Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А34-4675/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-4675/2019
г. Курган
15 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Кровмонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании штрафных санкций,

при участии в заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кровмонтаж» (далее – заинтересованное лицо) штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в размере 500 руб. за отчетный период 2017 год.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, требования заявителя не оспорило.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя (регистрационный номер 055-123-004157).

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представило в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (исходная) (далее – СЗВ-М) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2017 года в отношении 1 застрахованного лица.

Согласно данным, содержащимся в сведениях по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2017 года, Управлением было установлено наличие 1 застрахованного лица, сведения о котором не были поданы в отчете по форме СЗВ-СТАЖ, о чем страхователю было направлено уведомление от 26.11.2018.

Управлением в отношении заинтересованного лица была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа.

В ходе проверки Управлением установлено, что заинтересованным лицом в нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в установленный срок - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, не представлены.

По результатам проверки Управлением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.12.2018 № 055S18180005599.

По результатам рассмотрения названого акта и иных документов Управлением 15.01.2019 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19190000177, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 руб..

В целях добровольной уплаты финансовой санкции Управлением 14.02.2019 выставлено и направлено заинтересованному лицу требование № 055S01190000811 со сроком исполнения до 05.03.2019.

В связи с тем, что указанное выше требование заинтересованным лицом в добровольном порядке не было исполнено, Управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, заявитель нарушил срок представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Доказательств невозможности представить в срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год (например - сбой в работе компьютерной программы) заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ.

Размер штрафных санкций определен Управлением в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование Управления о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в общей сумме 500 руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.

За рассмотрение заявления должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Управление освобождено от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Заинтересованное лицо от оплаты государственной пошлины не освобождено, в силу чего государственная пошлина подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кровмонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в размере 500 руб. за отчетный период 2017 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кровмонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев