Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А59-1295/2020

Арбитражный суд Сахалинской области

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-1295/2020
г. Южно-Сахалинск
18 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Киселева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЖКС ЮГ» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

от заявителя – не явился,

от общества – директора ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ЖКС ЮГ» (далее – общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В обоснование заявленного требования указано, что в ходе рассмотрения обращения гражданина по факту нарушения природоохранного законодательства управлением установлено осуществление обществом деятельности по размещению на арендуемом земельном участке отходов из выгребных ям, относящихся к IV классу опасности, без соответствующего разрешения (лицензии). Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении и обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке подведомственности.

В судебное заседание управление явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Общество в представленном отзыве и его представитель в судебном заседании с заявленным требованием не согласились, указав на наличие обстоятельств непреодолимой силы. В соответствии с уставом и заключенными договорами общество осуществляет деятельность по организации и предоставлении жилищно-коммунальных услуг в населенных пунктах Тымовского района: с. Палево, с. Ясное, с. Зональное, с. Кировское, которые не имеют централизованные канализационные системы. В связи с этим находящиеся на обслуживании многоквартирные жилые дома и социальные учреждения (детские сады, школы, реабилитационный центр несовершеннолетних детей, дом инвалидов) оснащены местной канализацией, посредством которых через промежуточные колодцы осуществляется отвод жидких отходов в выгребные ямы. Ввиду жизнедеятельности населения и социальной сферой обслуживания услуга по очистке выгребных ям и вывозу жидких отходов должна оказываться ежедневно. Поскольку в Тымовском районе отсутствуют очистные, местными властями было принято решение отвести земельный участок (бывший карьер) в с. Кировское под полигон/свалку для размещения твердых и жидких бытовых отходов. В настоящее время данный полигон находится в управлении общества. В сентябре 2016 года общество подавало заявление в Росприроднадзор на получение лицензии в целях сбора, транспортировки, утилизации отходов. Однако поскольку полигон не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) испрашиваемая лицензия в итоге была выдана только на сбор и транспортирование отходов. На протяжении 8-ми лет к полигону не было предписаний ввиду надлежащего содержания его обществом. В настоящее время, в связи с изменением законодательства, никто из руководящих и контролирующих органов не может указать, куда обществу транспортировать и утилизировать жидкие бытовые отходы. С учетом изложенного со стороны общества отсутствует бездействие при осуществлении деятельности по обращению с отходами. Кроме того, общество считает, что жидкие бытовые отходы относятся к V классу опасности и не оказывают отрицательное воздействие на окружающую среду, в связи с чем, просит не привлекать к административной ответственности пока не решится вопрос с очистными.

Заслушав участника процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ общество зарегистрировано в качестве юридического лица 22 января 2014 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 1146517000013, при постановке на налоговый учет присвоен ИНН <***>.

Основным видом деятельности общества по данным из ЕГРЮЛ является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32.1). В качестве дополнительных видов экономической деятельности заявлены, в частности: сбор и обработка сточных вод, обработка и утилизация отходов (коды ОКВЭД 37.00, 38.2).

В уставе общества, утвержденного 14.01.2014, также закреплено, что для реализации целей деятельности, указанных в данном учредительном документе, общество осуществляет, в том числе, вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов, содержание полигона (свалки).

Для осуществления деятельности по сбору и транспортированию отходов IV класса опасности общество имеет лицензию № (65)-2586-СТ от 28.12.2016 с бессрочным сроком действия, выданную Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области.

Как видно из материалов дела, 4 февраля 2020 года в управление поступило в электронной форме обращение гражданина от 28.01.2020 по факту нарушения природоохранного законодательства, а именно: вблизи территории села Кировское Тымовского района Сахалинской области на земельном участке с кадастровым номером 65:19:0000062:234 размещен нелегальный полигон твердых бытовых отходов, фактически эксплуатируемый компанией ООО «ЖКС ЮГ» (ИНН <***>). Данный полигон не имеет контролируемый въезд и твердое покрытие, а также на рельефе расположен выше источников питьевого водоснабжения села, тогда как на полигоне принимают жидкие отходы выгребных ям-септиков, то есть возможно загрязнение источников водоснабжения и массовое отравление населения. Кроме того, полигон не внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов, а деятельность осуществляется в отсутствии лицензии.

В ходе проверки данного обращения управление установило, что указанный земельный участок с кадастровым номером 65:19:0000062:234 находится в аренде у общества на основании договора № 01/20 от 09.01.2020, заключенного с КУМС МО «Тымовский ГО». По условиям договора переданный в аренду земельный участок располагается в Тымовском районе Сахалинской области, имеет площадь 97 232 кв.м, с целевым (разрешенным) использованием – специальная деятельность.

На основании заключенных с КУМС МО «Тымовский ГО» договоров на управление многоквартирными домами общество, в числе прочего, оказывает услуги по водоотведению, в том числе вывоз жидких бытовых отходов.

Опрошенный директор общества ФИО2 в объяснении от 27.02.2020 пояснила, что в соответствии с договором на размещение твердые бытовые отходы общество вывозит на полигон ТБО Воскресенского сельского округа в районе поселка Ключи Тымовского района. Также общество принимает от населения и организаций села Кировское жидкие бытовые отходы из местной канализации для размещении их на арендованном земельном участке с кадастровым номером 65:19:0000062:234, который как объект не внесен в ГРОРО. 20 февраля 2020 года общество обратилось в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области с заявлением о включении данного объекта в перечень объектов ТКО на территории Сахалинской области. На использование в качестве площадки размещения ТКО в с. Кировское имеется санитарно-эпидемиологическое заключение от 09.08.2016 № 65.А2.05.000..00022.08.16, выданное Управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области на основании экспертного заключения филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах от 03.08.2016 № 252.

Усмотрев при названных обстоятельствах в действиях общества признаки административного деяния, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившегося в размещении отходов IV класса опасности (отходы/осадки из выгребных ям) на арендуемом земельном участке при отсутствии лицензии на осуществление такого вида деятельности, управление в порядке статьи 28.2 КоАП РФ составило в отношении юридического лица протокол от 04.03.2020 № АТ-20-054/2020 об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении переданы по подведомственности на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Проверив в судебном заседании положенные в обоснование заявленного требования доводы, представленные доказательства, суд находит заявление управления подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). При этом право осуществлять такую деятельность возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Исходя из установленного статьей 12 названного Закона перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ), лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (пункт 30 части 1).

Аналогичное требование закреплено в статье 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон 89-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В данной норме также предусмотрено, что размещение отходов – это хранение и захоронение отходов. При этом хранение – это складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов – это изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Исходя из положений статьи 4.1 Закона № 89-ФЗ, отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс – чрезвычайно опасные отходы; II класс – высокоопасные отходы; III класс – умеренно опасные отходы; IV класс – малоопасные отходы; V класс – практически неопасные отходы.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, зарегистрированным в Минюсте России 08.06.2017 за № 47008 и действующим в период спорных правоотношений, утвержден федеральный классификационный каталог отходов, согласно которому отходы (осадки) из выгребных ям (код 7 32 100 01 30 4), отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления (код 7 32 101 01 30 4) относятся к IV классу опасности.

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» установлен перечень работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, который включает в себя, в том числе работы: по сбору отходов I класса опасности (пункт 1), по транспортированию отходов I класса опасности (пункт 5), по обработке отходов I класса опасности (пункт 9), по утилизации отходов I класса опасности (пункт 13), по обезвреживанию отходов I класса опасности (пункт 17); по размещению отходов I класса опасности (пункт 21).

В силу пункта 5 утвержденного указанным постановлением «Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), признается административным правонарушением, совершение которого влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в нарушение приведенных норм общество по состоянию на февраль 2020 года оказывало и оказывает по настоящее время на возмездной основе услуги по размещению на земельном участке с кадастровым номером 65:19:0000062:234 (Тымовский район Сахалинской области), используемом как свалка/полигон, отходов из выгребных ям и жидких коммунальных отходов неканализованных объектов водопотребления. При этом лицензию на осуществление такого вида деятельности общество не имеет.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью следующих доказательств: договорами на управление многоквартирным домов от 29.03.2019 № 19/УМД/7, № 19/УМД/5, № 19/УМД/1, № 19/УМД/6, № 19/УМД/8, содержащие обязательства общества как управляющей организации по вывозу жидких бытовых отходов; договором № 5 от 13.01.2020 на оказание услуг по откачке и вывозу ЖБО, заключенным с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Кировское»; договором № 27 от 01.03.2020 на оказание услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, заключенным с ГКУ «Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних «Добродея»; договором № 11 от 01.02.2020 на оказание услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, заключенным с МБДОУ «Детский сад с. Кировское»; договором № 3 от 01.01.2020 на оказание услуг по принятию жидких отходов с последующей утилизацией, заключенным с ГБУ «Кировский психоневрологический интернат»; договором аренды земельного участка от 09.01.2020 № 01/20 с передаточным актом от 09.01.2020; объяснением директора общества ФИО2 от 27.02.2020; протоколом № АТ-20-054/2020 от 04.03.2020 об административном правонарушении.

В судебном заседании руководитель общества также подтвердила, что на основании указанных договоров общество осуществляет сбор, транспортировку и размещение на эксплуатируемой свалке (полигоне) в районе с. Кировское отходов из выгребных ям и жидких коммунальных отходов. При этом общество имеет лицензию только на осуществление деятельности по сбору и транспортированию отходов IV класса опасности.

С учетом изложенного, суд находит вывод управления о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, обоснованным.

Одновременно суд признает, что общество является надлежащим субъектом вмененного правонарушения, поскольку в условиях заключенных гражданско-правовых договоров его деятельность носит коммерческий характер и направлена на систематическое получение дохода.

Доказательства, исключающие возможность обществу соблюсти правила, за нарушение которых указанной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, материалы дела не содержат.

Вступая в правоотношения, регулируемые лицензионным законодательством, общество должно было в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Приняв обязательства по оказанию услуг, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности, организация должна была предвидеть неблагоприятные последствия.

Однако установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, регулирующих данные правоотношения, а, следовательно, о наличии вины в противоправных действиях юридического лица.

Довод общества о том, что невозможность получения лицензии на размещение отходов обусловлена изменениями в законодательстве, согласно которым запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, судом отклоняется как несостоятельный.

Данный запрет установлен пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ и вступил в силу с 1 января 2010 года.

Порядок ведение государственного реестра объектов размещения отходов утвержден Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, пунктов 18 которого предусмотрено, что ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49.

Согласно пункту 19 названного Порядка территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор соответствующую информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО.

В последующем Росприроднадзор в 15-дневный срок с даты регистрации информации об объекте размещения отходов, поступившей из территориального органа Росприроднадзора, рассматривает указанную информацию, присваивает номер объекту размещения отходов в ГРОРО, принимает правовые акты о включении объектов размещения отходов в ГРОРО с периодичностью не реже 1 раза в месяц (пункт 20 Порядка).

Из представленных в дело документов усматривается, что эксплуатация полигона, расположенного близи с. Кировское Тымовского района, осуществляется обществом с 2014 года.

Вместе с тем материалы дела не содержат какие-либо доказательства об инициировании обществом приведенной процедуры для включения полигона/свалки в ГРОРО до выявления управлением нарушения лицензионного законодательства.

Отсутствуют в материалах доказательства и того, что деятельность по размещению опасных отходов была навязана обществу принудительно.

В любом случае действующим законодательством установлен императивный запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Относительно ссылки общества на санитарно-эпидемиологическое заключение от 09.08.2016 № 65.А2.05.000.М.000022.08.16 суд отмечает, что данный документ, основанный на экспертном заключении Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах от 03.08.2016 № 252, не подтверждает соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам относительно деятельности по размещению отходов.

В экспертном заключении на второй странице указано, что территория полигона в северо-восточной части с. Кировское используется для накопления ТБО (не лицензируемый вид деятельности), что согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ предполагает складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Далее в заключении отмечено, что общество планирует работы именно по сбору и транспортированию отходов от жилых домов и предприятий. Следовательно, в рамках санитарно-эпидемиологической экспертизы не исследовалась и не оценивалась деятельность общества по размещению отходов I-IV классов опасности.

Довод общества, что отходы из выгребных ям и жидкие коммунальные отходы являются неопасными, является необоснованным, что подтверждается утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 федеральным классификационным каталогом отходов. Данные утверждения общества также опровергаются имеющейся у него лицензии с информацией о классе опасности таких отходов.

Представленные управлением в дело доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для признания общества виновным в совершении предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ административного правонарушения.

Таким образом, факт правонарушения и вина общества являются доказанными.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлено в соответствии с процессуальными требованиями. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленные на защиту прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доказательств наличия исключительного случая, при котором подлежат применению положения статьи 2.9 КоАП РФ, материалы дела не содержат и обществом не представлено.

По юридической конструкции правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, образует формальный состав, в связи с чем, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий в результате допущенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления лицензируемого вида деятельности.

Поскольку данное административное правонарушение является длящимся, а именно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, то установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При таких обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах осуществления без лицензии предпринимательской деятельности, связанной с обращением с отходами IV класса опасности, суд привлекает общество к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, что влечет наложение штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, административное наказание должно отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости и соразмерности, ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обусловливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении данной категории дел суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доказательства повторности совершения однородного правонарушения материалы дела не содержат.

Поскольку в силу части 1 статьи 2 Закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности, в том числе деятельности в области обращения с отходами, осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, то есть совершенное обществом правонарушение создало угрозу данным отношениям, то суд не усматривает правовых оснований для применения по делу положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, а также характер допущенного нарушения, суд полагает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, без конфискации, что обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 и 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (адрес: <...>).

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ЖКС ЮГ», зарегистрированное в качестве юридического лица 22 января 2014 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 1146517000013, ИНН <***>, расположенное по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 рублей, который подлежит перечислению в доход бюджета по реквизитам: получатель – УФК по Сахалинской области (Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора, лицевой счет 04201780980), ИНН – <***>, КПП – 254001001, банк – Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск, БИК – 046401001, ОКТМО – 64701000, код классификации – 04811625081016000140, расчетный счет – <***>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области. В случае, если по истечении данного срока не будет подана апелляционная жалоба, решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Документ об уплате штрафа представить в арбитражный суд.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда сведения об уплате административного штрафа не будут представлены в суд, штраф взыскивается в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья С.А. Киселев