Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А53-5151/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-5151/2018
30 июля 2018 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сольвей Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ростовской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 08.07.2018),

от Ростовской таможни: ФИО3 (доверенность от 15.12.2017 № 02-32/1583),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сольвей Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным бездействие таможенного органа, выразившееся в отказе от рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, формализованное в письме Ростовской области от 10.11.2017 № 20-46/25727 и об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные (взысканные) таможенные пошлины, налоги в сумме 712 410,28 рублей.

Представитель заявителя представил пояснения с приложением. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель Ростовской таможни ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании.

Представитель заявителя не возражал против объявления перерыва в судебном заседании.

В судебном заседании 16.08.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.07.2018 до 16 часов 00 минут.

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена 16.08.2018 на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области – http://rostov.arbitr.ru., а так же на информационном стенде.

После окончания перерыва судебное заседание было продолжено.

Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007 ООО «Сольвей Восток» ввезен и задекларирован товар: сода кальцинированная (тяжелая и легкая) -карбонат динатрия Na2C03 - в виде порошка белого цвета, используемый для производства стекла и моющих препаратов в биг-бэгах по 1250 кг, по 1000 кг, производитель «SOLVAY SODI AD», товарный знак «SODASOLVAY», страна происхождения Болгария. Товар поставлялся из Болгарии в рамках внешнеторговых контрактов № 2/2010 от 11.03.2010, № 3/2010 от 17.08.2010, заключенных между ООО «Сольвей Пластхим» (впоследствии - ООО «Сольвей Восток») (Россия, покупатель) и компанией «Сольвей Кемикалз Интернэшнл С.А.» (Бельгия, продавец).

Поставка товаров на таможенную территорию ТС осуществлялась морским транспортом по маршруту порт VARNA (Болгария) - порт Ростов-на-Дону (Россия).

Отправителем товара являлась компания «SOLVAY SODI AD» (Болгария), заявленные: условия поставки - СРТ Ростов-на-Дону.

При таможенном декларировании таможенная стоимость заявлена ООО «Сольвей Восток» по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение от 25.01.2008).

По результатам проверки правильности заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО «Сольвей Восток», таможенным постом Речной порт Ростов-на-Дону были приняты решения о проведении дополнительной проверки по ДТ Ж№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007, формализованные в поле «Для отметок таможенного органа» соответствующей ДТС-1 в виде записи «Дополнительная проверка».

В соответствии с п. 3 ст. 69 ТК ТС, п. 14 Порядка контроля таможенной стоимости у ООО «Сольвей Восток» запрошены дополнительные документы и сведения, перечень которых указан в решениях о проведении дополнительной проверки.

На основании п. 2 ст. 69 ТК ТС, п. 16 Порядка контроля таможенной стоимости выпуск товара осуществлен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин налогов.

По результатам анализа предоставленных декларантом документов и сведений таможенным постом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007 от 03.04.2017, формализованные в поле «Для отметок таможенного органа» соответствующей ДТС-1 в виде записи «ТС корректируется».

В соответствии с п. 25 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок внесения изменений № 289), на основании принятых решений о корректировке таможенной стоимости должностными лицами таможенного поста были заполнены форм декларации таможенной стоимости (ДТС-2) и корректировки декларации на товары (КДТ-1), отражающие изменение таможенной стоимости и таможенных платежей. В установленном порядке доначисленные таможенные платежи были взысканы за счет ранее внесенного Обществом по ДТ Ж№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007 обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Впоследствии ООО «Сольвей Восток» обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 03.11.2017 № 1607-СВ по ДТ № 10313110/060117/0000006 в размере 165054,35 руб. (вх. РТ от 07.11.2017 № 27354), от 03.11.2017 № 1606-СВ по ДТ № 10313110/060117/0000007 в размере 100028,94 руб. (вх. РТ от 07.11.2017 №27361).

Письмом таможни от 10.11.2017 № 20-46/25727 указанные заявления были возвращены Обществу без рассмотрения в связи с непредоставлением при подаче заявлений необходимых документов, установленных частью 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о таможенном регулировании), а именно, документа, подтверждающего факт излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007.

Общество считает отказ в рассмотрении заявления незаконным, в связи, с чем обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия таможенного органа, выразившегося в отказе от рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, формализованное в письме Ростовской области от 10.11.2017 № 20-46/25727 и об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные (взысканные) таможенные пошлины, налоги в сумме 712 410,28 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 147 Федерального закона 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника); указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания; к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы: платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств; документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате; иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Частями 4 и 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ установлено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления; возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган; в случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи; возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств; общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Как установлено судом, 18.07.2017 ООО «Сольвей Восток» обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 03.11.2017 № 1607-СВ по ДТ № 10313110/060117/0000006 в размере 165054,35 руб. (вх. РТ от 07.11.2017 № 27354), от 03.11.2017 № 1606-СВ по ДТ № 10313110/060117/0000007 в размере 100028,94 руб. (вх. РТ от 07.11.2017 №27361).

В связи с тем, что к заявлениям ООО «Сольвей Восток» о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 03.11.2017 №№ 1606-СВ, 1607-СВ (вх. РТ от 07.11.2017 №№ 27354, 27361) не были приложены документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, указанные заявления подлежали возврату без рассмотрения.

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Положениями пункта 2 статьи 180 ТК ТС предусмотрено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств -членов Таможенного союза.

В силу положений пункта 7 статьи 190 ТК ТС таможенная декларация с момента ее регистрации становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Следовательно, факт излишней уплаты будет иметь юридическое значение с момента внесения соответствующих изменений в ДТ, а документом, подтверждающим факт излишней уплаты, будет являться документ, подтверждающий внесение изменений в ДТ (в рассматриваемом случае КДТ).

По смыслу часть 2 статьи 147 Федерального закона о таможенном; регулировании во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Положениями подпункта «а» пункта 11 Порядка внесения изменений № 289 предусмотрено, что Сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в том числе в случае выявления несоответствия сведений, указанных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ.

При этом разделом IV Порядка внесения изменений № 289 подробно регламентирована процедура обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров.

Так, согласно пункту 13 Порядка внесения изменений № 289 обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).

Согласно пункту 14 Порядка внесения изменений № 289 к обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронный вид.

Как следует из положений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18) к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных; (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

ООО «Сольвей Восток» одновременно с подачей заявлений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 03.11.2017 №№ 1606-СВ, 1607-СВ (вх. РТ от 07.11-2017 №№ 27354, 27361) было инициировано внесение изменений в ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007: с заявлениями о возврате были представлены заявления от 03.11.2017 №№ 1608-СВ, 1609-СВ о внесении изменений в графы 12, 43, 45, 46, 47, В деклараций на товары.

Вместе с тем, в нарушение пункта 13 Порядка внесения изменений № 289 в данных, заявлениях Обществом не было приведено надлежащего обоснования необходимости внесения таких изменений. Также к заявлениям не были приложены документы, подтверждающие обоснованность внесения изменений.

В связи с этим письмом таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону от 16.11.2017 № 53-54/2545 ООО «Сольвей Восток» было уведомлено о невозможности внесения изменений в ДТ № 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007.

В соответствии с пунктами 1, 5 части 1 статьи 44 Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в рассмотрении по существу жалоб ООО «Сольвей Восток» от 03.11.2017 № 1606-СВ (вх. от 07.11.2017 № 27361), от 03.11.2017 № 1607-СВ (вх. от 07.11.2017 № 27354) на решение таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону таможни от 03.04.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007, было отказано, о чем Общество уведомлено (исх. от 13.11.2017 №№ 02-14.5/25782, 02- 14.5/25783).

Учитывая изложенное, Ростовской таможней заявления ООО «Сольвей Восток» о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007 от 03.11.2017 №№ 1606-СВ, 1607-СВ (вх. РТ от 07.11.2017 №№ 27354, 27361) были рассмотрены в соответствии с положениями Порядка внесения изменений № 289 и Закона о таможенном регулировании.

ООО «Сольвей Восток» не доказало наличие факта излишней уплаты таможенных платежей по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007.

Как видно из материалов дела, по контрактам от 17.08.2010 № 3/2010 и от 11.03.2010 № 2/2010 с фирмой «Solvay Chemicals International S.A.» (Бельгия) на условиях поставки CPT - порт Ростов-на-Дону или СРТ - порт Азов общество ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза товар (сода кальцинированная (тяжелая и легкая) - карбонат натрия Na2CO3 в виде порошка белого цвета, используемого для производства стекла и моющих препаратов, в биг-бэгах по 1 250 кг или 1 тыс. кг, производитель «Solvay Sodi A.D.», товарный знак - Sodasolvay, страна происхождения -Болгария). Данный товар общество оформило по спорным ДТ и определило его таможенную стоимость по первому методу (по цене сделки с ввозимым товаром), представив в таможню пакет документов согласно описи к спорным ДТ (контракты от 17.08.2010 № 3/2010 и от 11.03.2010 № 2/2010 с дополнительными соглашениями, инвойсы, упаковочные листы, коносаменты).

В ходе таможенного оформления товара таможня не приняла заявленную таможенную стоимость, запросила дополнительные документы, сведения и пояснения для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара.

После выпуска товара общество предоставило в таможню дополнительно запрошенные документы и пояснения: письма об отсутствии прайс-листов, письма об отсутствии экспортных деклараций, заверенные копии документов с переводами на русский язык (предоставленные при таможенном декларировании в электронном виде), пояснения по характеристикам и качеству товара с указанием на то, что характеристики, качество и репутация продукта на цену не влияет, пояснения о факторах, повлиявших на цену сделки, с указанием на то, что цена сопоставима с данными Росстата, пояснения о том, что текущая поставка не оплачена, документы по оплате предыдущих поставок, ведомость банковского контроля, пояснения об отсутствии скидок, пояснения об отсутствии документов, свидетельствующих о том, что цена товара установлена способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой в рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах товара независимым покупателям, пояснения о том, что общество не располагает сведениями из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товара, идентичного или однородного оцениваемому, договора от 17.08.2010 № 3/2010, от 11.03.2010 № 2/2010 с дополнительными соглашениями на поставку идентичного, однородного товара, пояснения об отсутствии оферт, заказов продавцов оцениваемого товара, товара того же класса или вида, бухгалтерские документы, документы о реализации товара на внутреннем рынке, пояснения о незаключении лицензионного договора, об отсутствии учредительных документов продавца, агентский договор с компанией «Solvay Chemicals

International S.A.» (Бельгия), пояснения о порядке участия продавца в распределении прибыли, пояснения об отсутствии документов таможенного декларирования идентичного или однородного товара.

Дополнительно представленные документы таможня оценила как не подтверждающие достоверность заявленной таможенной стоимости ввезенного по спорным ДТ товара, определила стоимость товара на основании резервного метода и приняла решения от 03.04.2017 по ДТ №№ 10313110/060117/0000006 и от 03.04.2017 по ДТ №№ 10313110/060117/0000007о корректировке таможенной стоимости товара.

Судом установлено, что общество и его инопартнер - «Solvay Chemicals International S.A.» принадлежат группе компаний «Solvay S.A.» (Бельгия), являются взаимосвязанными лицами. Сведения в отношении товара (сода кальцинированная, производитель - «Solvay Sodi A.D.»), содержащиеся в полученных от Таможенной службы Болгарии заверенных копиях экспортных документов (инвойсы, таможенные инвойсы, коносаменты, грузовой манифест, расписки помощника капитана), полностью идентифицируются с товаром, задекларированным по спорным ДТ.

Исследовав материалы дела, о доказанности совокупностью представленных в материалы дела документов и приведенных доводов таможни влияние взаимосвязи общества и его инопартнера на цену сделки в целях занижения таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ.

Расчет таможенной стоимости товара с учетом ценовой информации, полученной от таможенной службы Болгарии, произведен следующим образом: цена товара из инвойсов, полученных из Болгарии, умноженная на курс евро на дату декларирования товара, ввезенного в соответствии с полученными инвойсами, умноженная на вес нетто рассматриваемой партии товара, плюс транспортные расходы из расчета стоимости фрахта 16 долларов США за тонну, умноженной на курс доллара США на дату ДТ, в соответствии с которой товар доставлен из Болгарии, умноженной на вес брутто партии товара. То есть, при расчете скорректированной таможенной стоимости товара по спорным ДТ использована подлежащая уплате цена сделки с товарами (сода кальцинированная тяжелая и легкая), поставленными производителем Solvay Sodi AD на основании инвойсов от 12.12.2014, рассчитанная в рублях по курсу евро на дату ДТ (24.12.2014 - 66,7539 руб. / евро), а также информация о стоимости аналогичной перевозки груза морским транспортом.

Таким образом, величина таможенной стоимости по результатам ее корректировки определена таможней с использованием ценовой информации в российской валюте, а перерасчет указанной в экспортных инвойсах в иностранной валюте цены осуществлен с применением курса на дату регистрации ДТ, по которой эти товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС.

Судом установлкно, что в 2014 году обществом задекларирован товар «сода кальцинированная», страна происхождения и вывоза Болгария по 50 ДТ, общий объем поставок составил 136 859,950 тонн на общую сумму в размере 23 964 109,52 долларов США. Индекс таможенной стоимости составил 0,11 - 0,20 долл/кг.

В 2015 году общество указанный товар задекларирован по 23 ДТ. Индекс таможенной стоимости составил 0,10 - 0,15 долл/кг.

В 2016 году общество указанный товар задекларирован по 21 ДТ. Индекс таможенной стоимости составил 0,10 - 0,16 долл/кг.

Заявленный уровень стоимости товара, ввозимого обществом в 2017 году, сопоставим с уровнем стоимости 2014 года. Таким образом, поставки по контрактам от 11.03.2010 № 2/2010 и от 17.08.2010 № 3/2010 осуществлялись в том же порядке, что и по контракту от 01.04.2012 № 2/2012.

Заявленная таможенная стоимость товара имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценовой информацией Федеральной таможенной службы за 2017 год ввиду влияния взаимосвязи продавца и покупателя товара на стоимость сделки, установив, что период с 01.01.2017 по 29.03.2017 товар «сода кальцинированная - карбонат динатрия», код ТН ВЭД ЕАЭС 2836200000, страна происхождения Болгария, ввозился одним участником ВЭД - обществом. При этом обществом заявляется самый низкий уровень цен - от 0,16 до 0,18 долл/кг.

Вместе с тем, товар «сода кальцинированная - карбонат динатрия для производства стекла и моющих препаратов», код ТН ВЭД ЕАЭС 2836200000, происходящий из иных стран (Румыния, Китай, США, Германия), ввозился в 2017 году с ИТС - 0,2 - 1,07 долл./кг).

По результатам сравнительного анализа имеющейся в базах данных таможенных органов информации установлено, что минимальная стоимость сравниваемых товаров на условиях FCA - пункт отгрузки на территории иностранного государства, т. е. без учета расходов по доставке до места ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (0,22 - 0,65 долл./кг), выше заявленной обществом в спорных ДТ на условиях СРТ Ростов-на-Дону (0,16 - 0,18 долл/кг). Таким образом, применение более низкой цены таможенным органом не нарушило права общества.

Установив, что представленные обществом документы не подтверждают заявленную им по спорным ДТ таможенную стоимость товара; заявленная декларантом таможенная стоимость товара и ведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, продажа товара и его цена зависят от условий и обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, суд сделал вывод о верной таможенным органом корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного обществом на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ товара.

Принимая во внимание вышеизложенное, рассмотрев заявления ООО «Сольвей Восток» о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ №№ 10313110/060117/0000006, 10313110/060117/0000007, суд установил, что обществом не представлены документы, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, корректировки товаров произведены таможенным органом в соответствии с требованиями закона, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья Ю.В. Лебедева