, абзаца 6 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве, абзаца 3 пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 (далее - Порядок № 178), арбитражный управляющий не исполнил обязанность по опубликованию сведений об освобождении финансового управляющего не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию (пункт 1 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524);

- в нарушение требований абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, пункта 3 статьи 139, пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве арбитражный управляющий не исполнил обязанность по продаже имущества должника (пункт 2 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524);

- в нарушение требований абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве арбитражный управляющий не исполнил обязанность по периодичности проведения собраний кредиторов (комитетов кредиторов) и по представлению собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства не реже чем один раз в три месяца (пункт 3 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524);

- в нарушение требований абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктов 1,2 статьи 61.22 Закона о банкротстве, пункта 3.1 Порядка № 178 арбитражный управляющий не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу заявления о привлечении к ответственности, и судебном акте о его пересмотре в течение трех рабочих дней с даты, когда узнал о возникновении

соответствующего факта (пункт 4 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524);

- в нарушение части 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не действовал добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества при исполнении им обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве (пункт 5 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524).

Административный орган пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В силу абзаца 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524 составлен в пределах полномочий, предусмотренных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2017 № 478 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, и о признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России».

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения, возникающие в ходе проведения процедур банкротства и регулируемые законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Объективная сторона выражается в действиях (бездействии) арбитражных управляющих, реестродержателей, организаторов торгов, операторов электронной площадки либо руководителей временной администрации кредитной или иной финансовой организации, направленных на нарушение установленного порядка проведения процедур банкротства.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих; конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий; финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Общие права и обязанности арбитражного управляющего закреплены статьей 20.3 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI данного Закона.

Права и обязанности финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина перечислены в пунктах 7 и 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В силу абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющей в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные настоящим Федеральным законом функции.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат, в том числе сведения об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего.

В силу абзаца 3 пункта 3.1 Порядка № 178 в случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Управлением установлено, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.09.2019 по делу № А13-8037/2019 ФИО4

признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 06.10.2020 по делу № А13-8037/2019 финансовым управляющим имущества ФИО4 утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 23.01.2024 по делу № А13-8037/2019 ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего имущества ФИО4

Указанное определение опубликовано в «Картотеке арбитражных дел» 24.01.2024, следовательно ФИО2 обязан был не позднее 29.01.2024 опубликовать в ЕФРСБ сообщение о своем освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего имущества ФИО4, вместе с тем указанное сообщение было опубликовано только 31.01.2024, то есть с нарушением установленного срока.

Таким образом, финансовым управляющим ФИО2 нарушены требования абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, абзаца 6 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве, абзаца 3 пункта 3.1 Порядка № 178 (пункт 1 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524).

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация (пункт 8 статьи 110 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 3 пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов, в том числе опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

В соответствии с абзацем 6 пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета «Коммерсантъ».

Управлением установлено, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.03.2021 по делу № А13-8777/2020 ТСЖ «Молочное» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

16 августа 2022 года собрание кредиторов утвердило порядок продажи имущества ТСЖ «Молочное», в соответствии с которым организатором торгов выступает конкурсный управляющий ФИО2

Вместе с тем согласно сведениям, включенным в ЕФРСБ и опубликованным в газете «Коммерсантъ» объявление о торгах по продаже имущества ТСЖ «Молочное» отсутствует (не опубликовано), торги не назначены.

Доводы конкурсного управляющего ФИО2 в указанной части подлежит отклонению, поскольку невозможность уступки права требования спорной дебиторской задолженности любому желающему не освобождает арбитражного управляющего от проведения торгов в электронной форме по продаже прав требования к физическим лицам по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом требований части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, конкурсным управляющим ФИО2 нарушены требования абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, пункта 3 статьи 139, пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве (пункт 2 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524).

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Управлением установлено, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.03.2021 по делу № А13-8777/2020 ТСЖ «Молочное» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

10 сентября 2021 года конкурсным управляющим ФИО2 проведено собрание кредиторов с повесткой «Отчет конкурсного управляющего ТСЖ «Молочное» о своей деятельности», следовательно следующее собрание кредиторов конкурсный управляющий ФИО2 обязан был провести не позднее 10.12.2021, вместе с тем указанное собрание проведено 17.12.2021, то есть с нарушением установленного срока.

17 марта 2022 года конкурсным управляющим ФИО2 проведено собрание кредиторов с повесткой «Отчет конкурсного управляющего ТСЖ «Молочное» о своей деятельности», следовательно

следующее собрание кредиторов конкурсный управляющий ФИО2 обязан был провести не позднее 17.06.2022, вместе с тем указанное собрание проведено 16.08.2022, то есть с нарушением установленного срока.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.08.2021 по делу № А13-8778/2020 ООО «Управляющая компания «Капитал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

28 апреля 2022 года конкурсным управляющим ФИО2 проведено собрание кредиторов с повесткой «Отчет конкурсного управляющего ООО «Управляющая компания «Капитал» о своей деятельности», следовательно следующее собрание кредиторов конкурсный управляющий ФИО2 обязан был провести не позднее 28.07.2022, вместе с тем указанное собрание проведено 16.08.2022, то есть с нарушением установленного срока.

Доказательств объективной невозможности соблюдения предусмотренного законом срока проведения собраний кредиторов в материалы дела не представлено.

Таким образом, конкурсным управляющим ФИО2 нарушены требования абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве (пункт 3 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61.22 Закона о банкротстве сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Управлением установлено, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.08.2021 по делу № А13-8778/2020 ООО «Управляющая компания «Капитал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 03.08.2023 (опубликовано в «Картотеке арбитражных дел» 04.08.2023) по делу № А138778/2020, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого

арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023 (опубликовано в «Картотеке арбитражных дел» 27.09.2023) и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.12.2023 (опубликовано в «Картотеке арбитражных дел» 30.12.2023), публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в удовлетворении требований о привлечении бывшего руководителя ООО «Управляющая компания «Капитал» к субсидиарной ответственности отказано.

Следовательно, с учетом положений пункта 1 статьи 61.22 Закона о банкротстве соответствующие сообщения, должны быть опубликованы в ЕФРСБ не позднее 09.08.2023, 02.10.2023 и 11.01.2024 соответственно, вместе с тем указанные сведения в ЕФРСБ не включены.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 06.07.2016 по делу № А13-17723/2015 ООО «Мой Дом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на шесть месяцев, определением Арбитражного суда Вологодской области от 12.08.2020 по делу № А13-17723/2015 конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 10.08.2023 по делу № А13-17723/2015, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023 (опубликовано в «Картотеке арбитражных дел» 19.10.2023) и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.01.2024 (опубликовано в «Картотеке арбитражных дел» 27.01.2024), с ФИО5 в пользу ООО «Мой Дом» взысканы убытки в размере 1 355 819 руб. 62 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано. В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о привлечении ФИО6, ФИО5, ФИО7 к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Мой Дом» в размере 88 892 366 руб. отказано.

Следовательно, с учетом положений пункта 1 статьи 61.22 Закона о банкротстве соответствующие сообщения, должны быть опубликованы в ЕФРСБ не позднее 24.10.2023 и 31.01.2024 соответственно, вместе с тем указанные сведения в ЕФРСБ не включены.

Таким образом, конкурсным управляющим ФИО2 нарушены требования абзаца 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктов 1,2 статьи 61.22 Закона о банкротстве, пункта 3.1 Порядка № 178 (пункт 4 протокола об административном правонарушении от 08.02.2024 № 00023524).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства

Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве.

Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику и обществу.

Следовательно, основной целью деятельности арбитражного управляющего является обеспечение соблюдения законодательства при проведении процедур несостоятельности (банкротства).

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд считает, что управлением вина арбитражного управляющего в нарушении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) доказана.

Управлением установлено и материалами дела подтверждается, что арбитражным управляющим допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.

Оценив характер совершенного арбитражным управляющим правонарушения, степень социальной опасности деяния, и с учетом конкретных обстоятельств дела суд считает, что имеется пренебрежительное отношение арбитражного управляющего к требованиям публичного права в сфере законодательства о банкротстве, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания судом совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности правонарушения, отсутствуют.

При таких обстоятельствах заявленное требование о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В порядке части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, а также препятствий для назначения наказания в виде предупреждения в порядке части 2 статьи 3.4 КоАП РФ с

учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ судом не установлено, административный орган на такие обстоятельства не ссылается.

Суд считает правомерным применить к арбитражному управляющему ФИО2 минимальную меру ответственности, предусмотренную санкцией части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:


привлечь арбитражного управляющего ФИО2 (дата и место рождения: 01.10.1980, п. Катунино Приморского р-на Архангельской обл.; адрес места регистрации: <...>; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Плахина



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (подробнее)

Ответчики:

Арбитражный управляющий Шистеров Игорь Николаевич (подробнее)

Судьи дела:

Плахина М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ