Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А82-20571/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20571/2018
г. Ярославль
24 декабря 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиной Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Яринтерстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора технологического присоединения, взыскании 25367.28 руб.,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Яринтерстрой" (ответчик) о расторжении договора № 41433928/ТП-17 об осуществлении технологического присоединения от 03.04.2017, взыскании 3819,71 руб. убытков (понесенных затрат), 21547,57 руб. неустойки за период с 04.08.2017 по 03.08.2018, начисленной по условиям договора за нарушение сроков выполнения обязательств.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени заседания (ст. 123 АПК РФ), отзыв не представил, возражений либо ходатайств не заявил, в связи с чем несёт риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с объявлением перерыва в судебном заседании по статье 163 АПК РФ, в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО "МРСК Центра" (Сетевая организация) и ООО "Яринтерстрой" (Заявитель) 03.04.2017 заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 41433928/ТП-17, по пунктам 1, 2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее — технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30,6 (кВт); категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <...> напротив д. 41, кадастровый номер объекта 76:23:042001:1079.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов урегулированы в разделе III договора. Размер платы составляет 11806,89 руб., внесение платы производится Заявителем в следующем порядке: 5% в течение 15 дней со дня заключения договора; 95% платы – в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

Сетевая организация разработала для Заявителя технические условия для присоединения к электрическим сетям. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Мероприятия, выполняемые Сетевой организацией поименованы в пункте 10.1 Технических условий (установка устройств регулирования напряжения).

Со стороны Заявителя (ответчика) мероприятия по договору и техническим условиям не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено сетевой организацией при ее готовности подключить объект Заявителя.

Письмом от 16.03.2017 при направлении договора Сетевая организация уведомила Заявителя о выполнении ей мероприятий по договору.

Сетевая организация направила заявителю претензию от 10.10.2017, указала на 09.10.2017 на отсутствие готовности Заявителя к осуществлению технологического присоединения, начислении неустойки.

Письмом от 26.12.2017 Сетевая организация направила уведомление о расторжении договора, повторно уведомила Заявителя о невыполнении им обязательств по договору, указала на выполнение филиалом своих обязательств по договору, предложила возместить понесенные ей во исполнение условий договора расходы в сумме 3819,71 руб., начислила неустойку за неисполнение обязательств по договору обществом. К уведомлению сетевая организация направила Заявителю соглашение о расторжении договора, указала, что в случае отсутствия необходимости технологического присоединения направить в ее адрес подписанное соглашение о расторжении договора. Ответа на обращение Сетевой организации от Заявителя не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Сетевой организации в суд с иском о расторжении договора, взыскания неустойки и убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пунктам 14, 15 договора от 03.04.2017, настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке; может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть досрочно расторгнут судом при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Нарушение Заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (пункт 16(5) Правил № 861). Аналогичное условие стороны согласовали в пункте 16 договора.

В пункте 5 договора сторону установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения договора – т.е. до 03.08.2017.

На момент рассмотрения дела судом ответчик не выполнил предусмотренные договором и техническими условиями обязательства, в сроки, установленные договором и Правилами № 861.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, ходатайств либо возражений не заявлено, каких-либо документов, свидетельствующих о заинтересованности ответчика в данном договоре и его дальнейшем исполнение, материалы дела не содержат. В дело не представлено документальное подтверждение выполнение ответчиком обязанностей по пункту 8 договора и мероприятий, предусмотренных в пункте 11 Технических условий. Доказательства внесения ответчиком платы истцу согласно графику платежей по пункту 11 договора в деле также отсутствует. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. При этом дополнительными соглашениями истекший срок выполнения мероприятий по договору сторонами не был продлен. Документов в подтверждение того, что ответчик обращался к истцу за продлением срока выполнения мероприятий по договору в дело не приобщено. Доказательства того, что ответчик начал выполнять технические условия, материалы дела не содержат. Сведений о предполагаемом времени, необходимом для осуществления мероприятий, ответчик также не представил.

Таким образом, факт нарушения со стороны ответчика срока технологического присоединения, согласованных сторонами в договоре и установленных Правилами № 861, обязательств нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Суд считает, что данные нарушения являются существенными, требование истца о расторжении договора в рассматриваемом случае законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Также, истец за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору начислил ответчику неустойку за период с 04.08.2017 по 03.08.2018 по пункту 17 договора, что составило 21547,57 руб. и просил взыскать данную сумму с ответчика.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Согласно пункту 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Как указано выше, по спорному договору срок выполнения мероприятий по техприсоединению установлен сторонами до 03.08.2017.

Ответчик методику расчета и сумму неустойки не оспорил, возражений не заявил.

Требование о взыскании 21547,57 руб. неустойки за период с 04.08.2018 по 03.08.2018 заявлено истцом обоснованно, подлежит удовлетворению.

Также, истцом предъявлены требования о взыскании 3819,71 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора от 03.04.2017.

В силу пункта 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, требования о взыскании неустойки по отношению к убыткам носят, по общему правилу, зачетный характер.

Материалами дела подтверждено, что истцом при заключении договора от 03.04.2017 понесены расходы на подготовку и выдачу технических условий в сумме 3819,71 руб., размер которых истец определяет на основании Приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 20.12.2016 № 418-стс.

В соответствии с пунктом 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФТС России от 11.09.2012 № 209-э/1 расходы на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий учитываются в составе платы за технологическое присоединение к электрическим сетям отдельной позицией.

Ответчиком позиция на данное требование в суд не представлена.

Вместе тем, с учетом пункта 1 статьи 394 ГК РФ, удовлетворения требования истца о взыскании неустойки в размере 21547,57 руб., требование о возмещении 3819,71 руб. расходов (убытков) удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждый участник процесса обязан предоставлять суду доказательства правомерности своей позиции. При разрешении спора суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №41433928/ТП-17 от 03.04.2017, заключенный между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Яринтерстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Яринтерстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 21547,57 руб. неустойки, а также 7699 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Яцко И.В.