Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А20-3589/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3589/2021
г. Нальчик
21 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена «25» февраля 2022 г. Полный текст решения изготовлен «21» марта 2022 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Кустовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башиевой Р.М., секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1», г. Нальчик

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик

о признании недействительным ненормативного правового акта,

и по встречному заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская поликлиника №1», г. Нальчик

о взыскании 1 706 664 рублей 53 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 17.02.2022 б/н,

от Территориального фонда обязательного медицинского страхования КБР - ФИО3 по доверенности от 30.12.2021 №340,

У С Т А Н О В И Л:

государственное бюджетное учреждение здравоохранение «Городская детская поликлиника №1» (далее – учреждение, ГБУЗ «Городская детская поликлиника №1») обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики (далее – фонд, ТФОМС по КБР) с заявлением о просит признать недействительными пункты 1.6, 1.7 акта проверки от 16.07.2021 по соблюдению прав застрахованных при оказании медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, а также целевого и рационального использования средств обязательного медицинского страхования в ГБУЗ «Городская детская поликлиника №1» (том дела 1 л.д. 12-21).

ТФОМС по КБР направил встречное заявление о взыскании с ГБУЗ «Городская детская поликлиника №1» задолженности в размере 1 706 664 рублей 53 копеек, из которых 1 534 563 рубля 27 копеек – средства обязательного медицинского страхования, израсходованных не по целевому назначению, 153 456 рублей 32 копейки – штраф за нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, 18 644 рубля 94 копейки – пеня за несвоевременную уплату средств обязательного медицинского страхования, израсходованных не по целевому назначению. Определением суда от 30.09.2021 встречное заявление принято к производству (том дела 4 л.д. 30-53).

В связи с частичной оплатой учреждением доначисленных на основании оспариваемого акта сумм в размере 85 871 рублей 90 копеек платежным поручением от 22.10.2021 №394191, ТФОМС по КБР заявлением от 18.11.2021 №3210 уточнил заявленные требования, просил взыскать с ГБУЗ «Городская детская поликлиника №1» 1 448 691 рублей 37 копеек средств обязательного медицинского страхования, израсходованных не по целевому назначению, 144869 рублей 13 копеек штрафа за нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, а также пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки.

Представитель учреждения поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, в удовлетворении встречных требований просил отказать.

Представитель ТФОМС по КБР в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в отзыве (том дела 4 л.д. 6-12), просил отказать учреждению в удовлетворении заявленных требований, поддержал уточненные встречные требования от 18.11.2021 №3210.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 23.06.2021 №287 в период с 30.06.2021 по 16.07.2021 ТФОМС по КБР была проведена комплексная выездная проверка учреждения по вопросу целевого и рационального использования учреждением средств ОМС за период с 01.07.2019 по 31.03.2021 (том дела 1 л.д. 60-70).

В ходе проверки было выявлено нецелевое использование денежных средств в размере 1 534 563 рублей 27 копеек. По результатам проверки был составлен акт проверки от 16.07.2021, в котором ТФОМС по КБР пришел к выводу о нецелевом использовании медицинской организацией средств обязательного медицинского страхования в сумме 1 534 563 рублей 27 копеек (том дела 1 л.д. 71-142).

Письмом от 23.07.2021 №989 учреждение направило возражения на вынесенный ТФОМС КБР акт (том дела 1 л.д. 143-153). По результатам рассмотрения возражений учреждения ТФОМС по КБР письмом от 30.07.2021 №2217 признал возражения необоснованными, предписал возвратить в бюджет ТФОМС по КБР путем перечисления на расчетный счет в течение десяти рабочих дней со дня получения настоящего требования средства обязательного медицинского страхования в сумме 1 534 563 рубля 27 копеек, штраф в размере 153 456 рублей 32 копеек (том дела 2 л.д. 1-9). Письмом от 03.08.2021 №2251 (входящий номер 139 от 03.08.2021) ТФОМС по КБР предложило учреждению добровольно погасить задолженность, выявленную актом проверки.

Не согласившись с результатами проверки, требованиями, изложенными в акте проверки от 16.07.2021, учреждение обратилось в суд с требованиями по настоящему делу, а ТФОМС по КБР со встречными требованиями о взыскании 1 448 691 рублей 37 копеек средств обязательного медицинского страхования, израсходованных не по целевому назначению, 144 869 рублей 13 копеек штрафа за нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, а также пени.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ), Федеральным законом от 29.11.2010 №326-Ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №326- ФЗ).

Под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия. К ненормативным правовым актам относятся акты государственных органов и должностных лиц, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности определенного круга лиц, а также создающие правила поведения, рассчитанные на однократное применение.

Пунктом 1 статьи 3 Закона №326-ФЗ установлено, что обязательное медицинское страхование - это вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования. Из части 2 статьи 9 Закона №326-ФЗ следует, что участниками обязательного медицинского страхования являются территориальные фонды, страховые медицинские организации и медицинские организации.

Согласно статье 13 Закона №326-ФЗ территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Они осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом. Территориальные фонды осуществляют полномочия страховщика в части установленных территориальными программами обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных оснований, перечней страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 11 статьи 40 Закона №326-ФЗ территориальный фонд осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями. Порядок о контроле за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями утвержден Приказом Минздрава России от 26.03.2021 №255н (далее - Приказ №255н).

Законодательством, регулирующим указанные правоотношения, вынесение отдельного решения по результатам проведенной проверки, не предусмотрено. Оспариваемый акт проверки от 16.07.2021 содержат властно-распорядительные предписания, обязательные к применению. Указанный акт подписан должностными лицами от контролирующего органа, содержит выводы, на основании которых ТФОМС КБР установило в действиях учреждения нецелевое использование бюджетных средств, по своей правовой природе и характеру обладает всеми квалифицирующими признаками ненормативного правового акта, который может быть обжалован в суде в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования учреждения не подлежат удовлетворению, а уточненные встречные требования ТФОМС по КБР следует удовлетворить с учетом следующего.

Права и обязанности медицинских организаций в области медицинского страхования регламентированы статьей 20 Закона №326-ФЗ. Согласно пункту 1 части 1, пункту 5 части 2 статьи 20 Закона №326-ФЗ медицинские организации имеют право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Медицинские организации обязаны использовать полученные за оказанную медицинскую помощь средства в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Обязательный целевой характер использования денежных средств, полученных на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, также предусмотрен пунктом 1 статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 19 Закона №165-ФЗ.

Порядок формирования и структура тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются в соответствии с Законом №326-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35 Закона №326-ФЗ базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации, которая определяет, в том числе структуру тарифа на оплату медицинской помощи. На основании части 2 статьи 34 Закона №326-ФЗ территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных настоящим Федеральным законом, положением о территориальном фонде, законом о бюджете территориального фонда.

В соответствии с положениями части 7 статьи 35 Закона №326-ФЗ структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

В ходе проверки установлено, что в проверяемом периоде учреждением нарушено требование пункта 5 части 2 статьи 20, части 7 статьи 35 Закона №326-ФЗ, Постановления Правительства КБР от 21.12.2018 №258-ПП «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Кабардино-Балкарской Республике медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и обязательство, предусмотренное пунктом 5.10. Договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - Договор), а именно: расходование средств ОМС в проверяемом периоде произведено на оплату видов расходов, не включенных в состав тарифа на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки фондом установлено, что на основании контракта от 13.06.2019 №11, заключенного с ООО «Хаг-СтройТорг» на сумму 4 943 753 рубля 84 копеек на проведение текущего ремонта здания и помещения ГБУЗ «Городская детская поликлиника №1», в акты о приемке выполненных работ от 30.07.2019 №1, №2, №3, №4 был включен и учреждением уплачен платежными поручениями от 14.10.2019 №814, №837, №864, №897 налог по упрощенной системе налогообложения в общей сумме 632 319 рублей 88 копеек за счет средств ОМС, тогда как учреждение не является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения.

Кроме этого, проверкой установлено, что за счет средств ОМС учреждением выплачены премии и оказана материальная помощь (на оперативное лечение, обследования, в связи с юбилейными датами, с бракосочетанием, в связи со смертью родственников сотрудников учреждения) на сумму 532 262 рубля.

Доводы учреждения о том, что 632 319 рублей 88 копеек обоснованно выплачены за счет средств ОМС ООО «Хаг-СтройТорг» на основании контракта от 13.06.2019 №11, поскольку по условиям контракта (пункт 2.2.) цена контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, а в соответствии с письмом ООО «Хаг-СтройТорг» от 27.07.2021 №10 632 319 рублей 88 копеек состоит из стоимости материалов в размере 601 481 рубля 66 копеек, стоимости расходов на машины и механизмы в размере 9 514 рублей 81 копейки, компенсации накладных расходов в размере 12 874 рублей 41 копейки, компенсации сметной прибыли в размере 8 449 рублей и не является оплатой налогов подрядчика (том дела 2 л.д. 38) опровергаются сметой, где отдельной строкой выделены налоги, подписанными учреждением актами о приемке выполненных работ, где отдельными строками выделено «упрощенная система налогообложения (том дела 3 л.д. 56- 102).

Нормативное предписание о включении в тариф статей затрат, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, содержится в пунктах 186, 187 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 №108н (далее - Правила ОМС). Указанный перечень является закрытым и не содержит налога на упрощенную систему налогообложения.

Таким образом, являются правильными выводы ТФОМС по КБР о том, что средства ОМС, поступившие в качестве оплаты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, не могут быть направлены на выплату налога на упрощенную систему налогообложения.

Судом установлено, что за проверяемый период учреждением производилось премирование работников на юбилей, в связи с бракосочетанием, оказание материальной помощи работникам на лечение, в связи со смертью родителя в сумме 532 262 рублей (том дела 1 л.д. 116-117).

По мнению заявителя, спорная материальная помощь обоснованно выплачена сотрудникам учреждения за счет средств ОМС, так как основным источником его доходов являются средства ОМС, структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда и прочие выплаты.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Из материалов дела следует, что коллективным договором на 2018-2021 годы и Положением о премировании и выплате материальной помощи работникам ГБУЗ «Городская детская поликлиника №1» предусмотрены дополнительные социальные гарантии, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе выплата материальной помощи сотрудникам на основании решения главного врача при заболевании, в связи со смертью близкого родственника, при стихийных бедствиях и при других уважительных причинах, которые оплачивались за счет средств ОМС (том дела 3 л.д. 11-153, том дела 4 л.д. 1-3).

Вместе с тем, спорные выплаты являются дополнительной социальной гарантией, не предусмотренной законодательством Российской Федерации (помимо льгот, предоставляемых согласно действующему законодательству), и не являются вознаграждением за труд, так как не зависят от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Следовательно, расходы учреждения на выплату такой материальной помощи на юбилей, в связи с бракосочетанием, на лечение, в связи со смертью родителя, не являются расходами на заработную плату, предусмотренную действующей системой оплаты труда, не включены в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, предусмотренную частью 7 статьи 35 Закона №326-ФЗ, базовой и территориальными программами ОМС, а являются по своей сути дополнительной социальной гарантией работнику согласно коллективному договору, не предусмотрены территориальной программой ОМС, их оплата за счет средств ОМС является использованием средств ОМС не по целевому назначению.

В соответствии с частью 9 статьи 39 Закона №326-ФЗ за использование не по целевому назначению средств, перечисленных по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация несет ответственность в виде штрафа размере 10% от суммы нецелевого использования и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Сумма штрафа за нецелевое использование средств ОМС рассчитана в акте проверки на вышеуказанные нецелевые выплаты в размере 153 456 рублей 32 копеек (1 534 563 рубля 27 копеек Х 10%). Расчет штрафа произведен правильно.

Судом установлено, что учреждением добровольно частично доначисленные суммы в размере 85 871 рублей 90 копеек были перечислены фонду платежным поручением от 22.10.2021 №394191, в связи с чем фонд уточнил заявленные требования.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что уточненные требования фонда являются обоснованными.

Нормами Закона №326-ФЗ возможность учета фондом или судом смягчающих ответственность обстоятельств при назначении указанной выше штрафной санкции не предусмотрена.

Однако в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 №14379/11.

Следовательно, любая мера публичной ответственности, в том числе штрафная санкция за нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования, предусмотренная частью 9 статьи 39 Закона №326-ФЗ, должна отвечать принципам справедливости, соразмерности и пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения. Предоставленная суду возможность снижения размера ответственности, является его правом.

Учитывая, что учреждение выполняет социально-значимые функции, финансируется за счет бюджетных средств, нарушение совершено без определенного умысла, частично учреждением добровольно перечислены доначисленные суммы, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемых штрафных санкций до 10 000 рублей, а также поскольку учреждение финансируется из бюджета, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины по встречному требованию до 1 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

По основному заявлению – в удовлетворении требований отказать.

По встречному заявлению – принять уточненные требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики от 18.11.2021. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1», ИНН <***>, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1020700745735 с 11.11.2002, по адресу: <...>, в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики 1 448 691 рубль (один миллион четыреста сорок восемь тысяч шестьсот девяносто один) рубль 37 копеек - средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, 10 000 (десять тысяч) рублей – штрафа, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций от суммы нецелевого использования средств за каждый день просрочки. В остальной части отказать.

Уменьшить размер государственной пошлины.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №1», ИНН <***>, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1020700745735 с 11.11.2002, по адресу: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Отменить обеспечительные меры, принятые по определению суда от 10.08.2021.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.



Судья С.В. Кустова