Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А02-1855/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1855/2022
14 декабря 2022 года
город Горно-Алтайск



Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Голубевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 15/1, пом. 4, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью «Фолиант» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Проточная, д. 10/1, корп. 2, пом. 6, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о взыскании финансовых санкций в размере 2000 руб.,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай (далее – Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фолиант» (далее – ООО «Фолиант», общество) о взыскании финансовых санкций в размере 2000 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Заявление принято судом к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что определение о принятии заявления от 25.10.2022, направленное судом по юридическому адресу общества: ул. Проточная, д. 10/1, корп. 2, пом. 6, г. Горно-Алтайск, <...>, вернулось с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».

Между тем, в соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (часть 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 части 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд.

С учетом изложенных выше обстоятельств, ООО «Фолиант» считается извещенным надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ООО «Фолиант» зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя под основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, в нарушение установленного срока общество не представило в Пенсионный фонд «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М «исх.» за отчетный период – октябрь 2017 года в отношении 3 застрахованных лиц.

В связи с чем, в отношении общества 20.11.2018 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 004S18180001611; 18.12.2018 вынесено решение №004S19180001627.

В адрес учреждения Пенсионным фондом направлено требование № 004S01190000023 от 16.01.2019, обществу было предложено добровольно уплатить штрафные санкции в размере 1500 руб. в срок до 05.02.2019.

Далее общество представило в Пенсионный фонд «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М «исх.» за отчетный период – февраль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, т.е. с нарушением установленного срока (до 15.03.2019).

По факту нарушения обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением составлен акт № 004S18190000944 от 08.04.2019; 13.05.2019 вынесено решение №004S19190000946.

В адрес учреждения Пенсионным фондом направлено требование № 004S01190001198 от 31.05.2019 обществу было предложено добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. в срок до 19.06.2019.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд оценил заявленное требование и пришел к следующим выводам.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Абзац 3 статьи 17 данного закона предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, что ООО «Фолиант» не представило в установленные законом сроки в Пенсионный фонд отчетность по форме СЗВ-М «исх.» за октябрь 2017 года в отношении 3 застрахованных лиц, по форме СЗВ-М «исх.» за февраль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица. Обществом данные факты не опровергнуты надлежащими доказательствами.

Таким образом, материалами дела подтверждаются факты несвоевременного представления, а также непредставления в Пенсионный фонд сведений по персонифицированному учету в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды - октябрь 2017 года, февраль 2019 года.

Расчет финансовых санкций проверен судом и признан правильным. Суд не находит оснований для ввода о несоразмерности начисленных штрафов допущенным нарушениям. Требования о добровольной уплате финансовых санкций ответчиком исполнены не были, решения о начислении штрафов не оспорены.

Судом установлено, что Пенсионным фондом соблюден порядок привлечения общества к ответственности. Решения Пенсионного фонда о привлечении ООО «Фолиант» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, и взыскании финансовых санкций от 18.12.2018, 13.05.2019 вступили в силу и признаны недействительными не были.

Согласно части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что срок исполнения требования Фонда № 004S01190000023 от 16.01.2019 об уплате обществом штрафа истек 05.02.2019, процессуальный срок для обращения в суд истек – 06.08.2022 (3 года + 6 месяцев),

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обществом в добровольном порядке указанного требования в установленный срок, пенсионный фонд 11.07.2022 обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества финансовых санкций в сумме 2000 рублей.

Арбитражный суд Республики Алтай выдал пенсионному фонду судебный приказ от 25.07.2022.

Определением суда от 12.09.2022 судебный приказ от 25.07.2022 отменен на основании части 4 статьи 229.5 АПК РФ.

В связи с этим, 18.10.2022 Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании задолженности в указанном размере.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.01.2019 по делу N 306-КГ18-16966, на основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и применительно к пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа».

Таким образом, Пенсионным фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд по задолженности, не превышающей 3000 руб..

На момент рассмотрения заявления уплата финансовых санкций в сумме 2000 руб. ответчиком не произведена. Документов об уплате, а также иных доказательств, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя, обществом суду не представлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фолиант» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Проточная, д. 10/1, корп. 2, пом. 6, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 56, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фолиант» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.

Арбитражный суд разъясняет, что, исходя из положений части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


СудьяО.В. Голубева