Решение от 22 июня 2017 г. по делу № А40-51480/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-51480/17-148-278
г. Москва
22 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Нариманидзе Н.А.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «МосПромТорг» ФИО2

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве

о признании незаконным решения № 47120А от 14.02.2017 г. об отказе в государственной регистрации,

В судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО3 по дов. б/н от 28.02.2017

от ответчика – ФИО4 по дов. № 07-17/011486 от 27.01.2017

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «МосПромТорг» ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве № 47120А от 07.02.2017г., ссылаясь на то, что были представлены все надлежаще оформленные документы с нотариально заверенной подписью ФИО2

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований, поскольку решение вынесено в соответствии с требования действующего законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Москвы от 20.01.2015г. по делу А40-134392/13 ООО «МосПромТорг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 115682, <...>) признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Москвы от 09.09.2016г. по делу А40-134392/13 Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

В целях внесения в ЕГРЮЛ сведений о ФИО2, как о лице имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, с использованием размещенной на официальном сайте ФНС России программы было подготовлено заявление формы Р14001. На данной форме подпись ФИО2 была заверена нотариально (Нотариус Морозов, г. Краснодар).

Весь необходимый пакет документов ценным письмом с описью был направлен в МИФНС №46 по г. Москве.

Решением №47120А от 07.02.2017г. МИФНС №46 по г. Москве отказало в государственной регистрации, мотивируя тем, что не представлено заявление, в котором подлинность подписи ФИО2 не засвидетельствовано в нотариальном порядке, иных оснований в оспариваемом решении не приведено.

Считая данный отказ незаконным, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение МИФНС России № 46 по г. Москвы не противоречит действующему законодательству и не нарушает права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

10.01.2017 вступил в силу приказ Минюста России от 27.142.2016 № 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках свидетельствуемых документах и порядка их оформления» (далее - Приказ № 313). Указанным Приказом № 313 утверждены новые формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках свидетельствуемых документах; удостоверительных надписей нотариуса; формы нотариальных свидетельств.

Таким образом, с 10.01.2017 при регистрации нотариальных действий применяется форма реестров регистрации нотариальных действий, утвержденная Приказом № 313.

Согласно форме № 2.9 приложения № 1 к Приказу № 313 - «Удостоверительная надпись о свидетельствовании подписи на документе» нотариус свидетельствует подлинность подписи лица, подписавшего документ с указанием его фамилии, имени отчества (при наличии). Форма № 2.9 не предусматривает указание должности лица, чья подпись удостоверяется, а так же наименование юридического лица, руководителем которого выступает указанное физическое лицо.

Вместе с тем, удостоверительная надпись о свидетельствовании подлинности подписи на представленном в регистрирующий орган Заявлении по форме № 14001 не соответствует вышеуказанным требования, утвержденным Приказом № 313. Нотариусом города Краснодара Краснодарского края ФИО5 30.01.2017 за реестровым № 1-484 засвидетельствована подлинность подписи ФИО2 - конкурсного управляющего ООО «МосПромТорг».

Установленная законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем, для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию, установленным нормативными актами формам и порядку их заполнения. (Данная правовая позиция подтверждена судебной практикой (постановления ФАС Московского округа от 07.03.2013 по делу № А40-902995/12-145-169, от 10.04.2013 по делу № А40-101440/12-106-472).

Документы, содержащие недостоверные сведения или оформленные ненадлежащим образом, должны считаться не представленными. Данная правовая позиция отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 №12101/10; постановлении ФАС МО от 01.06.2010 № КГ-А40/5114-10, постановлении ФАС МО от 11.07.2011 № КГ-А40/6605-11 по делу № А40-107834/10-79-574, постановлении ФАС МО от 29.08.2012 по делу № А40-3153/12-119-67.

В силу пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд приходит к выводу, что заявителем не доказано нарушение ответчиком требований законодательства, что является обязательным условием для признания решения государственного органа недействительным, действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований заявителя у суда отсутствуют.

Заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины и связи с отказом в удовлетворении требования государственная пошлина в сумме 300 руб. взыскивается с общества в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.ст. 29, 64, 65, 71, 75, 167-170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Конкурсного управляющего ООО «МосПромТорг» ФИО2 признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве № 47120А от 07.02.2017г. отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МосПромТорг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 29.05.2008) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Нариманидзе Н.А.