Решение от 23 октября 2020 г. по делу № А40-176810/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-176810/20-140-3743
23 октября 2020 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 23.10.2020 г.

Председательствующего: Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 21.10.2020 г.

от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО2, дов. №26 от 17.09.2020 г., удостоверение, ФИО3, дов. №31 от 20.10.2020 г., удостоверение.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №2" (142100, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 503601001)

к ответчикам МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ № 7 (125373, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

о признании задолженности в сумме 1 073 344,17 руб. и пени в сумме 68 792, 43 руб. безнадежной ко взысканию.

УСТАНОВИЛ:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №2" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ № 7 о признании безнадежной к взысканию задолженность ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 2" по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в сумме 1 073 344,17 руб. и пени в сумме 68 792 руб. 43 коп. безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчиком в судебном заседании представлен отзыв на исковое заявление.

Поскольку заявитель и ответчик заявили об отсутствии других доказательств, не возражают против открытия судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции и разбирательства по существу, руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На лицевом счете ОАО «СУ №2» по состоянию на 06 августа 2020 года(справка № 2020-23955 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховымвзносам, пеням, штрафам, процентам) числятся следующие суммы задолженностейпо налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектовРоссийской Федерации, и пени, а именно: задолженность по налогу - 1 073 344,17 руб.и пени - 68 792,43 руб.

Как указывает заявитель, задолженность возникла в 2012 году из-за прекращения деятельности (закрытия) обособленного структурного подразделения ОАО «СУ №2» в субъекте РФ, что подтверждается уведомлением о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения структурное подразделение «Лямбирь» от 26.10.2012 № 1398083, выданным МИ ФНС №4 по Республике Мордовия.

07.08.2020 ОАО «СУ № 2» направило в адрес МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №7 заявление (исх. № 1161) о признании, в порядке статьи 59 НК РФ, недоимки (задолженности) по налогу и пени безнадежной к взысканию. Однако налоговый орган в своем ответе от 19.08.2020 № 1530/06028 отказал в принятии необходимых мер. ОАО «СУ № 2» вынуждено обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав и интересов в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Задолженность по налогу (1 073 344,17 рублей) и пени (68 792,43 рубля) числится на лицевом счете как актуальная и подлежащая уплате в бюджет. Перечисление задолженностей в справках о состоянии расчетов по налогам, сборам нарушает права и законные интересы ОАО «СУ №2» как хозяйствующего субъекта, поскольку отражает фактически прекратившуюся обязанность по уплате сумм налога и ухудшает деловую репутацию налогоплательщика, в том числе при предоставлении им соответствующих сведений в банки для получения кредитов и государственным органам и иным заказчикам - для участия в тендерах в составе конкурсной документации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

По спорной задолженности налоговый орган не реализовал право взыскания недоимки (задолженности) во внесудебном или в судебном порядке в пределах сроков, установленных нормами Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Таким образом, Ответчиком утрачена возможность внесудебного или судебного взыскания указанной недоимки (задолженности) в связи с истечением сроков их взыскания, предусмотренных статьями 46, 47, 70 НК РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 45, 46, 59, 70, 115 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать задолженность ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 2" по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в сумме 1 073 344,17 руб. и пени в сумме 68 792 руб. 43 коп. безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

Взыскать с МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 7 в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 2" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Паршукова