Решение от 20 марта 2021 г. по делу № А26-10959/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10959/2020
г. Петрозаводск
20 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Изотовой Е.А, после перерыва помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрев в судебном заседании с участием от истца: Воробьевой Е.С. (доверенность от 01.01.2021) - дело по иску (в уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ редакции) акционерного общества «ТНС энерго Карелия» к муниципальному образованию «Суоярвское городское поселение» в лице администрации муниципального образования «Суоярвский район» (далее - администрация) о взыскании 25 904 руб. 44 коп., , в том числе 24 091 руб. 08 коп. задолженности за поставленную электроэнергию и 1813 руб. 36 коп. стоимости услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии, установил:

В соответствии с Законом Республики Карелия №1210-ЗРК от 03.07.2008 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Суоярвского муниципального района», с июля 2008 года жилые помещения, расположенные в г. Суоярви по адресам: ул. Ленина, <...> переданы в собственность Суоярвского городского поселения. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости муниципальному образованию «Суоярвский район» на праве собственности принадлежит кв. 4, в доме № 2 по ул. Кайманова в г. Суоярви.

АО «ТНС энерго Карелия», являясь гарантирующим поставщиком на территории Республики Карелия, осуществляло поставку электрической энергии в указанные многоквартирные дома. В отношении помещений в квартире 4, <...> (комнаты 7, 7а) на основании уведомления АО «ТНС энерго Карелия» о невыполнении потребителем своих обязательств МУП «Суоярвская КУМИ» ввело ограничение режима подачи электрической энергии, о чем составило акт от 25.02.2019.

Истец 22.10.2020 направил администрации претензию с требованием об уплате задолженности за поставленную электроэнергию, а также за услуги по введению ограничения режима потребления электрической энергии в общей сумме 57 634 руб. 20 коп.

Претензию ответчик отставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения АО «ТНС энерго Карелия» в суд с требованием о взыскании задолженности с июля 2016 года по сентябрь 2020 года.

В отзыве и дополнениях администрация с требованием не согласна; заявляет о пропуске срока исковой давности по требованию за периоды с июля 2016 года по ноябрь 2017 года; указывает, что квартира 22 в доме № 27 по ул. Ленина в спорном периоде не находилась в собственности муниципального образования; в отношении помещений: кв. 69, <...> с 13.05.2015, кв. 4, <...> с 16.01.2018, кв. 27, <...> с 04.08.2016, кв. 6, <...> с 28.09.2010, кв. 4, <...> с 28.09.2017, кв. 4, <...> до 17.09.2020 - потребление электроэнергии не осуществлялось, поскольку в указанные периоды времени никто из граждан в жилых помещениях зарегистрирован не был; в отношении комнаты 10, кв. 5, <...> за спорный период взыскана в рамках дела А26-9554/2020.

Истец согласился с частью доводов ответчика, исключив из расчета задолженность в отношении комнаты 10, кв. 5, <...> а также задолженность за периоды до ноября 2017 года. В остальной части с доводами ответчика не согласен; считает, что по требованию о взыскании задолженности за ноябрь 2017 года срок исковой давности не пропущен; в уточненной редакции требования просит взыскать задолженность за электроэнергию в общей сумме 24 091 руб. 08 коп. за периоды с ноября 2017 года по сентябрь 2020 года в отношении следующих помещений: кв. 22 д. 27, кв. 4 ком. 7, 7а <...> кв. 69, кв. 4 ком. 1 <...> кв. 6, 27 <...> кв. 4, <...> в г. Суоярви, а также 1813 руб. 36 коп. стоимости услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии – всего 25 904 руб. 44 коп.

В отношении доводов сторон по существу предъявленного требования суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; далее – Правила № 354) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 35 Устава Суоярвского городского поселения в редакции решения Совета Суоярвского городского поселения от 25.04.2017 администрация муниципального образования «Суоярвский район» осуществляет действия по владению пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Суоярвского городского поселения, обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений.

В обоснование довода о том, что <...> в спорный период не находилась в собственности муниципального образования, администрация представила ордер исполнительного комитета Суоярвского городского Совета народных депутатов № 688 от 11.01.1985 о предоставлении ФИО3 права на занятие жилого помещения, расположенного в <...>.

При этом в соответствии с Законом Республики Карелия №1210-ЗРК от 03.07.2008 в собственность Суоярвского городского поселения передан жилой дом № 27 по ул. Ленина в г. Суоярви, за исключением приватизированных жилых помещений.

Представленный администрацией ордер № 688 от 11.01.1985 о предоставлении права на занятие жилого помещения не свидетельствует о приватизации помещения нанимателем. В нарушение статьи 65 АПК РФ допустимых доказательств приватизации данного помещения ответчик не представил.

Поскольку согласно выписке из домовой книги в отношении дома № 27 по ул. Ленина в г. Суоярви по состоянию на 27.08.2020 в квартире № 22 с 20.10.2016 никто из граждан зарегистрирован не был, требование к администрации по оплате электроэнергии в отношении указанного помещения за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года заявлено истцом обосновано.

Факт нахождения в муниципальной собственности остальных помещений ответчик не спорил.

Возражений в отношении доводов истца о поставке электрической энергии в рассматриваемые многоквартирные дома ответчик не заявил, ссылается на отсутствие потребления электрической энергии в рассматриваемых помещениях в связи с отсутствием в них зарегистрированных граждан.

Между тем в силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку доказательств установки индивидуальных приборов учета в спорных помещениях, показания которых свидетельствовали бы об отсутствии потребления электрической энергии, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил, истец обосновано произвел расчет платы исходя из нормативов потребления в соответствии с пунктом 42 Правил № 354.

Возражений в отношении расчета истца, а также доказательств оплаты выставленных счетов администрация не представила, поэтому суд считает доказанным наличие у ответчика задолженности за поставленную в указанные выше помещения электрическую энергию в размере 24 091 руб. 08 коп.

Подпунктом «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; далее - Правила № 442) предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Пунктом 20 Правил № 442 установлено, что инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Довод ответчика о том, что администрация не обращалась к гарантирующему поставщику с заявлением об отключении энергоснабжения, суд отклоняет, поскольку право гарантирующего поставщика ввести ограничение режима потребления предусмотрено действующим законодательством и не зависит от воли потребителя, не исполняющего обязательства по оплате потребленной электроэнергии.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для введения ограничения подачи электрической энергии в соответствии с актом от 25.02.2019, администрация не представила.

Расходы истца на оплату услуг сетевой организации по введению ограничения режима потребления электрической энергии подтверждены платежным поручением № 2574 от 29.03.2019.

При таких обстоятельствах требование истца о компенсации указанных расходов в сумме 1 813 руб. 36 коп. суд признает обоснованным.

В отношении требования в уточненной редакции ответчик заявляет о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за ноябрь 2017 года.

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Срок исполнения собственниками помещений обязательства по внесению платы за помещение и коммунальные услуги определен частью 1 статьи 155 ЖК РФ - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, в рассматриваемом случае течение срока исковой давности по требованию об оплате поставленной в жилые помещения в ноябре 2017 года электрической энергии начинается с 11 декабря 2017 года.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

По рассматриваемой категории спора частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров, предусматривающий тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования) для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию.

Таким образом, с учетом правовой позицией, изложенной в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2019), течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка.

Материалами дела подтверждается направление ответчику претензии, следовательно, течение срока исковой давности приостанавливается на тридцать календарных дней.

Поскольку исковое заявление поступило в суд 22.12.2020, требование о взыскании задолженности за ноябрь 2017 года с учетом приостановления течения срока исковой давности заявлено в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Учитывая изложенное, требование истца в уточненной редакции подлежит удовлетворению в полном объеме. Судебные расходы, в том числе расходы истца по уплате государственной пошлины и почтовые расходы на направление копии иска и претензии ответчику, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Суоярвское городское поселение» в лице администрации муниципального образования «Суоярвский район» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 25 904 руб. 44 коп. задолженности, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 153 руб. 60 коп. судебных издержек.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Ильющенко О.В.