Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А27-14803/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-14803/2019
город Кемерово
25 ноября 2019 года
Резолютивная часть объявлена 18 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Кемерово (ОГРНИП 304420505500150, ИНН <***>)

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 19 782 руб. 12 коп. при участии: от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.08.2019,

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности № 141-18 от 27.11.2018, третьи лица: не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению

муниципальным имуществом города Кемерово (далее – КУМИ г. Кемерово, Комитет, ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение муниципальных нежилых помещений № 105 и № 106, расположенных по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 73, за период с января по апрель 2019 года включительно в размере 22 203 руб. 04 коп., а также неустойки по состоянию на 10.07.2019 в размере 789 руб. 97 коп. (с учетом изменения иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 18.09.2019).

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик как собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме обязан оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной на отопление в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Комитет сослался на то, что в соответствии с полномочиями, утвержденными решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345, Комитет распоряжается объектами муниципального нежилого фонда – передает в пользование, продает. 07.11.2012 между КУМИ и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды № 11220 объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 190,0 м2 на срок с 01.10.2018 по 29.09.2019.

Определением арбитражного суда от 18.09.2019 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1).

Определением от 16.10.2019 судом в порядке статьи 130 АПК РФ объединены дела № А27-14803/2019 и № А27-21351/2019 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А27-14803/2019.

В рамках дела № А27-21351/2019 АО «Кемеровская генерация» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к КУМИ г. Кемерово о взыскании задолженности за теплоснабжение муниципальных нежилых помещений № 105 и № 106, расположенных по адресу: г. Кемерово, пр.. Октябрьский, 73, за период с мая по июнь 2019 года включительно в размере 12 316 руб. 15 коп., а также неустойки по состоянию на 09.08.2019 в размере 49 руб. 90 коп.

Определением арбитражного суда от 13.09.2019 в рамках дела № А27-21351/2019 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих

самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» (далее – ООО «УК «Жилищник»), индивидуальный предприниматель Хисамутдинов Каюм Имамуждинович.

Ответчик пояснил, что нежилое помещение № 105 (площадью 153,9 кв.м) и нежилое помещение № 106 (площадь 254,9 кв.м) включены в контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № 2959т от 28.12.2018, заключенный между АО «Кемеровская генерация» и Комитетом, путем подписания дополнительных соглашений от 03.07.2019 и от 10.09.2019, которые в свою очередь распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019. Оплата услуг в спорный период (май – июнь 2019 года) полностью входит в обязанности Комитета по исполнению контракта № 2959т, который ответчиком исправно исполняется.

В настоящее судебное заседание третьи лица явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Истец обратился с ходатайством об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать задолженность за декабрь 2018 года в размере 7 913 руб. 62коп., неустойку в размере 854 руб. 67 коп. по состоянию на 18.11.2019. Мотивирует тем, что стоимость тепловой энергии за декабрь 2019 года отражена в счете-фактуре, выставленном для оплаты в январе 2019 года, декабрь 2018 года не вошел в срок действия муниципального контракта, заключенного с ответчиком.

Изменение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец на исковых требованиях настаивает в полном объеме с учетом уточнений, изложил доводы в их обоснование.

Ответчик поддержал возражения, изложенные ранее.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям города Кемерово и Кемеровского муниципального района, для которой Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 01.12.2015 № 665, 667 утверждены долгосрочные тарифы на тепловую энергию на 2016- 2018 годы.

Актом о выявлении бездоговорного потребления № 18-7/265 от 29.06.2018 подтверждается факт подключения нежилых помещений № 105 и № 106, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 73 к инженерной системе многоквартирного жилого дома для целей отопления, установление одного конвектора.

АО «Кемеровская генерация» в декабре 2018 года осуществило поставку в упомянутые помещения тепловой энергии в количестве 5,4790 Гкал на сумму 7 913 руб. 62 коп. (с учетом уточнений).

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2019 № 99/2019/262292144, собственником нежилого помещения № 105 с 06.10.2015 является муниципальное образование город Кемерово.

Также, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2019 № 99/2019/262290097, собственником нежилого помещения № 106 с 12.10.2015 является муниципальное образование город Кемерово.

Полагая, что стоимость отопления в спорный период должна быть оплачена Комитетом, АО «Кемеровская генерация» предъявило счет-фактуру № 17-122018-111759 от 31.01.2019, в котором скорректирован объем потребления тепловой энергии за 2018 год.

Неоплата стоимости тепловой энергии послужила основанием для обращения АО «Кемеровская генерация» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга и неустойки.

Предварительно в адрес Комитета направлены претензии от 15.03.2019 № 3-10/1- 24424/19, от18.07.2019 № 3-10/1-68744/19, которые оставлены без удовлетворения.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при

наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют

муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Доводы Комитета о предъявлении иска АО «Кемеровская генерация» к ненадлежащему ответчику, необходимости возложения на 3-е лицо как пользователя нежилого помещения (арендатора) обязанности по оплате поставленного истцом ресурса с учетом условий договора аренды судом отклонены в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Данные выводы соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619.

Доказательств заключения в спорный период отдельного договора с АО «Кемеровская генерация» на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемого нежилого помещения ни ответчиком, ни 3-им лицом не представлено.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов

Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет отопления, горячего водоснабжения произведен истцом с учетом площади помещения, показаний общедомового прибора учета за спорный период, применением пунктов 42, 42 (1), формулы 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Ответчик, третье лицо расчет объемов коммунальных услуг не оспорили. Доказательства оплаты стоимости услуг ответчиком, третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Требование истца о взыскании 7 913 руб. 62 коп. долга за декабрь 2018 года (с учетом корректировки) признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на

день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

АО «Кемеровская генерация» заявлена к взысканию законная неустойка в размере 854 руб. 67 коп., начисленная на сумму задолженности за период 12.02.2019 по 18.11.2019. Неустойка рассчитана с учетом действующей на дату принятия судебного акта ключевой ставки Банка России 6,50% годовых. Расчет проверен судом и признан обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства.

Ответчиком контррасчет долга, неустойки, доказательства их оплаты не представлены (ч.1 ст. 65 АПК РФ).

Исковые требования о взыскании долга, неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 345 от 27.06.2014, Комитет распоряжается имуществом казны, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово (пункт 2.2), представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в судебных органах (пункт 3.3.2). В судебном заседании Комитет наличие у него прав главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Кемерово не отрицал.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за рассмотрение иска относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово за счет казны

муниципального образования в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 7 913 руб. 62 коп. долга за декабрь 2018 года, 854 руб. 67 коп. неустойки, а также 2000руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Акционерному обществу «Кемеровская генерация» 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 2794 от 11.04.2019.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.А. Плискина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.09.2019 11:20:49

Кому выдана Плискина Евгения Анатольевна