Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А14-16078/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-16078/2020

«19» апреля 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2021

Решение в полном объеме изготовлено 19.04.2021

Судья Арбитражного суда Воронежской области Гашникова О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Воронежская область, Лискинский район, г.Лиски

к акционерному обществу «Лискинский газосиликат» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Воронеж

о взыскании 700819,26руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 11.01.2021 №1 (сроком по 31.12.2021), паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 22.09.2020 (сроком на три года), паспорт, диплом

установил:


муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Лискигазосиликат» (далее – ответчик) о взыскании 700 819 руб. 26 коп. - платы за негативное воздействие на работу централизованной системы за период с мая по август 2020.

Определением от 02.11.2020 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Сторонам разъяснено право представить суду и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок не позднее 14.12.2020.

Ответчик – представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что истец не подтвердил законную возможность осуществления лабораторной деятельности по контролю состава и свойства сточных вод (отсутствие подтверждения действительности аттестата аккредитации). Полагал, что отбор сточных вод осуществлен истцом с нарушением закрепленных в законе прав истца, что влечет незаконность и недопустимость в качестве доказательств по делу, представленных истцом документов об отборе проб. Кроме того, отбор сточных вод, транспортировка проб и последующие лабораторные исследования осуществлены истцом с нарушением установленных законом необходимых технических норм, что привело к искажению действительного показателя уровня концентрации загрязняющих веществ сточных водах абонента. Истцом допущены ошибки при расчете платы за негативное воздействие.

Определением от 24.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме.

Ответчик - против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на их недоказанность и необоснованность. Поддержал ранее представленный отзыв на иск. Заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях получения ответов на следующие вопросы.

1. Является ли концентрация загрязняющих веществ в сточных водах колодца №14 безусловным следствием производственной деятельности исключительно АО «Лискинский газосиликат»?

2. Может ли производственная деятельность АО «Лискинский газосиликат» приводить к заявленной МУП «Водоканал», г. Лиски концентрации загрязняющих веществ в сточных водах колодца №14?

3. Определить наличие (либо отсутствие) каких - либо нарушений, допущенных при отборе проб сточных вод, при транспортировке проб и при последующих лабораторных исследованиях проб сточных вод в соответствии с актами отбора проб, которые повлияли (могли повлиять) на действительность показаний концентрации загрязняющих веществ, сбрасываемых абонентом по договору №664 от 01.02.2014 года.

4. Осуществить расчет платы за негативное воздействие на работуцентрализованной системы водоотведения (если верить заявленной МУП«Водоканал» г.Лиски концентрации загрязняющих веществ в сточных водахколодца №14) в соответствии с требования законодательства.

Проведение экспертизы просил поручить доктору технических наук, профессору кафедры гидравлики, водоснабжения и водоотведения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» ФИО4

Истец – возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, ссылаясь на отсутствие целесообразности, положения ст.68 АПК РФ.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Принимая во внимание предмет и основание исковых требований, основание заявленных возражений, суд не находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

При этом суд учел предположительный характер первых трех вопросов, которые ответчик предлагает поставить перед экспертом. Третий и четвертый вопросы носят правовой характер, что недопустимо при формировании вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом. Кроме того, представленные доказательства полно и всесторонне характеризуют отношения сторон в рамках исполнения спорного договора. В данном случае назначение экспертизы приведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела арбитражным судом.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.82, 86, 159 АПК РФ суд вынес определение об отклонении заявленного ходатайства.

Судебное разбирательство откладывалось в соответствии со ст.158 АПК РФ.

Из материалов дела следует.

01.02.2014 между МУП "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ЗАО "Лискинский газосиликат" (абонент) был заключен договор N 664 холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном в настоящем договоре. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательство Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора, оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 8 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании пункта 11 договора, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу подпункта "ж" пункта 14 договора, абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI договора.

Согласно подпункту "т" пункта 14 договора, абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

В соответствии с подпунктами "а", "г" пункта 15 договора, абонент имеет право получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах произведенного контроля качества питьевой воды, состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и производственного контроля состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525; осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств сточных вод отбор проб холодной воды и сточных вод, в том числе параллельных проб, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 24 договора, абонент обязан обеспечивать доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам.

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными проставлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (пункт 28 договора).

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результат абонентов и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляется также в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (пункт 29 договора).

Договор вступил в силу с 01.02.2014, заключен на срок до 31.12.2014 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 61 - 63 договора).

Приказом №3 от 09.01.20 по АО «Лискинский газосиликат» лицом, ответственным за отбор проб сточных вод по всем выпускам назначен заместитель руководителя службы главного энергетика ФИО5, в случае его отсутствия – на руководителя службы главного энергетика ФИО6

02.12.19 ответчиком в адрес истца направлена корректирующая декларация о составе и свойствах сточных вод, отводимых в центральную систему водоотведения на 2020г.

В рамках исполнения договора в период мая – августа 2020 года истцом произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

Истцом составлены акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения №261/2020-ст от 07.05.20, протокол испытаний №130/2020-СТ от 14.05.20.

Истцом составлены акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения №493/2020-ст от 19.08.20, протокол испытаний №236/2020-СТ от 25.08.20.

При этом приложениями к актам отбора проб являются уведомления АО «Лискинский газосиликат» о дате и месте отбора проб.

По результатам испытаний выявлено превышение допустимых норм концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

В связи с выявленными нарушениями, истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, размер которой за период с мая по август 2020 составил 700819руб.26коп.

При этом объемы оказанных услуг определены истцом исходя из показаний, содержащихся в ежемесячных двусторонних актах регистрации приборов учета. Тарифы на водоотведение установлены Приказами УРТ Воронежской области №53/33 от 17.12.2018, №54/2 от 17.12.2019.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №1701 от 18.09.20 об оплате задолженности оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по компенсации расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод в систему централизованного водоотведения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

На основании пункта 19 Правил N 644, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В силу пункта 24 Правил N 644, к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 25 Правил N 644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно статьям 779, 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, абонент должен обеспечивать и проводить лабораторный контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля.

На основании пункта 111 Правил N 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 113 Правил N 644, сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

Пунктом 114 Правил N 644 предусмотрено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

За негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения (за превышение максимально допустимых концентраций (МДК)) начисление производится на основании Раздела VII Правил N 644.

Согласно пункту 118 Правил N 164, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил N 164).

В соответствии с пунктом 85 Правил N 644, контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" (далее - Правила N 525).

На основании пункта 18 Правил N 525, отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение.

По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом (пункт 27 Правил N 525).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных в материалы дела актов отбора сточных вод, подписанных ответчиком в лице уполномоченного лица ФИО5 без возражений и замечаний, следует, что отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, произведен в местах (контрольных канализационных колодцах), согласованных сторонами, а именно: <...>, контрольный колодец N 14, замечаний не заявлено.

По результатам исследования составлены протоколы испытаний о выявлении превышения допустимых норм концентрации загрязняющих веществ, в соответствии с которыми истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая по август 2020.

Возражения ответчика на иск признаны несостоятельными.

Довод о непредставлении истцом сведений о действительности аттестата аккредитации лабораторной деятельности отклонен судом как не основанный на материалах дела.

Подтверждением статуса аккредитации лаборатории МУП «Водоканал» является уникальный номер записи в Реестре аккредитованных лиц (номер записи - RA.RU. 511437, Приказ №А-591 от 17.02.2015 года).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" аккредитованное лицо обязано проходить процедуру подтверждения компетентности. Сведения о прохождении процедуры подтверждения компетентности лаборатории МУП «Водоканал» имеются в Реестре аккредитованных лиц. Суду представлены доказательства подтверждения лабораторией соответствующей компетентности:

1) в течение первого года со дня аккредитации:

номер решения о прохождении процедуры подтверждения компетентности и аккредитации в дополнительной области аккредитации - Приказ № А-10019 от 26.11.2015 года;

2)не реже чем один раз в два года со дня прохождения предыдущей процедурыподтверждения компетентности:

номер решения о прохождении процедуры подтверждении компетентности и расширении области аккредитации - Приказ № ПК 1 -2742 от 03.11.2017 года;

3) каждые пять лет со дня аккредитации:

номер решения о прохождении процедуры компетентности и расширении области аккредитации - Приказ № ПК 1-439 от 26.03.2020 года.

Ссылка ответчика на осуществление истцом отбора проб с нарушением его прав отклонен судом.

Согласно п.21 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв.Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 организация, осуществляющаяводоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

П.19 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод устанавливает, что отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.

В соответствии с п.26, п.29 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод при отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, и абонент вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

При отборе проб сточных вод все указанные выше нормы соблюдены. Ответчик уведомлен об отборе проб сточных вод (уведомление от 07.05.2020 г., уведомление от 19.08.2020 г.). Отбор проб сточных вод осуществлен в присутствии полномочного представителя ответчика ФИО5, о чем в Актах № 261/2020-СТ от 07.05.2020 г. и № 493/2020-СТ от 19.08.2020 г. имеются соответствующие отметки. При производстве отбора проб сточных вод представитель ответчика о параллельном отборе и осуществлении фото- и видеофиксации процедуры не заявлял. Акт № 639/2019-СТ от 12.08.2019 г. и Акт № 924/2019-СТ от 20.11.2019 г. со стороны ответчика подписаны без претензий.

Довод ответчика о нарушении истцом установленных законом необходимых технических норм при отборе проб сточных вод, транспортировке проб и последующих лабораторных исследованиях неоснователен.

Процедура отбора проб сточных вод, их транспортировка, последующие исследования и измерения осуществлялись в соответствии с требованиями ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб», ПНД Ф 12.15.1-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод», используемых методик измерений и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 г. № 525, о чём, в графе «Идентификация применяемого метода отбора». В актах отбора проб сточных вод № 261/2020-СТ от 07.05.2020г. и № 493/2020-СТ от 19.08.2020г. имеются соответствующие записи.

Отбор проб сточных вод 07.05.2020г. и 19.08.2020г. произведен с использованием оборудования:

- пробоотборник для жидкости марки МС-1-6000, изготовлен из стали марки AISI304, которая обеспечивает устойчивость к длительному воздействию экстремальных температур и агрессивных сред, соответственно неизменность состава и свойств сточных вод обеспечена, (копия руководства по эксплуатации, совмещенное с паспортом пробоотборника МС-1-6000 прилагается);

- полиэтиленовое ведро для усреднения пробы;

- ковш для розлива проб по емкостям.

Сведения об оборудовании, используемом для отбора проб содержатся в вышеуказанных актах отбора проб сточных вод. Используемое при отборе проб сточных вод оборудование не является средствами измерениями и поверке не подлежит.

Как пояснил истец, на месте отбора проб сточных вод 07.05.2020г. и 19.08.2020г., во исполнении требований п. 7.2.5 ПНД Ф 14.1:2:3:4.123-97 специалистом лаборатории проводились измерения температуры и водородного показателя в отобранных пробах. Для выполнения измерений температуры и водородного показателя использовались следующие средства измерений:

термометр ТЛ-4 зав. № 827 (копия свидетельства о поверке № 14/Т093 сроком действия до 19.01.2021 г. прилагается). Точность измерения термометра ТЛ-4 меньше чем приводиться в п. 7.2.5 ПНДФ 14. 1:2:3:4.123-97 и составляет ±0,2 °С;

термометр ТМ-8-1, зав. № 25 использовался для измерения температуры воздуха во время отбора проб (копия свидетельства о поверке № 14/Т0087 сроком действия до 24.02.2022 г. прилагается);

рН-метр рН-150М зав. № 0098 (копия свидетельства № 13/1300 сроком действия до 25.03.2020 г. прилагается);

Сведения об используемых средствах измерения и испытательном оборудовании лаборатории содержатся в Протоколах испытаний № 130/2020-СТ от 14.05.2020 г. и № 263/2020-СТ от 25.08.2020 г.

Анализируя процедуры транспортировки проб, их хранение и сроки выполнения измерений установлено, что нарушений условий транспортировки, хранения проб, сроков выполнения измерений нет. Достоверность результатов измерений, выдаваемых лабораторией, подтверждается функционированием системы менеджмента качества, действующей в лаборатории, и её контролем. Доказательств обратного суду не представлено.

Довод о непредставлении ответчику выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод отклонен судом в связи со следующим.

Согласно п.39 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв.Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 организация, осуществляющаяводоотведение, ведет журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

В соответствии с требованиями законодательства РФ в лаборатории МУП «Водоканал» ведется журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов под номенклатурным номером №5.1.12.

П.41. Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 предписывает организации, осуществляющей водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направить абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Как пояснил истец, выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод с результатами измерений проб сточных вод отправлены на электронную почту АО «Лискигазосиликат» liskigazosil @mail.ru.

Доказательств обратного не представлено (ст.9, 65 АПК РФ).

Ссылка ответчика на наличие в расчете истца ошибок отклонена судом как не основанная на представленных доказательствах и противоречащая положениям пунктов 120, 123, 130-130 (3) Правил №644. Контррасчет ответчиком не представлен.

В силу ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В обоснование возражений ответчик представил экспертное исследование №0412-20 от 04.12.20 АНО Союз экспертов Воронежской области на предмет наличия связи между несоответствием сточных вод и производственной деятельностью АО «Лискинский газосиликат». Экспертами сделаны выводы об отсутствии таковой.

Оценив данное исследования применительно к положениям ст.75 АПК РФ, принимая во внимание те обстоятельства, что факт нарушения зафиксирован и подтвержден материалами дела, доказательств, опровергающих достоверность результатов исследования проб сточных вод, доказательств нарушений в процедуре отбора проб сточных вод, а также соответствующего контррасчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком в материалы дела не представлено, суд признал данное доказательство не опровергающим правомерности предъявленных к ответчику требований.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом зафиксированных фактов негативного воздействия со стороны ответчика на работу централизованной системы водоотведения, в отсутствие доказательств, опровергающих достоверность результатов исследования проб сточных вод и нарушений в процедуре отбора проб сточных вод, а также доказательств оплаты ответчиком задолженности в сумме 700 819руб.26коп., суд находит требования подлежащими удовлетворению за счет ответчика.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 17016руб.00коп.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета по платежному поручению №1581 от 27.10.20 в сумме 17016руб.00коп.

Денежные средства в размере 10000руб.00коп., перечисленные по платежному поручению №4342 от 29.09.20, не могут быть приняты в качестве внесенных в депозит суда в связи с заявлением ходатайства о назначении экспертизы в рамках настоящего дела, поскольку в назначении платежа указано на взнос в депозит суда по делу №А14-6974/2020, в связи с чем возврату ответчику в рамках настоящего дела не подлежат.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171,176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с акционерного общества «Лискинский газосиликат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 700819,26руб. задолженности; 17016руб.00коп. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Гашникова О.Н.



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Водоканал" (подробнее)

Ответчики:

АО "Лискигазосиликат" (подробнее)