Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А82-7553/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7553/2020
г. Ярославль
21 августа 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена – 06 августа 2020 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационный участок №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановленияИнспекции административно-технического надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)№ 110-330-3/20 от 09.04.2020,

при участии:

от заявителя – ФИО1 – предст. по пост. дов.,

от ответчика - ФИО2 – предст. по пост. дов.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационный участок №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции административно-технического надзора Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления № 110-330-3/20 от 09.04.2020.

Указанным постановлением Общество привлечено к административной ответственности за нарушение пунктов 2.2.8, 3.1.4, 3.1.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 № 306, п.3.3 Регламента содержания городских территорий, утвержденного постановлением мэрии г. Ярославля от 11.04.2005 № 1541, выразившееся в ненадлежащем состоянии территории. -

Изучив собранные по делу доказательства, доводы сторон, суд установил следующее.

Инспекцией административно-технического надзора Ярославской области в ходе контрольных мероприятий (осмотра) на дату 10.02.2020 в 11 часов 35 минут по адресу – <...> мост через реку Которосль (ул. Б. Федоровская, в районе д.96), было установлено, что Обществом не произведена очистка лестничного схода мостового сооружения от снега и наледи.

Осмотром, соответственно, был установлен факт ненадлежащего содержания Обществом указанной территории – по муниципальному контракту от 09.01.2020 62-ЭА-19 (Приложение № 2 к Техническому заданию контракта). Подробное изложение нарушения содержится в материалах дела об административном правонарушении.

По результатам проверки консультантом отдела был составлен протокол об административном правонарушении ответственность за которое установлена ч.1 ст. 25 5 Закона Ярославской области от 20.11.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях», по результатам рассмотрения которого вынесено постановление о привлечении Общества к ответственности по статье в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей.

Сочтя названное постановление незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд.


Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В силу ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 ст. 25 5 Закона 100-з установлена ответственность за нарушение установленных законодательством Ярославской области требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодичности их выполнения (кроме работ по благоустройству жилых домов, а также придомовых территорий жилых домов), за исключением нарушения собственниками зданий (помещений в них) требований к выполнению перечня работ по благоустройству прилегающих территорий, в том числе периодичности их выполнения.

Исходя из содержания вышеприведенной нормы, а именно, - части 1 ст. 25 5 Закона Ярославской области № 100-з, а также вмененного административным органом Обществу нарушения пунктов 2.2.8, 3.1.4, 3.1.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 № 306, п.3.3 Регламента содержания городских территорий, утвержденного постановлением мэрии г. Ярославля от 11.04.2005 № 1541, выразившееся в ненадлежащем состоянии территории по муниципальному контракту, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава вмененного ему правонарушения.

Данные выводы Обществом – не оспаривались.

Обществом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено суду необходимых и достаточных доказательств того, что им были предприняты все зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства.

В том числе, Обществом суду не представлено необходимых и достаточных доказательств принятия мер к устранению выявленного правонарушения.

Административная ответственность применена административным органом в порядке, в минимальном размере и в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Из материалов дела судом не установлено процессуальных нарушений, допущенных ответчиком при производстве дела об административном правонарушении, которые исключали бы возможность для привлечения Общества к административной ответственности.

Таким образом, состав вмененного административного правонарушения в действиях заявителя доказан, мера административной ответственности определена в надлежащем размере, с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, в пределах установленной данной правовой нормой санкции.

Признаков малозначительности правонарушения судом из материалов дела, таким образом, не усматривается.

Из материалов конкретного дела, суд не усматривает оснований для снижения размера штрафа ниже низшего предела, исходя из содержания части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Равным образом, судом не усматриваются основания для замены назначенного заявителю наказания на предупреждение.

Руководствуясь статьями 207 – 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.