Постановление от 11 ноября 2024 г. по делу № А41-67638/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Москва

11.11.2024

Дело № А41-67638/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2024

Полный текст постановления изготовлен 11.11.2024


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Анисимовой О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от ЗАО «Можайский»: ФИО1 по протоколу от 19.07.2022, паспорту,

от Управления Росреестра по Московской области: не явился, извещён;

от ООО «Авеню-Прогресс»: не явился, извещён;

от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области: не явился, извещён;

от ППК «Роскадастр»: не явился, извещён;

от Межрайонной ИФНС № 21 по Московской области: не явился, извещён;

рассмотрев 29.10.2024 в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО «Можайский»,

на решение от 12.02.2024 Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 20.05.2024 Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А41-67638/2023

по заявлению ЗАО «Можайский»

к Управлению Росреестра по Московской области,

третьи лица: ООО «Авеню-Прогресс», Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ППК «Роскадастр», Межрайонная ИФНС № 21 по Московской области,

о признании,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Можайский» (далее - заявитель, общество, ЗАО «Можайский») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо, управление, регистрирующий орган) о признании незаконным действий, выразившихся в отказе во внесении в ЕГРН изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:18:0000000:14794 (уведомления № 19-02216/2023 от 30.06.2023); обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок 50:18:0000000:14794; прекратить запись в ЕГРН о праве собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0000000:14794 с момента регистрации права собственности ООО «Авеню-Прогресс» на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0080408:160; прекратить запись в ЕГРН о регистрации договора аренды земельного участка № 5 от 25.12.1997 с момента регистрации права собственности ООО «Авеню-Прогресс» на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0080408:160.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Авеню-Прогресс», Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ППК «Роскадастр», Межрайонная ИФНС № 21 по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.02.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024, отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу определением Арбитражного суда Московского округа от 28.10.2024 произведена замена судьи Шевченко Е.Е. на судью Анисимову О.В.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

С учетом разъяснений, изложенных в абзацах третьем и четвертом п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции» поступившие от заявителя кассационной жалобы дополнительные документы подлежат возврату указанному лицу.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменных пояснений к ней, выслушав представителя общества, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что имеются основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что в соответствии с выпиской от 18.06.2022 № КУВИ-001/2022-96913638 в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0000000:14794, расположенном по адресу: Московская область, Можайский район, ФИО2 с.о., 97 км автодороги Москва-Минск. Дата государственной регистрации права 26.10.1998, номер государственной регистрации права: 50-01.18-7.1998-210.

На публичной кадастровой карте Росреестра в разделе сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:18:0000000:14794 содержатся сведения о его адресе (Московская область, Можайский район, ФИО2 со., 97 км автодороги Москва-Минск), его площади (30 000 кв. м), категории (Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения) и вид разрешенного использования: для объектов автомобильного транспорта) и информация о том, что участок не имеет границ.

Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением от 26.06.2023, в котором просило снять с государственного кадастрового учета земельный участок 50:18:0000000:14794; прекратить запись в ЕГРН о праве собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0000000:14794 с момента регистрации права собственности ЗАО «Авеню-Прогресс» на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0080408:160; прекратить запись в ЕГРН о регистрации договора аренды земельного участка № 5 от 25.12.1997 с момента регистрации права собственности ЗАО «Авеню-Прогресс» на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0080408:160.

Управлением обществу направлено письмо от 30.06.2023 № 19-02216/23 «О рассмотрении обращения», в котором содержатся выводы об отсутствии оснований для прекращения указанных прав и снятия земельного участка с учета.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований исходил из того, что общество с заявлением в порядке, установленном приказом Росреестра от 30.12.2020 № П/0509, в управление не обращалось. При этом ответ на обращение общества, соответствует требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и не содержит каких-либо властных предписаний, обязательных для общества.

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал, что оснований полагать, что спорный земельный участок был передан в собственность ЗАО «Авеню-Прогресс», равно как и обязательства по аренде были прекращены в установленном законном порядке, не имеется, из материалов дела данного вывода не следует.

Между тем, судами не учтено следующее.

Обращаясь в Управление Росреестра по Московской области, а затем и в арбитражный суд с настоящим заявлением, общество фактически заявляло об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0000000:14794 (или 50-18-1-163-0-048, условный номер 50:18:18:00182), при этом в доводах общество указывает, что в данном случае иной способ защиты нарушенных прав отсутствует.

Судами правовая оценка данному доводу не дана.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций вопреки требованиям процессуального законодательства не установлены все фактические обстоятельства дела и не дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам, всем доводам сторон и заявленным требованиям общества, следует признать, что выводы судов сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Ввиду того, что для принятия законного и обоснованного решения требуется установление обстоятельств, исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, предусмотренные для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, принятые судами по данному делу решение и постановление подлежат отмене, а дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении суду в соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует оценить все доводы лиц, участвующих в деле, имеющиеся в деле доказательства, установить все имеющие значение для дела обстоятельства, предложить лицам, участвующим в деле рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы, правильно применить нормы процессуального и материального права, принять законный и обоснованный судебный акт.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.02.2024 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024 по делу № А41-67638/2023 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.



Председательствующий судья Ю.С. Петропавловская


Судьи О.В. Анисимова


Р.Р. Латыпова