Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А52-3909/2019

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3909/2019
город Псков
04 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лафид» (адрес: 141011, Московская обл., городской округ Мытищи, ул. Мира, д.30, пом.XV ; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Псковской таможне (адрес: 180000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными решения от 28.05.2019 №10209000/280519/086-р/2019, решения от 29.05.2019 б/н и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 17.06.2019 б/н;

от ответчика: ФИО3 – старший государственный таможенный инспектор правового отдела по доверенности от 07.08.2019 №07-43/239; ФИО4 – главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных платежей по доверенности от 24.01.2019 №07-43/088,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лафид» (далее по тексту – ООО «Лафид», общество, заявитель) обратилось с заявлением о признании недействительными решения от 28.05.2019 №10209000/280519/086-р/2019, решения от 29.05.2019 б/н о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик в отзыве на заявление и в дополнении к отзыву требование не признал, ссылаясь на законность и обоснованность принятых решений. В судебном заседании представители ответчика поддержали указанную позицию.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ООО «Лафид» на основании внешнеторгового контракта от 05.04.2013 №0513LANG, заключенного с компанией «ANGEL YEAST CO., LTD» в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления задекларирован по декларациям на товар (далее - ДТ) №№10225030/080716/0002360, 10225030/150816/0002887 товар №1:

«Кормовая добавка «SELENIUM YEAST», продукты, используемые для кормления с/х животных: Селениум Ист, в виде микрогранулированного порошка от светло-желтого до светло-коричневого цвета, для внутреннего применения в соответствии с указанной в инструкции дозировке и кратности применения, предназначена для восполнения дефицита селена в рационах с/х животных и птиц без содержания ГМО, без содержания этилового спирта, без содержания хлорида холина, 98% селена в препарате содержится в органической формеселемитиона и селеноцистина (основные формы), 2% составляют прочие силеноаминокислоты, не для пищевой промышленности, расфасована в крафт-бумажные мешки с п/э вкладышем по 25 кг., изготовитель: «ANGEL YEAST CO., LTD», марка: отсутствует, модель: отсутствует, товарный знак: «ANGEL YEAST», артикул: SELENIUM YEAST», страна происхождения Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 990 0.

В графе 36 ДТ заявлены тарифные преференции (ОООО-ЛП). В обоснование применения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 10% в графе 44 ДТ "Дополнительная информация/Представляемые документы" (код 07011) указана ссылка на постановление Правительства Российской Федерации №908 от 31.12.2004.

Ввезенные в рамках указанного контракта кормовые добавки задекларированы Себежским таможенным постом в регионе деятельности Себежской таможни (Себежская таможня реорганизована с 1 февраля 2017 года в форме присоединения к Псковской таможне в соответствии с приказом ФТС России от 11.10.2016 №1949).

Кормовые добавки по вышеуказанным ДТ выпущены таможенным органом в соответствии с процедурой «выпуск для внутреннего потребления» с уплатой ввозной таможенной пошлины - 5 % и с применением налоговой ставки НДС в размере 10 процентов, соответственно 08.07.2016, 15.08.2016.

На основании статей 310, 322, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отделом таможенных платежей Псковской таможни после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка таможенных и иных документов и (или) сведений, представленных при таможенном декларировании товара «Кормовая добавка «SELENIUM YEAST», задекларированного ООО «Лафид» по ДТ №№10225030/080716/0002360, 10225030/150816/0002887 (товар № 1), а также ведомственный контроль решений Себежского таможенного поста Себежской таможни с целью определения правомерности применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10%.

При проведении ведомственного контроля ответчиком установлено, что согласно Инструкции по применению кормовой добавки "SELENIUM YEAST», регистрационное удостоверение №ПВИ-2-4.8/02468 от 01.07.2013, кормовая добавка применяется для восполнения дефицита селена в рационах сельскохозяйственных животных, в том числе птиц. Препарат вносится в комбикорма и кормосмеси на комбикормовых заводах и кормоцехах путем смешивания с зерновой основой по существующим технологиям смешивания. Может вводиться в рационы сельскохозяйственных животных и птицы в составе премиксов и БМВД. Указанный товар непосредственно не поименован ни в разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы", ни в разделе "Мясо и мясопродукты" Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (далее по тексту - Перечень). Установленные обстоятельства позволили ответчику придти к выводу о несоответствию решений Себежского таможенного поста Себежской таможни требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части применения налоговой ставки НДС в размере 10% по товару №1 по вышеуказанным декларациям на товар.

28.05.2019 и.о заместителя начальника Псковской таможни было принято решение №10209000/2805119/280519/086-р/2019 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Себежского таможенного поста о применении налоговой ставки НДС в размере 10% по товару №1 по ДТ №№10225030/080716/0002360, 10225030/150816/0002887.

29.05.2019 Псковской таможней вынесено решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №№10225030/080716/0002360, 10225030/150816/0002887 после выпуска товаров и в соответствии с пунктом 22 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары» направлено декларанту для составления корректировки декларации на товары.

Заявитель считает, что решения Псковской таможни не соответствуют закону и иным нормативным правовым актам, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку незаконно возлагают на него обязанность по уплате таможенных платежей, а именно, НДС в размере более 10 % в отношении товара - кормовые добавки, используемые для кормления с/х животных.

- Псковской таможней классификация кормовых добавок, ввезенных заявителем по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 990 9 не опровергнута, следовательно, соответствие задекларированных кормовых добавок коду 2309 90 ТН ВЭД ЕАЭС не оспаривается, таким образом, с учетом положений статьи 164, пункта 1 статьи 4, пункта 7 статьи 3 НК РФ, разъяснений пункта 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 №33 и кода ТН ВЭД ЕАЭС товара - кормовых добавок, задекларированных заявителем, указанного в Перечне №1, налогообложение НДС при ввозе данных кормовых добавок должно производиться по ставке 10%;

- кормовые добавки заявителя являются однородными продуктами, состоящими из кормовых средств органических и неорганических питательных веществ), но данные продукты не содержат в себе полного набора питательных веществ. Таким образом, кормовые добавки Заявителя одновременно отвечают всем условиям, определения «кормовые смеси». Следовательно, в силу пп.1 п.2 ст. 164 НК РФ к ним должна применяться налоговая ставка НДС в размере 10 %;

- Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.12.2018г. №1487, вступившим в силу 01.04.2019, позицию Перечня №1 «Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)» раздела «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» изложило в следующей редакции: «Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (в том числе корма растительные, корма животные сухие, премиксы, кормовые добавки, комбикорма, концентраты белково-витаминно-минеральные, концентраты амидо-витаминно-минеральные, концентраты и смеси кормовые) (кроме продуктов, предназначенных для кормления декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак, декоративных грызунов и рептилий)». Т.е. Правительство не дополнило Перечень №1 новыми видами продуктов, а изложило Перечень №1 в новой редакции, исключающей его неоднозначное толкование. Таким образом, вступившим в силу нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации однозначно установлено, что кормовые добавки входят в раздел «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы». Как следствие, кормовые добавки одновременно могут являться и (или) зерном, и (или) комбикормом, и (или) кормовыми смесями, и (или) зерновыми отходами. Поэтому в отношении них должна применяться пониженная налоговая ставка НДС в размере 10%;

- позиция общества подтверждается судебной практикой и письмами Минсельхоза России и Минфина России, в которых на протяжении ряда лет неоднократно подтверждалось, что при ввозе в отношении кормовых добавок должна применяться налоговая ставка НДС 10%;

- примечание к Перечню дополняет законодательство о налогах и сборах, так как из буквального содержания статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации следует вывод, что данной нормой предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации только по определению кодов видов товаров, обозначенных в этом пункте, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Вводить ограничения применения ставки НДС в размере 10% на основании каких-либо других критериев Правительство Российской Федерации не правомочно.

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства представил письма производителя от 11.11.2019, 25.11.2019 в подтверждение доводов о том, что спорная кормовая добавка может использоваться для кормления животных в чистом виде без добавления в корм в рекомендуемых производителем дозировках, которые полностью удовлетворяют потребности животных в питательных веществах (белок, минеральные вещества).

Таможенный орган считает, что ввезенный товар непосредственно не поименован ни в разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы", ни в разделе "Мясо и мясопродукты" Перечня кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908. Данный товар не указан в пункте 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ). В связи с чем, обществом по товару "кормовая добавка..." неправомерно применена налоговая ставка НДС 10%. Сведения, указанные в письмах производителя противоречат Инструкции по применению, согласно которой "SELENIUM YEAST» является кормовой добавкой для балансирования рационов сельскохозяйственных животных и птицы по содержанию селена. Препарат вносится в комбикорм и кормосмеси путем смешивания с зерновой основой по существующим технологиям смешивания. Указанная в Инструкции по применению кормовой добавки дозировка свидетельствует о том, что использование кормовой добавки в качестве основного корма невозможно, поскольку слишком малы для полноценного рациона животных и птицы. Спорный товар зарегистрирован в Федеральной службе по ветеринарии и фитосанитарному надзору в качестве кормовой добавки для животных применяемой для восполнения дефицита селена в рационах сельскохозяйственных животных и птицы. Спорный товар не является готовым вареным продуктом, используемым для кормления животных; не является готовым продуктом, используемым для кормления животных; не относится к таким видам продовольственным товаров, как зерно, комбикорма, кормовые смеси и зерновые отходы; не является продуктом, полученным в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов переработки. Спорный товар относится к кормовой добавке химического и/или микробиологического синтеза и основными компонентами добавки является селен в органической форме. Самостоятельной использование товара без дополнения к другим кормам невозможно. Изменения внесенные в Перечень, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 №1487 применению в рассматриваемом случае не подлежат, поскольку указаний на обратную силу не содержит.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, суд считает, что требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Федерального закона от 03.08.2018 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон № 289-ФЗ), вышестоящий таможенный орган при наличии поводов вправе провести ведомственный контроль решений, действий (бездействия) нижестоящего таможенного органа. В случае выявления по результатам ведомственного контроля не соответствующего требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании решения нижестоящего тaможeннoгo органа вышестоящий таможенный орган обязан отменить полностью или частично такое решение, за исключением случаев, когда, допущенные нарушения при принятии решения нижестоящим таможенным органом не могут быть устранены либо срок для принятия нового решения истек.

Согласно пункту 2 статьи 263 Закона №289-ФЗ в случае, если после отмены (частичной отмены) в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа требуется принятие нового решения, такое решение принимается таможенным органом по результатам таможенного контроля в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании в течение тридцати календарных дней с момента получения результатов указанного таможенного контроля при условии, что иной срок не предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а также настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего до 01.01.2018, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70, статье 74 ТК ТС к таможенным платежам относится, в частности, НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.

В соответствии со статьей 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации декларации на товары, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза (в зависимости от классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, признается объектом обложения НДС.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

В силу пункта 5 статьи 164 настоящего Кодекса при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

На основании пунктов 2, 3 статьи 164 названного Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации определенных товаров.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 процентов.

Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908.

В соответствии с Примечанием 1 к Перечню для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

Таким образом, ставка НДС в размере 10% применяется при условии, что и наименование, и код ТН ВЭД ввозимого товара, включены в Перечень. В иных случаях ставка НДС применяется в размере 18%, 20%.

В рассматриваемом случае, обществом при таможенном декларировании заявлен классификационный код товаров 2309 90 990 0 по ТН ВЭД ЕАЭС, как продукты, используемые для кормления животных, товар классифицирован как "кормовая добавка".

Согласно разделу "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня ставка НДС 10% подлежит применению в отношении продуктов, используемых для кормления животных товарной позиции 2309 90 ТН ВЭД (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак).

Также согласно разделу "Мясо и мясопродукты" Перечня ставка НДС 10% предусмотрена в отношении кормов вареных из товарной позиции 2309 90 ТН ВЭД - кормов вареных, используемых в кормлении животных (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц).

Вместе с тем, для применения в отношении ввезенного товара ставки НДС в размере 10%, в силу Примечания 1, необходимо его соответствие Перечню как по коду ТН ВЭД, так и по наименованию. При этом данный Перечень является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

По смыслу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ, согласно которому ставка НДС 10% применяется в отношении зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов, в данном случае с учетом Постановления №908, под готовыми продуктами понимаются продукты, предназначенные непосредственно для кормления животных, то есть для использования в чистом виде в качестве корма для животных.

Следовательно, пониженная ставка НДС подлежит применению в отношении не всех товаров товарной позиции 2309 90 ТН ВЭД, а лишь товаров указанной товарной позиции, которые относятся к зерну, комбикормам, кормовым смесям, зерновым отходам и являются продуктами, используемыми для кормления животных, либо относятся к кормам вареным, используемым в кормлении животных.

Согласно тексту ТН ВЭД группа 23 включает в себя "Остатки и отходы пищевой промышленности; Готовые корма для животных". В соответствии с Примечанием к группе 23 ТН ВЭД в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Из Пояснений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 (Рекомендация № 4) к ТН ВЭД следует, что в товарную позицию 2309 включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ.

Согласно документам (Инструкции по применению, свидетельства о государственной регистрации кормовой добавки для животных от 31.05.2011 № ПВИ-2-4.8/02468 (учетная серия №32/156-2-17.13-5722), декларации о соответствии от 06.10.2015 №RА.RU.10АЮ85: «Селениум Ист» - кормовая добавка в виде микрогранулированного порошка для восполнения дефицита селена в рационах сельскохозяйственных животных, в том числе птиц.

Из Инструкции по применению Селениум Ист, утвержденной заместителем руководителя Россельхознадзора, 25.07.2016, следует, что кормовая добавка содержит селен в органической форме (селенометионин, селеноцистин и селеноцистеин) не менее 2000 мг/кг. Наполнитель: инактивированные дрожжи культуры Saccharomyces cerevisiae до 1 кг. (пункты 1,2 части 1 Инструкции). Биологическое действие кормовой добавки обусловлено наличием в её составе, который входит в состав селенопротеинов, обладающих антиоксидантными свойствами. Они защищают клетку от воздействия свободных радикалов - предотвращают накопление токсических продуктов перекисного окисления липидов, повреждение мембраны клеток, способствуют нормализации обмена веществ, повышают активность фермента глуатионпероксидазы. Кормовую добавку вносят в комбикорма и кормосмеси на комбикормовых заводах и кормоцехах путем смешивания с зерновой группой, используя существующие технологии смешивания с нормой ввода, указанной в пункте 7 части 3 Инструкции. Кормовая добавка совместима со всеми ингредиентами кормов, лекарственными препаратами, и другими кормовыми добавками.

Кроме того, в отношении товара №1 «кормовая добавка «Selenium Yeast» по ДТ №10209130/031218/0006258, являющейся идентичным товаром по вышеуказанным декларациям на товар, что подтверждено представителем заявителя, Псковской таможней была проведена таможенная экспертиза.

В заключении таможенного эксперта от 20.12.2018 №12402010/0040997 указано, что исследованная проба товара идентифицирована как порошкообразный продукт состоящая из инактивированных дрожжей с добавлением макро- и микроэлементов (селен, калий, цинк, фосфор). Не является продуктом, полученным исключительно переработкой продуктов растительного или животного происхождения, до такой степени, что они утратили свойство исходного материала.

Из письма Федерального Государственного бюджетного учреждения «Всероссийский Государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (далее ФГБУ «ВГНКИ») от 28.05.2019 №1862/5.2 в ответ на запрос Псковской таможни следует, что кормовая добавка «Селениум Ист» представляет собой мелкогранулированный порошок светло-желтого или коричневого цвета с коричневыми вкраплениями. Содержит: селен в органической форме (селенометионин, селеноцистин и селеноцистеин) и наполнитель инактивированные дрожжи. Регистрационный номер – ПВИ-2-4.8/02468. Вышеуказанный товар не является готовым вареным продуктом, используемым для кормления животных. Не является готовым продуктом, используемым для кормления животных, не относятся к таким видам продовольственных товаров, как зерно, комбикорма, кормовые смеси и зерновые отходы, не является продуктом, полученным в результате переработки растительного и животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки. Вышеуказанный товар относится к кормовой добавке химического и/или микробиологического синтеза и основными компонентами добавки является селен в органической форме. Самостоятельное использование вышеуказанного товара без дополнения к другим кормам невозможно.

Аналогичные сведения по назначению кормовой добавки, механизма действия, дозировки и способа применения содержатся в каталоге продукции для молочного и мясного животноводства ООО "Лафид" (стр.36-38 каталога).

Таким образом, суд приходит к выводу, что кормовая добавка «Селениум Ист" исходя из её предназначения и способа применения, не является готовым кормом либо готовым продуктом, используемым для кормления животных, не относятся к таким видам продовольственных товаров, как зерно, комбикорма, кормовые смеси и зерновые отходы, следовательно, не может быть отнесена к продовольственным товарам, облагаемым налоговой ставкой 10%.

На момент ввоза спорного товара, как обоснованно указал таможенный орган, кормовые добавки не были включены в Перечень.

Доводы общества о том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 №1487 в Перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке в размере 10 процентов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 №908, внесены изменения, судом не принимается, поскольку данные изменения вступили в силу с 1 апреля 2019 года, в связи с чем, не могут применяться к рассматриваемому случаю.

Ссылки общества на судебные решения по иным делам с иными обстоятельствами дела и разъяснения пункта 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 №33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" суд не принимает, как не относящиеся к предмету спора.

Ссылку заявителя на пункт 1 статьи 4 НК РФ, суд отклоняет, поскольку примечание 1 Перечня не дополняет законодательство о налогах и сборах, ни вводит ограничения по применению ставки НДС 10%, а применяется только в целях применения самого Перечня.

Ссылки заявителя на письма производителя от 11.11.2019, от 25.11.2019, суд не принимает, поскольку сведения содержащиеся в них противоречат сведениям, содержащимся в Инструкции по применению, регистрационным документам на кормовую добавку, и не подтверждают назначение спорного товара в качестве основного корма для сельскохозяйственных животных и птиц. Доказательства, подтверждающие указанные в них сведения, не представлены. Напротив, рекомендуемые производителем дозировки для кормления в чистом виде подтверждают, что товар не является кормом, обеспечивающим полноценное питание животных и птиц необходимое для обеспечения их жизнедеятельности.

Нарушений требований таможенного законодательства, регулирующих порядок принятия таможенным органом решений в порядке ведомственного контроля, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемые решения ответчика законными, обоснованными. Оснований для признания их недействительными у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью «Лафид» - отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.Г. Циттель