Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А33-16805/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 сентября 2021 года Дело № А33-16805/2020 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 сентября 2021 года. В полном объёме решение изготовлено 23 сентября 2021 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Деловой союз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Бирюса Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании объекта самовольной постройкой, о сносе объекта; о прекращении права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - общества с ограниченной ответственностью «Аксиома» (ИНН <***>), - администрации Емельяновского района (ИНН <***>), - общества с ограниченной ответственностью «Южный поток» (ИНН <***>); - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, - агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, - федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Енисей" федерального дорожного агентства", - индивидуального предпринимателя ФИО1, в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 01.01.2021; от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 11.01.2021; при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО4, общество с ограниченной ответственностью "Деловой союз" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бирюса Плюс" (далее – ответчик) с требованиями: 1. Признать объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817, самовольной постройкой. 2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бирюса Плюс» (ИНН - <***>, ОГРН-<***>) снести за свой счет объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817, в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу. 3. Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Бирюса Плюс» (ИНН - <***>, ОГРН-<***>) на объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. Автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817. Определением от 03.06.2020 исковое заявление оставлено судом без движения. Определением от 29.06.2020 исковое заявление истца принято к производству суда, возбуждено производство по делу. Определением от 23.07.2020 судебное разбирательство отложено на 24.09.2020, суд завершил предварительное судебное заседание на основании части 4 статьи 137 АПК РФ. Определением от 24.09.2020 судебное разбирательство отложено на 27.10.2020. Определением от 27.10.2020 судебное разбирательство отложено на 17.12.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края. Протокольным определением от 17.12.2020 судебное разбирательство отложено на 20.01.2021. Определением от 20.01.2021 судебное разбирательство отложено на 01.03.2021, к участию в деле, в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО1, федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Енисей" федерального дорожного агентства". Определением от 01.03.2021 судебное разбирательство отложено на 05.04.2021. Определением от 05.04.2021 удовлетворено ходатайство ООО «Деловой союз» о назначении строительно-технической экспертизы. Назначена строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза Оценка Сибири» ФИО5. Судебное разбирательство по делу отложено до 21.06.2021. Перед экспертом поставлены следующие вопросы: - Является ли объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817, объектом недвижимого имущества - кафе, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона), введенным в эксплуатацию согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 11.09.1998г., утвержденного постановлением №597 от 15.10.1998г, с учетом в том числе, технической документации, или это разные объекты недвижимого имущества? - Соответствует ли объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817 требованиям пожарной безопасности, техническим требованиям (регламентам), требованиям экологической безопасности, согласно Сп(СНиП), НПБ, ГОСТ, требованиям градостроительных норм, правилам застройки, не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение объекта и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая специфику объекта (объект придорожного сервиса)?». 22.06.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта от 17.06.2021 № 00011. Протокольным определением от 20.07.2021 судебное разбирательство по делу отложено до 16.09.2021. Третьи лица в судебное заседание 16.09.2021 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец требования поддержал. Представитель истца требования поддержал, заявил устное ходатайство о приобщении дополнительных документов. Судом отказано в приобщении к материалам дела справки о пожаре в бане от 07.10.2015, а также ответа Лесной охраны от 26.07.2017. Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что истец злоупотребляет правом на судебную защиту. ФИО6 от имени ООО «Бирюса плюс» эксплуатировал спорное кафе, сдавал его в аренду и получал за это арендную плату. Истцом пропущен срок исковой давности для заявления требования. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Согласно свидетельству от 20.01.2010 серии 24ЕИ N 415835 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420301:13, общей площадью 8678 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей". Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957287 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, назначение нежилое, 2-этажный, общей площадью 289,6 кв. м, процент готовности 95%, инв. N 04:214:001:0012010319390:0001:20002, лит. А4, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 1, помещение 2. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957303 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью 24,3 кв. м, процент готовности 95%, инв. N 04:214:001:0012010319590:0001:20003, лит. В1, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 1, помещение 4. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957280 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенная площадь 315,1 кв. м, этаж 1, кадастровый (или условный) номер 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 1, помещение 1. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957286 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности сооружение - незавершенное строительством коммуникационное сооружение со скважиной N 9 в составе: водонапорная башня общей площадью 7,50 кв. м, скважина глубиной 77,00 м, водонапорная сеть из ж/б блоков, кирпича, ж/б колец протяженностью 0,2156 км, тепловая трасса из стальных труб протяженностью 0,1986 км, назначение нежилое, инв. N 04:214:010319590:0003, лит. В3, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), сооружение N 4. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957285 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - очистные сооружения, назначение нежилое, общая застроенная площадь 31,8 кв. м, инв. N 04:214:001:010319590:0005, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), сооружение N 6. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957283 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности сооружение - незавершенные строительством сети канализации, назначение нежилое, протяженность 172,72 м, инв. N 04:214:001:010319590:0010, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона). Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957284 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности часть здания, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью 236,3 кв. м, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 3. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957282 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности здание, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью 27,3 кв. м, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 2. Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957304 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности нежилое здание, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью 15 кв. м, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 1, помещение 3. ООО "Деловой союз" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420301:14, общей площадью 5322 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей" (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.03.2017). ООО "Деловой союз" на основании договора купли-продажи от 30.12.2016 принадлежит на праве собственности сооружение с кадастровым номером 24:11:0000000:14087 (автозаправочная станция стационарного типа, площадью 265,3 кв. м в составе: ББ1 - нежилое здание площадью 110,9 кв. м, N 1 - забор протяженностью 79,9 кв. м, N 4 - емкости для хранения топлива V - 20 куб. м - 5 шт., N 5 - колонки топливнозаправочные 3 шт., N 6 - бордюр дорожные плиты, лит. Б, Б1), год ввода в эксплуатацию 1998, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей" М-54 (правая сторона), строение N 7 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.03.2017). Право собственности ответчика зарегистрировано 31.01.2017. Из представленных в материалы дела копии материалов регистрационного дела, в рамках которого выдано свидетельство о регистрации права собственности от 08.09.2008 № 957280 (объект незавершенного строительства – кафе, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский р-н, а/д «Енисей» М-54 (правая сторона), стр. 1, пом. 1, кадастровый (условны) номер: 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390), а также копии инвентарного дела на объект строительства – кафе, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский р-н, а/д «Енисей» М-54 (правая сторона), стр. 1, пом. 1, кадастровый (условный) номер: 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390, следует, что данный объект зарегистрирован как объект незавершенного строительства, возведенный после пожара, произошедшего в 2001 году. После окончания строительства соответствующее разрешение получено не было, доказательств обратного суду не представлено. Ссылаясь на то, что ответчик самовольно, в отсутствие разрешительной документации на месте сгоревшего объекта произвел строительство нового объекта, что нарушает права и охраняемые интересы истца и создает угрозу жизни и здоровью граждан, общество с ограниченной ответственностью "Деловой союз" обратилось с настоящим иском в суд. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 26, 28, 29 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. При этом данная норма права не подлежит применению в случаях перепланировки, переустройства (переоборудования) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Согласно подпункту 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Как следует из материалов дела ООО "Деловой союз" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420301:14, общей площадью 5322 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей" (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2020). ООО "Деловой союз" на основании договора купли-продажи от 30.12.2016 принадлежит на праве собственности сооружение с кадастровым номером 24:11:0000000:14087 (автозаправочная станция стационарного типа, площадью 265,3 кв. м в составе: ББ1 - нежилое здание площадью 110,9 кв. м, N 1 - забор протяженностью 79,9 кв. м, N 4 - емкости для хранения топлива V - 20 куб. м - 5 шт., N 5 - колонки топливнозаправочные 3 шт., N 6 - бордюр дорожные плиты, лит. Б, Б1), год ввода в эксплуатацию 1998, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей" М-54 (правая сторона), строение N 7 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2020). Право собственности ответчика зарегистрировано 31.01.2017. Согласно свидетельству от 20.01.2010 серии 24ЕИ N 415835 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 24:11:0420301:13, общей площадью 8678 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей". Согласно свидетельству от 08.09.2008 серии 24ЕЗ N 957280 ООО "Бирюса Плюс" принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенная площадь 315,1 кв. м, этаж 1, кадастровый (или условный) номер 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), строение 1, помещение 1. Из представленных в материалы дела копии материалов регистрационного дела, в рамках которого выдано свидетельство о регистрации права собственности от 08.09.2008 № 957280 (объект незавершенного строительства – кафе, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский р-н, а/д «Енисей» М-54 (правая сторона), стр. 1, пом. 1, кадастровый (условны) номер: 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390), а также копии инвентарного дела на объект строительства – кафе, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский р-н, а/д «Енисей» М-54 (правая сторона), стр. 1, пом. 1, кадастровый (условный) номер: 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390, следует, что данный объект зарегистрирован как объект незавершенного строительства, возведенный после пожара, произошедшего в 2001 году. После окончания строительства соответствующее разрешение получено не было, доказательств обратного суду не представлено. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.04.2019 по делу № А33-30921/2018 установлено, что: « 22.10.2018 прокуратурой района с привлечением ведущего специалиста отдела по управлению муниципальной собственностью администрации Емельяновского района, представителя ООО «Бирюса Плюс» проведено обследование объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0420301:13, расположенном по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона). В ходе обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0420301:13 расположены следующие объекты недвижимого имущества: - объект незавершенного строительства - кафе, назначение: нежилое, застроенная площадь 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона), строение 1, пом. 1; - объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 289,6 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона), строение 1, помещение 2. По результатам проведенной прокуратурой района проверки составлен акт с участием ведущего специалиста отдела по управлению муниципальной собственностью администрации Емельяновского района, представителя ООО «Бирюса Плюс», осуществлена фотофиксация. Проверкой установлено, что ООО «Бирюса Плюс» является собственником вышеуказанных объектов незавершенного строительства.». Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.03.2020 по делу № А33-38205/2019 установлено, что: «объект незавершенного строительства (кафе), расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский р-н, а/д "Енисей" М-54 (правая сторона), стр. 1, пом.1, кадастровый (условный) номер: 24:11:420301:0001:04:214:001:0012010319390) зарегистрирован именно как объект незавершенного строительства, возведенный после пожара, произошедшего в 2001 году. В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды части нежилого помещения от 18.07.2018, заключенного ООО "Бирюса Плюс" (арендодателем) с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатором), арендодатель передает, а арендатор принимает в возмездное срочное пользование объект незавершенного строительства - кафе, общественное питание, часть комнаты N 1, расположенной по адресу: Емельяновский район, 86-й км, а/д "Енисей" М-54 (правая сторона) стр. 1, пом.1. Арендуемая площадь 50 кв. метров. Срок аренды помещения по настоящему договору составляет 11 месяцев. По истечении срока действия договора арендатор имеет право преимущественного заключения договора на новый срок.» В качестве материально-правового по настоящему делу истцом заявлено требование о признании принадлежащего ответчику объекта незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817, самовольной постройкой; обязании общества с ограниченной ответственностью «Бирюса Плюс» снести за свой счет объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817, в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу; прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Бирюса Плюс» на объект незавершенного строительства - кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. Автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817. Иск мотивирован тем, что самовольное возведение нежилого здания – кафе, в отсутствие разрешительной документации на месте сгоревшего объекта нарушает права и охраняемые интересы истца и создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку общество с ограниченной ответственностью "Деловой союз" является смежным землепользователем. Исходя из заявленного требования, в предмет доказывания по делу входит вопрос о том, проводилась ли реконструкция указанного объекта и соответствует ли объект в настоящее время требованиям действующего законодательства. Согласно заключению эксперта от 17.06.2021 № 00011, выполненному экспертом общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза Оценка Сибири» ФИО5, по результатам судебной экспертизы, назначенной определением суда от 05.04.2021: - предъявленный объект исследования не является объектом недвижимого имущества - кафе, введенным в эксплуатацию согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 11.09.1998г. из-за изменений следующих технических характеристик в ходе реконструкции после пожара: этажность (до реконструкции 2 этажа, после реконструкции 1 этаж); материал стен (до реконструкции брус и кирпич, после реконструкции кирпич); материал кровли (до реконструкции оцинкованный профлист и рулонная кровля, после реконструкции шиферная кровля); общая площадь (до еконструкции 371,7 м2, после реконструкции 273.3 м2). Площадь до реконструкции указана на основании акта ввода в эксплуатацию. площадь после реконструкции указана на момент проведения экспертизы; - Фактически, кафе эксплуатируется: осуществляется приготовление и продажа продуктов питания. Поскольку здание кафе не имеет разрешения на ввод в эксплуатацию, его эксплуатация не является безопасной и не соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 Же 190-ФЗ. По периметру здания кафе не выполнена отмостка в нарушение требований пунктов 3.26 СНиП III-10-75 «Строительные нормы и правша. Часть 3 «Правша производства и приемки работ». Глава 10 «Благоустройство территории» и 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»: «Отмостки по периметру зданий должны плотно примыкать к цоколю здания. Уклон отмосток должен быть не менее 1% и не более 10%». - На момент проведения экспертизы обнаружено разрушение горловины канализационного колодца. Временные заграждения, препятствующие проходу граждан и проезду транспортных средств, не установлены, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. - На момент проведения осмотра (11.05.2021г.) отсутствовала следующая документация: 1. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. Отсутствие указанного журнала является нарушением требований пункта № 10 приложения к приказу министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций": «О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается (запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной 'подписью инструктируемого и инструктирующего». 2. Договор на обслуживание пожарной сигнализации и системы автоматического пожаротушения. Отсутствие указанного договора является нарушением требований пункта № 54 Постановления правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1473 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации ": «Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации». Предъявленный Договор № 87 на техническое обслуживание от 01.06.2021г. заключен после проведения экспертизы. - В остальной части несоответствий объекта «незавершенного строительства кафе, назначение нежилое, застроенной площадью 315,1 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86 км, автодороги «Енисей» М-54 (правая сторона) строение 1, помещение 1, кадастровый номер 24:11:0000000:17817» требованиям пожарной безопасности техническим требованиям (регламентам), требованиям экологической безопасности, согласно СП (СНиП). НПБ, ГОСТ, требованиям градостроительных норм, правилам застройки, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, сохранением объекта, угроз жизни и здоровью граждан, учитывая специфику объекта (объект придорожного сервиса) не выявлено. Оценив представленное заключение эксперта от 17.06.2021 № 00011 на предмет его обоснованности, содержательности и соответствия требованиям действующего законодательства, суд пришел к выводу о том, что заключение соответствует требованиям статей 8, 25 Закона N 73-ФЗ, а также части 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Какие-либо противоречия или неясности судом в представленном заключении не установлены, в связи с чем, заключение признано надлежащим доказательством по делу. Из заключения эксперта от 17.06.2021 № 00011 не следует точное утверждение о том, что спорный объект – кафе создает угрозу жизни и здоровью граждан. Установленный экспертом факт того, что не выполнена отмостка по периметру здания, не является неустранимым нарушением строительства здания. Кроме того, разрушение горловины канализационного колодца не относится к самому спорному зданию. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает возможность приостановления и прекращения эксплуатации сооружений, объектов в случае нарушения установленных требований, угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества. В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017), толкуя вышеуказанную норму права, Верховный суд Российской Федерации разъяснил, что основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Аналогичное по смыслу разъяснение содержится и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 306-ЭС17-4774 по делу N А65-13593/2014, в котором указано, что частичное разрушение спорного объекта не свидетельствует о невозможности его восстановления и не могло служить основанием для признания отсутствующим права собственности ответчика на него. Таким образом, в рамках настоящего спора надлежало установить, произошла ли полная и безвозвратная утрата спорного объекта недвижимости, влекущая невозможность его восстановления. При этом, в силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, бремя доказывания того, что спорный объект не сохранился в качестве объекта недвижимости, лежит на истце. Вместе с тем, доказательств о том, что здание было полностью уничтожено при пожаре 2001 года, в материалы дела не представлено. Кроме того, суд расценивает действия истца как злоупотребление процессуальными правами, направленными на причинение вреда имущественным интересам ответчика в связи с наличием между участниками ООО "Бирюса" и ООО "Деловой союз" корпоративного конфликта. Судом установлено, что ООО "Бирюса Плюс" создано 19.05.2008, участниками общества являлись ФИО7 (отец ФИО8) и ФИО6 В 2011 году ФИО7 вышел из ООО "Бирюса Плюс", а его дочь ФИО8 вошла в состав участников ООО "Бирюса Плюс" с размером доли 50%, вторым участником ООО "Бирюса Плюс" является ФИО6 с размером доли 50%. В июле 2013 года генеральным директором ООО "Бирюса Плюс" избрана ФИО8 С этого момента ФИО6 фактически был отстранен от участия в обществе. На сегодняшний день между участниками общества имеется длительный корпоративный конфликт. Земельные участки ООО "Бирюса Плюс" и ООО "Деловой Союз" являются смежными. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 100% долей ООО "Деловой Союз" принадлежит ФИО6, который также является участником ООО "Бирюса Плюс" с размером доли 50%. Между ФИО6 и ФИО8 имеется длительный корпоративный конфликт, а также имеются споры о торговле продуктами питания в придорожной полосе, что подтверждается судебными актами, вступившими в законную силу: N А33-11522/2016, А33-10666/2015, А33-102/2016, А33-28679/2017, А33-35901/2018, А33-1402/2017, А33-24645/2019, а также имеются споры, рассматриваемые судом: А33-21284/2020, А33-16805/2020, А33-21545/2020, А33-27570/2020. Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Указанной нормой закреплен принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определены общие границы (пределы) осуществления гражданских прав и обязанностей. Суть этого принципа заключается в том, что каждый субъект гражданских прав волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц. Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются в силу этого принципа недозволенными (неправомерными), признаются злоупотреблением правом. Отказ в защите права лицу, злоупотребившему правом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено злоупотребление. Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку ФИО6 был осведомлен о спорном объекте не позднее 2013 года. Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ). На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В положении пункта 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что если нарушение права собственника или иного законного владельца земельного участка соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ). Поскольку, как следует из пояснений истца, о нарушении своего права узнал из решения Арбитражного суда Красноярского края от "24" октября 2019 года по делу N А33-19716/2017, т.е. срок исковой давности по этому требованию истцом не пропущен. Суд соглашается с доводом истца. Судом также учтено, что общество фактически обратилось в защиту интересов неопределенного круга лиц, в отсутствие полномочий на обращение с таким требованием. С учетом изложенного основания для удовлетворения иска отсутствуют. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, в иске следует отказать. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края В иске отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Д.С. Куликова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "ДЕЛОВОЙ СОЮЗ" (ИНН: 2462051010) (подробнее)Ответчики:ООО "Бирюса Плюс" (ИНН: 2411018520) (подробнее)Иные лица:Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (подробнее)Администрации Емельяновского района (подробнее) администрация Емельяновского района Красноярского края (ИНН: 2411003682) (подробнее) АО Емельяновский дополнительный офис Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (подробнее) АО Ростехинвентаризация в лице Федерального БТИ Восточно-Сибирский филиал (подробнее) ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по Красноярскому краю (подробнее) ИП Кулижникова Ольга Сергеевна (подробнее) ООО "Аксиома" (ИНН: 2464258300) (подробнее) ООО "Экспертиза Оенка Сибири" (подробнее) ООО "Южный поток" (ИНН: 2465305016) (подробнее) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (подробнее) ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Енисей" Федерального дорожного агентства" (подробнее) Судьи дела:Куликова Д.С. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Исковая давность, по срокам давности Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |