Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № А40-255916/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


г. Москва

Дело № А40-255916/17

62-2212

19 февраля 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО «ФасадСтройС» (ОГРН <***>)

к Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» (ОГРН <***>)

о признании действий Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» незаконными, обязании ответчика исполнить свои обязательства посредством исключения ООО «ФасадСтройС» из членов Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» с перечислением внесенного ранее взноса на расчетный счет истца, в размере 300 000 руб.

В судебное заседание не явились: истец, ответчик, 



УСТАНОВИЛ:

ООО «ФасадСтройС»  обратилось в суд с иском к Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» о признании действий Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» незаконными, обязании ответчика исполнить свои обязательства посредством исключения ООО «ФасадСтройС» из членов Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» с перечислением внесенного ранее взноса на расчетный счет истца, в размере 300 000 руб.

Исковые требования мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить внесенные ранее в качестве взноса в компенсационный фонд денежных средств.

Истец, ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ФасадСтройС», являлась членом Саморегулируемой организации Ассоциация строителей "Региональный строительный альянс", (№ в гос. реестре: СРО-С-250-26072012, ИНН: <***>), в связи с чем 01.07.2015 года ООО «ФасадСтройС» было выдано свидетельство о допуске № 2574.01-2015-6453128183- С-250.

01.07.2015 года, денежные средства, в размере 300 000 рублей, были внесены по договору Займа № 1011/20-ЦК на расчетный счет АС «РСА» за ООО «ФасадСтройС», что подтверждается копией договора Займа от 01.07.2015 и свидетельством о допуске № 2574.01-2015-6453128183-С-250, выданным 01.07.2015 года.

06.06.2017 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (Приказ Ростехнадзора от 06.06.2017 № СП-27) об исключении во внесудебном порядке сведений о Саморегулируемой организации Ассоциация строителей "Региональный строительный альянс", ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 115035, <...>; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-250-26072012; из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

На текущий момент АС «РСА» не представило сведений о переводе средств компенсационного фонда Ассоциация «Общероссийская Негосударственная Некоммерческая Организация - Общероссийское Отраслевое Объединение Работодателей «Национальное Объединение Саморегулируемых Организаций, Основанных На Членстве Лиц, Осуществляющих Строительство» (далее - Ассоциация «НОСТРОЙ»), в соответствии с информацией на официальном сайте http://nostroy.ai/

Так как при вступлении в члены АС «РСА», на тот момент имеющего статус Саморегулируемой организации, ООО «ФасадСтройС» руководствовался необходимостью получения допуска к выполнению определенных видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, на данный момент Истец считает обязательства Ответчика невыполненными. На основании данных обстоятельств ООО «ФасадСтройС» считает, что АС «РСА» обязано исключить Истца из членов Ассоциации, с переводом средств компенсационного фонда на расчетный счет ООО «ФасадСтройС».

Саморегулируемая организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными нормативными правовыми актами, при условии ее соответствия всем требованиям, установленным Федеральным законом от 01.12.2007 №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях».

В соответствии с п.1, ст. 55.16 Градостроительного Кодекса РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 01.07.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") юридическое лицо, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит такое юридическое лицо.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходит такое юридическое лицо, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Однако, в рассматриваемом случае, согласно информации с официального сайта НОСТРОЙ в сети Интернет, ответчик исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; согласно части 19 статьи 55.8 ГрК РФ со дня исключения сведений об СРО Ассоциация строителей «Региональный стоительный альянс» из государственного реестра СРО прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной СРО.

Согласно пункту 10 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 643/пр), членство ответчика в НОСТРОЕ прекращается.

Заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являвшихся членами исключенной саморегулируемой организации, о перечислении зачисленных на счет СРО НП "ДСТ ЦССР средств компенсационного фонда, принимаются по адресу: 123242, <...>. СРО НП "ДСТ ЦССР"; поскольку ответчик исключен из реестра саморегулируемых организаций и более не распоряжается денежными средствами компенсационного фонда, права на распоряжение которого перешли к НОСТРОЙ, следовательно, истец обратился к ненадлежащему ответчику.

В соответствии с п. 11 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, члены исключенной саморегулируемой организации (заявитель) вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены СРО, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Однако в силу п. 15 данного же приказа основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является: непоступление на счет НОСТРОЯ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации; отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов СРО или Едином реестре членов СРО.

Доказательств того, что истец обращался с соответствующим заявлением в НОРСТРОЙ в материалы дела не представлено, равно как и доказательств вступления в иную СРО, с учетом его обязанности выбрать новое некоммерческое партнерство и вступить в него в течение 30 дней после исключения старой СРО из реестра.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов возмещения причиненного вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно лишь при наличии условий для наступления ответственности, предусмотренных законом, для удовлетворения иска о взыскании убытков истцом должны быть доказаны факт наличия и размер убытков, неправомерность и виновность действий ответчика, причинная связь между этими действиями и причиненным вредом (убытками).

Основанием для взыскания убытков являются виновное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками, а также наличие убытков.

Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Требуемые истцом денежные средства, ранее перечисленные в компенсационный фонд исключенной СРО не является убытками в смысле ст.15 ГК РФ.

Перечисление указанных денежных средств истцом не находится в прямой причинно-следственной связи с действиями ответчика, поскольку последствия исключения СРО, членом которой он является определены Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗп. 11 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, и не обусловлены действиями ответчика.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие, что в результате действий (бездействия) ответчика истцу были причинены убытки, доводы истца об обратном не основаны на нормах действующего законодательства.

Таким образом, при удовлетворении настоящего иска на стороне истца возникнет неосновательное обогащение, поскольку обязанность по перечислению денежных средств, внесенных в компенсационный фонд, на стороне ответчика не прекращена.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Из содержания ст. 4 АПК РФ следует, что обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Заявленное требование не направлено на защиту прав и законных интересов истца, права истца восстановлены в результате удовлетворения требования о взыскании убытков быть не могут, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, который не ведет к восстановлению нарушенных прав истца.

В соответствии со статьёй 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины относятся судом в порядке ст. 110 АПК РФ на истца. Оснований для возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 25.000 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации ст. ст. 8, 9, 11, 12, 15, 309, 310, 393, 1064, 1082 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 82, 101-103, 110, 123, 156, 167-171, 176, 225.1 АПК РФ арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

О.Ю. Жежелевская