Решение от 3 июня 2020 г. по делу № А58-1048/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1048/2020
03 июня 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2020.

Полный текст решения изготовлен 03.06.2020.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимофеевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) без даты и номера к Индивидуальному предпринимателю Исмаилову Тимуру Ризвановичу (ИНН 143500757434, ОГРНИП 304143536300273) о взыскании 1 554 499 рублей, в том числе 1 101 596,18 рублей арендной платы и 452 903,37 рублей пени за период с 16.03.2014 по 26.01.2017,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности от 23.04.2020 № 32,

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 60) исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 1 554 499 рублей, в том числе 1 101 596,18 рублей арендной платы и 452 903,37 рублей пени за период с 16.03.2014 по 26.01.2017.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, в связи с чем в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Предприниматель извещен о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 4 части 3 статьи 123 АПК РФ – возврату заказного письма № 67799946387850 с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просит удовлетворить требования в полном объеме.

Судом установлены обстоятельства дела.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 06.08.1998 Администрацией г. Якутска Республики Саха (Якутия) за основным государственным регистрационным номером 304143536300273, ИНН <***>.

29.01.2004 между Департаментом имущественных отношений мэрии Якутска (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 3966 (далее – договор).

Согласно пунктам 1.1., 1.2 договора арендодатель предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 14:36:107050:0012, находящийся по адресу <...> квартал «14», площадью 462 кв.м.; участок предоставлен для проектирования и строительства магазина.

Срок действия договора определен соглашением сторон с 23.01.2004 по 01.01.2006 (пункт 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора ставка арендной платы и сумма платы за используемый участок приводится в прилагаемой таблице и за 11 месяцев 2004 года составляет 82 668,98 рублей.

Пунктом 2.5. договора предусмотрено, что арендная плата за землю может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства: нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы.

Пунктом 2.2 установлены сроки уплаты арендных платежей 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

Акт приема-передачи земельного участка от 29.01.2004 между сторонами подписан без разногласий.

Договор аренды земельного участка от 29.01.2004 № 3966 зарегистрирован в установленном порядке 10.03.2004 за номером государственной регистрации 14-01/36-15/2004-544 (л.д. 52).

Срок договора аренды определен до 01.01.2006.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор аренды считает продленным на неопределенный срок, при этом каждая сторона вправе отказаться от договора, заявив об этом при аренде недвижимости за три месяца (ч. 2 ст. 610 ГК РФ). Из материалов дела не усматривается того, чтобы арендодатель возражал против пользования земельным участком. Доказательства возврата истцу спорного земельного участка материалы дела не содержат.

Таким образом, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:107050:0012 был продлен на неопределенный срок.

Уведомлением о задолженности по арендным платежам от 13.01.2020 № 159-ДИЗО/20 (л.д.50), направленной ответчику по почте 21.01.2020, истец предупредил ответчика о наличии задолженности.

В связи с чем истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчиком в сроки, установленные договором, арендная плата за период с 01.01.2005 по 31.12.2019 не внесена, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании основного долга и начисленной неустойки.

Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Оценив условия представленного в дело договора, с учетом его государственной регистрации, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с уточненным исковым заявлением поводом для обращения в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за период с 01.01.2005 по 31.12.2019.

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период подтверждается договором аренды земельного участка от 29.01.2004 № 3966, актом приема-передачи от 29.01.2004 и не оспаривается сторонами.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

Расчет арендной платы истцом произведен в соответствии с приведенным пунктом 1.1 Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26.

Ставки арендной платы за землю утверждены:

на 2005 и 2006 г.г. распоряжением мэра г. Якутска от 25.02.2005 № 18 «Об утверждении дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории муниципального образования «город Якутск» на 2005 год»: за торговую площадь 852,48 руб/кв.м., за не торговую площадь 76,75 руб/кв.м.;

на 2007 и 2008 г.г. постановлением Главы ГО «города Якутска» от 09.01.2007 № 1 «об утверждении порядка внесения арендной платы за земельные участки и ставок арендной платы за земельные участки на территории ГО «Якутск» на 2007 год»: за магазин 379,44 руб/кв.м.;

на 2009 и 2010 г.г. решением Якутской городской Думы от 25.02.2009 N РЯГД-15-3 "Об утверждении базовых ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, о льготах и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Якутск": удельный показатель кадастровой стоимости 7121,71 рублей, ставка 0,47%;

на 2011 год решением Якутской городской Думы от 23.12.2010 № РЯГД-31-2 "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Якутск": удельный показатель кадастровой стоимости 7121,71 рублей с применением поправочного коэффициента 1,06, ставка 0,47%;

на 2012 год решением Якутской городской Думы от 23.12.2011 № РЯГД-41-8 "О нормативном правовом акте Якутской городской Думы "Об утверждении базовых ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, о льготах и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск": удельный показатель кадастровой стоимости 7121,71 рублей, ставка 1,5%;

на 2013 год решением Якутской городской Думы от 20.12.2012 N РЯГД-51-8 "О нормативном правовом акте Якутской городской Думы "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", на 2013 год": удельный показатель кадастровой стоимости 7121,71 рублей с применением поправочного коэффициента 1,06, ставка 1,5%;

на 2014 год решением Якутской городской Думы от 20.11.2013 N РЯГД-4-1 "О нормативном правовом акте Якутской городской Думы "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск": исходя из кадастровой стоимости земельного участка 2 386 230 рублей, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 № 374 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)", с применением поправочного коэффициента 1,06, ставка 2,5%;

на 2015-2019 г.г. решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 N РЯГД-13-6 "О нормативном правовом акте Якутской городской Думы "О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20 ноября 2013 г. N 157-НПА "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", исходя из кадастровой стоимости земельного участка 2 386 230 рублей, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 № 374 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)", ставка 2,5%.

В обоснование своих требований истцом представлен расчет задолженности по арендной плате:

за 2005 год: 120 245,79 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 60 122,89 рублей не позднее 15.04.2005, 60 122,89 рублей не позднее 15.10.2005;

за 2006 год: 120 245,79 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 60 122,89 рублей не позднее 15.04.2006, 60 122,89 рублей не позднее 15.10.2006;

за 2007 год: 175 301,28 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 87650,64 рублей не позднее 15.04.2007, 87650,64 рублей не позднее 15.10.2007;

за 2008 год: 175 301,28 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 87650,64 рублей не позднее 15.04.2008, 87650,64 рублей не позднее 15.10.2008;

за 2009 год: 15 464,08 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 7732,04 рублей не позднее 15.04.2009, 7732,04 рублей не позднее 15.10.2009;

за 2010 год: 15 464,08 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 7732,04 рублей не позднее 15.04.2010, 7732,04 рублей не позднее 15.10.2010;

за 2011 год: 16 391,93 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 8195,96 рублей не позднее 15.04.2011, 8195,96 рублей не позднее 15.10.2011;

за 2012 год: 49 353,45 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 24 676,73 рублей не позднее 15.04.2012, 24 676,73 рублей не позднее 15.10.2012;

за 2013 год: 52 314,66 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 26 157,33 рублей не позднее 15.04.2013, 26 157,33 рублей не позднее 15.10.2013;

за 2014 год: 63 235,10 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 31 617,55 рублей не позднее 15.04.2014, 31 617,55 рублей не позднее 15.10.2014;

за 2015-2019 г.г.: 59 655,75 рублей (годовая сумма)/ 2 срока платежа = 29 827,88 рублей не позднее 15 апреля соответствующего года, 29 827,88 рублей не позднее 15 октября соответствующего года.

Итого заявленная истцом сумма задолженности по арендной плате составляет 1 101 596,18 рублей.

Суд, проверив представленный истцом расчет арендной платы, находит его правомерным и обоснованным.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку за просрочку арендных платежей в размере 452 903,37 рублей, начисленную на сумму основного долга за период с 16.03.2014 по 26.01.2017.

В силу пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должнику кредитором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 4.4. договора в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного начисления арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным.

В представленном истцом расчете договорная неустойка составила 452 903,37 рублей.

Судом расчет неустойки проверен и признан правомерным в пределах исковых требований. Контррасчет исковых требований ответчиком не представлен.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Учитывая, что ответчик не заявлял об уменьшении неустойки, правовых оснований для снижения ее судом не имеется.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не представил суду возражений, доказательств оплаты, что в силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет суду сделать вывод о признании другой стороной заявленных истцом требований.

На основании указанного, суд приходит к выводу, что исковые требования в размере 116 359,36 рублей, в том числе 1 554 499 рублей, в том числе 1 101 596,18 рублей арендной платы за период с 01.01.2005 по 31.12.2019 и 452 903,37 рублей пени за период с 16.03.2014 по 26.01.2017, подлежат удовлетворению в полном объеме в пользу истца для зачисления в последующем в соответствующий бюджет.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 28 545 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304143536300273) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 1 554 499 рублей, в том числе 1 101 596,18 рублей арендной платы и 452 903,37 рублей пени за период с 16.03.2014 по 26.01.2017; и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 545 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Р.И. Эверстова