Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А21-6510/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-6510/2017

«10» октября 2017 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Муниципального казенного предприятия «Калининград-ГорТранс» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН <***>)

о признании недействительными решения от 27.04.2017 №049S19170004934 и требования от 23.05.2017 №049S01170403932,

при участии в заседании: без вызова сторон

установил:

Муниципальное казенное предприятие «Калининград-ГорТранс» городского округа «Город Калининград», ОГРН <***> (далее – предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное), ОГРН <***> (далее – Управление) от 27.04.2017 №049S19170004934 о применении финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и требования от 23.05.2017 №049S01170403932 об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением суда от 28.07.2017 г. данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

26.09.2017 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ.

03.10.2017 г. общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по делу, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

В установленный судом срок от ответчика поступили отзыв на заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, указав на то, что в первоначально представленном отчете содержались ошибки и страхователю был направлен протокол ошибок, исправленные сведения представлены с нарушением установленного срока.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 04.05.2016 г. по электронным каналам связи заявителем представлены в территориальный орган Пенсионного фонда индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за апрель 2016 года.

07.12.2016 по электронным каналам связи Управлением в адрес заявителя направлен протокол ошибок, выявленных при проведении сверки форм СЗВ-М и РСВ-1 за 2 квартал 2016 г.

28.12.2016 от Предприятия получена дополняющая форма с исправленными ошибками в отношении 1 застрахованного лица.

Управлением в связи с выявленным нарушением был составлен акт от 17.03.2017 № 049S18170003060 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и вынесено решение от 27.04.2017 №049S19170004934 о применении финансовых санкций к страхователю в сумме 500 рублей за неполное и недостоверное представление отчетности.

На основании данного решения в адрес заявителя было направлено требование от 23.05.2017 №049S01170403932 об уплате финансовых санкций.

Посчитав названные акты Управления незаконными и нарушающими его права, Предприятие обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, организации отнесены к плательщикам страховых взносов.

Частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что сведения СЗВ-М за апрель 2016 года представлены заявителем 04.05.2016, т.е. в установленный законом срок.

07.12.2016 по электронным каналам связи Управлением в адрес заявителя направлен протокол ошибок с уведомлением о том, что в представленном 04.05.2016 отчете СЗВ-М имеются ошибки.

На основании данного письма заявителем были устранены ошибки и 28.12.2016 в Управление направлена дополняющая форма отчета на 1 застрахованное лицо.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представление корректирующих сведений в двухнедельный срок предусмотрено пунктами 34, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н (действующей в проверяемый период), в случае обнаружения несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 41 Инструкции при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.

Как установлено судом, заявитель после получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда о выявленных ошибках 07.12.2016 г., лишь 28.12.2016 г. исправил указанные ошибки и представил заинтересованному лицу дополняющую форму отчета на 1 застрахованное лицо, что подтверждается положительным протоколом входного контроля отчетности от 28.12.2016 г., то есть с нарушением установленного Законом срока (при установленном сроке не позднее 21.12.2016 г.).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности вынесенного Управлением решения о применении финансовых санкций к страхователю, и, соответственно, требования об их уплате.

Довод заявителя о получении протокола уведомления об ошибках 27.12.2016 г., суд считает несостоятельным, поскольку он был направлен в адрес Предприятия по электронным каналам связи 07.12.2016 г., из чего судом сделан вывод, что он просто был проигнорирован заявителем.

Таким образом, в удовлетворении заявления Предприятия следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Муниципального казенного предприятия «Калининград-ГорТранс» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236039, <...>) о признании недействительными решения от 27.04.2017 №049S19170004934 о применении финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и требования от 23.05.2017 №049S01170403932 об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236016, <...>), отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.Д. Кузнецова