Решение от 12 апреля 2018 г. по делу № А15-6514/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-6514/2017
12 апреля 2018 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 апреля 2018 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ай Си Эл Групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Дагестанской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 10.08.2017 №1511,1513,

при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 14.07.2017),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ай Си Эл Групп" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - таможня, заинтересованное лицо) о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 10.08.2017 №1511,1513.

В обоснование своих требований общество указывает, что оспариваемые требования об уплате таможенных платежей сформированы на основании результатов таможенного контроля, проведенного с нарушением требований таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), поскольку декларации на товары №10801020/270112/0000517, 10801020/050312/0001330 выпущены в 2012 году и на дату формирования решений о корректировке таможенной стоимости товаров истекли трехлетние сроки, предусмотренные статьей 99 ТК ТС. По мнению общества таможней неверно избрана форма восстановления прав по рассматриваемому вопросу возврата выплаченных декларанту денежных средств, у таможни отсутствовали правовые основания для формирования и направления в адрес общества оспариваемых требований об уплате таможенных платежей.

В отзыве на заявление и дополнениях к нему таможня возражает против заявленных требований. Ссылается на то, что общество представляло интересы ООО "Неосвет" при декларировании товаров по декларациям на товары №10801020/270112/0000517, 10801020/050312/0001330 и являясь таможенным представителем несет солидарную ответственность по уплате таможенных платежей. Требования об уплате таможенных платежей направлены на основании части 4 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - закон №311-ФЗ). Не согласна таможня и с доводом заявителя о пропуске трехлетнего срока проведения таможенного контроля после выпуска товаров, поскольку образование у ООО "Неосвет" задолженности по таможенным платежам явилось итогом рассмотрения дела №А15-2048/2015 по заявлению ООО "Неосвет" об обязании возвратить излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары №10801020/270112/0000517,10801020/050312/0001330, то есть подтверждение арбитражными судами правомерности осуществленных в 2012 году корректировок таможенной стоимости товаров по указанным таможенным декларациям обусловило доначисление таможенных платежей в той же сумме, на которую ранее был осуществлен возврат на основании вступившего 12.01.2016 решения Арбитражного суда Республики Дагестан по делу №А15-2048/2015.

В судебном заседании представитель таможни просила отказать в удовлетворении заявления общества.

Общество, извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило.

Ходатайство общества об отложении судебного разбирательства мотивированное неполучением от таможни доказательств, представленных в суд 01.03.2018 и невозможностью явки представителя в связи с его судебных заседаниях по другим делам.

Протокольным определением ходатайство общество отклонено судом, поскольку согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта ФГУП "Почта России" 01.03.2018 документы направлены таможней в адрес общества и 12.03.2018 получены адресатом, а необеспечение явки представителя в суд без уважительных причин не является основанием для отложения судебного разбирательства.

Заслушав представителя таможни, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.10.2015 по делу №А15-2048/2015 удовлетворены требования ООО "Неосвет" к таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 2 281 981,55 руб., в том числе и по декларациям на товары №10801020/270112/0000517,10801020050315/0001330.

На основании указанного решения суда таможней в соответствии со статьей 147 Закона №311-ФЗ приняты решение о возврате ООО "Неосвет" излишне уплаченных таможенных платежей и пеней.

Постановлением Арбитражного суда Северо - Кавказского округа от18.04.2016 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.10.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2016 по делу №А15-2048/2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.02.2017 в удовлетворении требований ООО "Неосвет" отказано.

В связи с этим структурными подразделениями таможни составлены корректировки деклараций на товары (далее - КДТ) для взыскания таможенных платежей ранее возвращенных ООО "Неосвет" на общую сумму 1 252 425,08 руб.

В адрес ООО "Неосвет" направлены требования об уплате таможенных платежей от 10.08.2017 №1510,1512.

Одновременно обществу как таможенному представителю, несущему солидарную ответственность, также направлены требования об уплате таможенных платежей от 10.08.2017 №1511, 1513, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Подпунктом 34 пункта 1 статьи 4 и пунктом 1 статьи 12 ТК ТС определено, что таможенный представитель - это юридическое лицо, которое признается таможенным представителем после включения в реестр таможенных представителей, и совершающее в рамках таможенного законодательства таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц на договорной основе.

Согласно части 5 статьи 60 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон №311-ФЗ) таможенный представитель уплачивает таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату. За уплату таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с Федеральным законом при декларировании товаров, таможенный представитель несет солидарную с декларантом ответственность в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

В силу части 4 статьи 150 Закона №311-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в данной части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при солидарной обязанности должников кредитор (в данном случае таможенный орган) вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. В силу части 2 данной статьи кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, вправе требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Материалами дела подтверждается, что общество, являясь профессиональным участником на рынке реализации услуг по таможенному оформлению товара, (включено в реестр таможенных брокеров (представителей)), на основании договора от 27.01.2012 №МХЛО8/12 произвело декларирование товара, ввезенных ООО "Неосвет" по декларациям на товары №10801020/270112/0000517,10801020050315/0001330.

Соответственно общество, как таможенный представитель, несет с ООО "Неосвет" солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, вне зависимости от того, выпущены товары в свободное обращение или нет.

Действия таможни по выставлению в адрес общества оспариваемых требований об уплате таможенных платежей не противоречат вышеуказанным положениям таможенного законодательства.

По требованию от 10.08.2017 №1511 задолженность по ДТ №10801020/050312/0001330 составляет 798 574,85 руб., в том числе 504 825,39 руб. по таможенным платежам, 293 749,46 руб. по пеням, по требованию от 10.08.2017 №1513 задолженность по ДТ №10801020/270112/0000517 составляет 453 850,23 руб., в том числе 285 031,08 руб. по таможенным платежам, 168 819,15 руб. по пеням.

Сумма таможенных платежей, доначисленных таможней в результате корректировки таможенной стоимости товаров и возвращенных ООО "Неосвет" на основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.10.2015 по делу №А15-2048/2015, составила: по ДТ №10801020/050312/0001330 - 504 825,39 руб., по ДТ №10801020/270112/0000517 - 285 031,08 руб., что соответствуют суммам таможенных платежей, указанным в оспариваемых требованиях.

Представленный расчет суммы пеней методологически и математически является верным. Контррасчет обществом не представлен.

Довод общества о пропуске таможней трехлетнего срока проведения таможенного контроля, предусмотренного статьей 99 ТК ТС, судом отклоняется как несостоятельный, поскольку в данном случае таможенный контроль в отношении ООО "Неосвет" после выпуска товаров не проводился. Задолженность по таможенным платежам образовалась в результате отмены исполненного судебного акта о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

После отмены решения суда от 08.10.2015 по делу №А15-2048/2015 таможня не обращалась в суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта, поэтому таможня не имела иной возможности, предусмотренной законодательством для взыскания в бюджет ранее возвращенной суммы таможенных платежей, кроме как путем внесения изменений в ДТ и выставления требования об уплате таможенных платежей и пеней.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для признания оспариваемых требований об уплате таможенных платежей, в связи с чем в удовлетворении заявления общества следует отказать.

При подаче заявления обществом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Ай Си Эл Групп" отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья

Ш.М. Батыраев