Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А53-15746/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-15746/17
25 сентября 2017 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2017 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи О.А. Корецкого

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.С. Морозовой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению истцов: Кампании Ланкренан Инвестментс Лимитед; Компании Зе Просперити КАб Фанд; Компании Просперити Раша Доместик ФАнд Лимитед; Компании Процветание Холдингз Лимитед; Компании Просперити Кэпитал Мэнеджмент СИКАВ к ответчикам: публичному акционерному обществу "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЮГА" (ИНН <***> ОГРН <***>); Банку России

о признании решений собраний акционеров недействительными, признании недействительными дополнительный выпуск акций


при участии:

от истца: представитель по доверенности ФИО2 представитель ФИО3 по доверенности,

от ответчика Банк России: представитель по доверенности ФИО4 от 19.04.2017,

от ответчика ПАО «МРСК ЮГА» представитель ФИО5 по доверенности от 13.09.2017, представитель ФИО6 по доверенности от 13.09.2017, представитель ФИО7 по доверенности от 13.07.2016, представитель ФИО8 по доверенности от 13.09.2017.



установил:

Кампания Ланкренан Инвестментс Лимитед; Компания Зе Просперити КАб Фанд; Компания Просперити Раша Доместик ФАнд Лимитед; Компании Процветание Холдингз Лимитед; Компания Просперити Кэпитал Мэнеджмент СИКАВ обратились в суд с иском к публичному акционерному обществу "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЮГА" ; Банку России с требованиями: 1) признать недействительным решение годового общего собрания акционеров ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», состоявшегося 06.06.2016 г., оформленного протоколом № 15 от 09.06.2016 г., по девятому вопросу повестки дня; 2) признать недействительными решения совета директоров ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» от 18.07.2016 г., оформленные протоколом № 194/2016 от 21.07.2016 г., по первому и второму вопросам повестки дня; 3) признать недействительным дополнительный выпуск акций ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» номер 1-01-34956-Е, в количестве 11 615 ПО 154 штуки номинальной стоимостью 10 копеек; 4) признать недействительным решение внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», состоявшегося 07.04.2017 г. г., оформленного протоколом № 16 от 12.04.2017 г., по единственному вопросу повестки дня; 5) признать недействительными решения совета директоров ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» от 27.04.2017 г., оформленные протоколом № 229/2017 от 02.05.2017 г., по первому и второму вопросам повестки дня; 6) признать недействительным дополнительный выпуск акций ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» номер 1-01-34956-Е, в количестве 13 015 185 446 штук номинальной стоимостью 10 копеек.

Исковые требования обоснованы тем, что в нарушение требований п. 4 ст. 39 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об акционерных обществах) решение общего собрания акционеров Общества об увеличении уставного капитала Общества, оформленное протоколом № 15 от 09.06.2016 г., по девятому вопросу повестки дня (далее — Решение № 1), и решение общего собрания акционеров Общества об увеличении уставного капитала Общества, оформленное протоколом № 16 от 12.04.2017 г., по единственному вопросу повестки дня (далее — Решение № 2), приняты простым большинством голосов от числа голосов акционеров, принявших участие в собрании, тогда как, представляя собой взаимосвязанные решения, преследовавшие единую цель привлечения бюджетных инвестиций для строительства и реконструкции объектов электросетевого комплекса к чемпионату мира по футболу 2018 г., должны были быть приняты большинством в % голосов акционеров, принявших участие в собрании.

Истцы указывают, что Решение № 1 и Решение № 2 были приняты Обществом в обход п. 4 ст. 39 Закона об акционерных обществах, что запрещено ст. 10 ГК РФ.

По этим основаниям последовавшие решения совета директоров Общества, а также регистрация двух дополнительных выпусков акций Общества являются недействительными, как основанные на недействительных решениях.

Истцы указали, что в результате двух эмиссий количество принадлежащих им акций уменьшилось 21,8536 % до 14,6718 %, соответственно объем их прав, как акционеров по вопросам участия в управлении Обществом также уменьшился.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Российские сети» и АО «Регистратор Р.О.С.Т.».

В судебном заседании истцы поддержали иск в полном объеме.

Ответчики Общество и Банк России против удовлетворения исковых требований возражали, представили отзывы на исковое заявление, в которых указали на пропуск истцами срока исковой давности.

Также в своем отзыве Общество указало на то, что никаких нарушений на этапах дополнительных эмиссий допущено не было, дополнительные эмиссии не являются взаимосвязанными, как и оспариваемые решения органов управления Общества, оспариваемыми решениями и дополнительными выпусками не нарушены права истцов, которые, в случае если бы были нарушены, подлежали бы защите иным способом. Также Общество указало на недобросовестное поведение истцов.

Третье лицо ПАО «Россети» представило отзыв на исковое заявление, просило в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве.

АО «Регистратор Р.О.СТ.» свою позицию по доводам искового заявления и позициям иных лиц, участвующих в деле, не представило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

06.06.2016 состоялось годовое общее собрание акционеров Общества (протокол №15 от 09.06.2016), на котором по девятому вопросу повестки дня было принято решение увеличить уставный капитал Общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 11 615 ПО 154 штуки номинальной стоимостью 10 (Десять) копеек каждая на общую сумму по номинальной стоимости 1 161 511 015 рублей 40 копеек (Решение № 1).

Как следует из протокола годового общего собрания от 09.06.2016 в собрании приняли участие акционеры, владеющие 39 667 847 971, или 79,6366 % голосующих акций.

За принятие решения проголосовало 68,6582 % от принявших участие в собрании, против — 31,3104 % от принявших участие в собрании, воздержались — 0,0061% от принявших участие в собрании.

Таким образом, за увеличение уставного капитала Общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 11615 110 154 штуки проголосовало большинство акционеров, принявших участие в собрании.

Сообщение о проведении общего собрания акционеров Общества и о принятых им решениях, а также этапах процедуры эмиссии ценных бумаг эмитента, было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 09.06.2016.

18.07.2016 состоялось заседание совета директоров Общества, на котором было принято решение об утверждении решения о дополнительном выпуске ценных бумаг Общества и проспекта ценных бумаг Общества (протокол №194/2016 от 21.07.2016).

Как следует из протокола в заседании приняли участие все члены совета директоров.

За утверждение решения о дополнительном выпуске ценных бумаг проголосовало 7 членов совета директоров, против — 3, воздержался — 1; за утверждение проспекта ценных бумаг проголосовало 7 членов совета директоров, против — 4 члена совета директоров.

Таким образом, за утверждение решения о выпуске и проспекта проголосовало большинство членов совета директоров, принявших участие в заседании.

Информация о принятых советом директоров Общества решениях, в том числе, об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и о принятии уполномоченными органами эмитента решения об утверждении проспекта ценных бумаг эмитента, была опубликована в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 21.07.2016.

22.07.2016 Общество направило в Банк России заявление на государственную регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг, регистрацию проспекта ценных бумаг.

Сообщение Общества о направлении (подаче) эмитентом заявления на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрацию проспекта ценных бумаг было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 22.07.2016.

04.08.2016 Банком России был зарегистрирован дополнительный выпуск ценных бумаг Общества за номером 1-01-34956-Е. Проспект ценных бумаг был зарегистрирован одновременно с государственной регистрацией дополнительного выпуска этих ценных бумаг.

Сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 04.08.2016.

Текст зарегистрированного проспекта ценных бумаг опубликован на официальном сайте Общества (ww.mrsk-yuga.ru), а также на официальной странице эмитента в сети Интернет, предоставляемой ООО «Интерфакс - ЦРКИ».

08.08.2016 в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет были опубликованы сообщения о существенных фактах: «Раскрытие Решения о дополнительном выпуске ценных бумаг Общества и «Раскрытие Проспекта ценных бумаг Общества.

Сообщение о дате начала размещения акций дополнительного выпуска было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 08.08.2016.

Лица, включенные в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций, были уведомлены о возможности, в соответствии со ст. 40 Закона об акционерных обществах, осуществления преимущественного права приобретения акций, информация о чем была 09.08.2016 опубликована на веб-сайте Общества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: \у\улу.тг5к-уи§а.ги.

08.08.2016 в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет было опубликовано сообщение о намерении представить уведомление об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг.

10.08.2016 началось размещение ценных бумаг. 03.10.2016 была совершена первая сделка, направленная на отчуждение ценных бумаг первому владельцу (дата фактического начала размещения ценных бумаг). Размещение ценных бумаг было окончено 30.03.2017.

В результате осуществления преимущественного права было размещено 1 439 091 953 дополнительных акции. Оставшаяся, после размещения акций лицам, включенным в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций, часть дополнительных акций в количестве 10 176 018 201 штуки была размещена в общем порядке.

Всего было размещено 11 367 043 353 штук дополнительных акций. Доля фактически размещенных ценных бумаг от общего количества ценных бумаг дополнительного выпуска, подлежащих размещению, составила 97,8643%.

26.04.2017 в регистрирующий орган (Банк России) было направлено уведомление об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг.

10.05.2017 г. были зарегистрированы изменения в Устав Общества о размере уставного капитала, количестве размещенных и объявленных обыкновенных акций Общества по результатам проведенной дополнительной эмиссии.

Уставный капитал Общества составил 6 117 813 941, 70 рублей, Обществом были размещены 61 178 139417 обыкновенных акций одинаковой номинальной стоимостью 10 (Десять) копеек каждая, что следует из п.п. 4.1, 4.2 Устава Общества (в редакции изменений), количество объявленных акций составило 19 711 060 583 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 10 (Десять) копеек каждая.

07.04.2017 состоялось внеочередное общее собрание акционеров Общества (протокол №16 от 12.04.2017), на котором было принято решение об увеличении уставного капитала Общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 13 015 185 446 штук (т.е. в пределах объявленных акций) номинальной стоимостью 10 (Десять) копеек каждая на общую сумму по номинальной стоимости 1 301 518 544 рубля 60 копеек (Решение № 2).

Как следует из протокола внеочередного общего собрания акционеров от 12.04.2017 в собрании приняли участие акционеры, владеющие 49 676 598 123 штук акций, или 81,1999 % голосующих акций.

За принятие решения проголосовало 74,8539 % от принявших участие в собрании, против — 25,1427 % от принявших участие в собрании, воздержались — 0,0034 % от принявших участие в собрании.

Таким образом, за увеличение уставного капитала Общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 13 015 185 446 штук проголосовало большинство акционеров, принявших участие в собрании.

Сообщение о проведении общего собрания акционеров эмитента и о принятых им решениях, а также этапах процедуры эмиссии ценных бумаг эмитента, было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 12.04.2017.

27.04.2017 состоялось заседание совета директоров Общества, на котором было принято решение об утверждении решения о дополнительном выпуске ценных бумаг Общества и проспекта ценных бумаг Общества (протокол №229/2017 от 02.05.2017).

В заседании приняли участие 10 членов совета директоров из 11.

За утверждение решения о дополнительном выпуске ценных бумаг и утверждение проспекта ценных бумаг проголосовало 6 членов совета директоров, против - 4 члена совета директоров.

Таким образом, за утверждение решения о выпуске и проспекта проголосовало большинство членов совета директоров, принявших участие в заседании.

Информация о принятых советом директоров Общества решениях, в том числе, об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и о принятии уполномоченными органами эмитента решения об утверждении проспекта ценных бумаг эмитента, была опубликована в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 02.05.2017.

12.05.2017 Общество направило в Банк России заявление на государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг, регистрацию проспекта ценных бумаг.

Сообщение Общества о направлении (подаче) эмитентом заявления на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрацию проспекта ценных бумаг было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 12.05.2017.

01.06.2017 Банком России был зарегистрирован дополнительный выпуск ценных бумаг Общества за номером 1-01-34956-Е. Проспект ценных бумаг был зарегистрирован одновременно с государственной регистрацией дополнительного выпуска этих ценных бумаг.

Сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 01.06.2017.

Текст зарегистрированного проспекта ценных бумаг опубликован на официальном сайте Общества (ww.mrsk-yuga.ru), а также на официальной странице эмитента в сети Интернет, предоставляемой ООО «Интерфакс - ЦРКИ».

02.06.2017 в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет были опубликованы сообщения о существенных фактах: «Раскрытие Решения о дополнительном выпуске ценных бумаг Общества» и «Раскрытие Проспекта ценных бумаг Общества».

Сообщение о дате начала размещения акций дополнительного выпуска было опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 02.06.2017.

02.06.2017 в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет было опубликовано сообщение о намерении представить уведомление об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг.

Лица, включенные в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций, были уведомлены о возможности, в соответствии со ст. 40 Закона об АО, осуществления преимущественного права приобретения акций, информация о чем была 05.06.2017 опубликована на веб-сайте эмитента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: (ww.mrsk-yuga.ru).

06.06.2017 началось размещение ценных бумаг.

Срок действия преимущественного права составил 45 дней с даты публикации уведомления на веб-сайте эмитента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: (ww.mrsk-yuga.ru).

В результате осуществления преимущественного права на приобретение акций дополнительного выпуске было размещено 7 860 917 760 акций.

Все истцы являются акционерами Общества на момент обращения в суд с исковым заявлением, а также являлись акционерами Общества на момент принятия Решения № 2, принимали участие в голосовании по вопросам повестки дня и голосовали против принятия обжалуемого Решения № 2.

Вместе с тем, на момент принятия Решения № 1 только три компании из истцов (Ланкренан Инвестментс Лимитед, Процветание Холдингз Лимитед, Просперити Кэпитал Менеджмент Сикав) являлись акционерами Общества, принимали участие в собрании акционеров и голосовали против обжалуемого решения.

Как указали истцы, компании Просперити Раша Доместик Фанд Лимитед и Зе Просперити Каб Фанд являются 100 % материнскими компаниями ФИО9 и Медвежонок Холдингз Лимитед, соответственно, которые, в свою очередь, являлись акционерами Общества на момент принятия Решения № 1, принимали участие в собрании и голосовали против оспариваемых решений, а потому имею право на иск о признании недействительным Решения № 1.

В соответствии с п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ.

Иск о признании недействительным решения общего собрания участников акционерного общества может в ряде случаев предъявить не только формальный акционер общества, но и «бенефициарный владелец», контролирующий общество через цепочку зарубежных компаний (Определении Верховного Суда РФ от 31 марта 2016 г. № 305-ЭС15-14197).

Однако иск заявлен не конечным «бенефициарным владельцем», а, кроме того, истцы не предоставили доказательств того, что компании Просперити Раша Доместик Фанд Лимитед и Зе Просперити Каб Фанд были вправе давать своим дочерним компаниям ФИО9 и Медвежонок Холдингз Лимитед обязательные для них указания относительно голосования принадлежащими дочерним компаниям акциями Общества в соответствии с личным законом указанных компаний или иным применимым правом.

То обстоятельство, что компании Просперити Раша Доместик Фанд Лимитед и Зе Просперити Каб Фанд являются 100 % материнскими компаниями ФИО9 и Медвежонок Холдингз Лимитед само по себе не указывает на то, что они были вправе определять голосование своих дочерних обществ на собрании акционеров Общества.

По указанным причинам суд приходит к выводу о том, что компании Просперити Раша Доместик Фанд Лимитед и Зе Просперити Каб Фанд не обладают правом на иск о признании недействительными:

решения годового общего собрания акционеров ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», состоявшегося 06.06.2016 г., оформленного протоколом № 15 от 09.06.2016 г., по девятому вопросу повестки дня;

решения совета директоров ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» от 18.07.2016 г., оформленного протоколом № 194/2016 от 21.07.2016 г., по первому и второму вопросам повестки дня;

дополнительного выпуска акций ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» номер 1-01-34956-Е, в количестве 11 615 110 154 штуки номинальной стоимостью 10 копеек.

Статьей 39 Закона об акционерных обществах определены способы размещения обществом акций. По смыслу ст. ст. 28, 36, 77 Закона об акционерных обществах размещение дополнительных акций направлено прежде всего на увеличение уставного капитала за счет привлечения акционерным обществом денежных средств. То есть экономический смысл любой дополнительной эмиссии акций состоит в привлечении обществом дополнительного финансирования.

В соответствии с проспектами ценных бумаг (рег. №№ 1-01-34956-Е от 04.08.2016 и 1-01-34956-Е от 01.06.2017), основные цели использования средств, полученных в результате размещения ценных бумаг, заключаются в привлечении инвестиций, повышении финансовой устойчивости Общества.

Как указано Обществом, и как следует из материалов дела, чистый убыток Общества по результатам 2016 года составил 1 011 млн. руб., совокупный убыток за период 2008-2016 гг. составил 16 011 млн. руб., при этом, основной причиной убыточности Общества являлись стабильные неплатежи крупных контрагентов, повлекшие за собой рост просроченной дебиторской задолженности за услуги по передаче электрической энергии и, как следствие, возникшие у Общества обязательства по созданию резерва по сомнительным долгам (на 31.12.2016 составил 7 164 млн. руб.).

Неплатежи гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний за период 2008-2016 гг. явились причиной роста кредитного портфеля Общества. Обязательства по кредитам и займам на 31.12.2016 составили 24 410 млн. руб. За 2016 год расходы по оплате процентов банка составили 2 859 млн. рублей.

Доказательств отсутствия убыточности в деятельности Общества и отсутствия экономической целесообразности в привлечении дополнительных инвестиций истцами не представлено.

Такая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности, как акционерное общество, по своей сущности предназначена для привлечения средств путем выпуска акций (Определение Конституционного Суда РФ от 10.02.2009 № 372-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы компании «Ланкренан Инвестментс Лимитед» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 84.8 и 84.9 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

Дополнительная эмиссия позволяет привлечь в минимально возможные сроки денежные средства акционеров и иных сторонних инвесторов, заинтересованных во вложении денежных средств в акции конкретного эмитента, при этом такой способ привлечения инвестиций не предполагает начисления процентов и возврата денежных средств.

Материалами дела установлено, что Общество оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и Республики Калмыкия и является межрегиональной распределительной сетевой компанией — субъектом электроэнергетики России.

В соответствии с п. 3.1. Устава Общества, утв. решением годового общего собрания акционеров Общества (протокол № 13 от 22.06.2015), основными целями деятельности Общества, помимо получения прибыли, являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).

В соответствии со Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 511 -р, имеющей для Общества обязательный характер, перед Обществом поставлены следующие приоритетные задачи: обеспечение надежности энергоснабжения потребителей; обеспечение качества их обслуживания; развитие инфраструктуры для поддержания роста экономики России; конкурентоспособные тарифы на электрическую энергию для развития промышленности; развитие научного и инновационного потенциала электросетевого комплекса, в том числе в целях стимулирования развития смежных отраслей; привлекательный для инвесторов «возврат на капитал».

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что извлечение прибыли и ее распределение между акционерами — далеко не единственная цель, стоящая перед Обществом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на Общество государством возложены публично-правовые функции. Общество в силу норм действующего законодательства обязано в своей деятельности руководствоваться всеми целями и задачами, которые поставлены перед Обществом и всем электросетевым комплексом России законодательством об электроэнергетике, программными документами в области электроэнергетики, в том числе Стратегией развития отрасли, Уставом Общества.

Президент РФ Указом от 25.03.2013 № 282 «Об организации подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации» постановил Правительству Российской Федерации разработать и утвердить до 15 июня 2013 г. программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, предусмотрев перечень объектов инфраструктуры, необходимых для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, объемы и источники финансирования и особенности осуществления мероприятий с учетом государственных программ Российской Федерации и входящих в их структуру федеральных целевых программ, ответственными исполнителями которых являются федеральные органы исполнительной власти.

Во исполнение названного указа Правительство РФ постановлением от 20.06.2013 №518 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу» утвердило Программу подготовки к проведению в 2018 году в российской Федерации чемпионата мира по футболу (далее — Федеральная программа).

Подпрограмма «Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения» Федеральной программы предусматривает:

Реконструкцию ПС 110/35/6 кВ "ТДН" с заменой трансформаторов Т-1 и Т-2 ПО «Правобережные электрические сети», г. Волгоград (п. 249(1) Федеральной программы);

Строительство ПС 110/10 кВ Спортивная с заходами ЛЭП 110 кВ и реконструкцией прилегающей сети, г. Ростов-на-Дону (п. 255 Федеральной программы);

Реконструкция ПС 110/10 кВ АС 10 с заменой трансформаторов на 2 х 40 МВА для обеспечения электроснабжения аэропорта «Южный», г. Ростов-на-Дону (п. 256 Федеральной программы).

Исполнителем всех приведенных мероприятий назначен Ответчик.

С учетом того, что развитие инфраструктуры электросетевого комплекса для поддержания роста экономики России является стоящей перед Обществом приоритетной задачей, а осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса и обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса являются основной уставной целью деятельности Общества, суд приходит к выводу, что финансирование строительства и реконструкции указанных объектов для проведения в России чемпионата мира по футболу является финансированием основной хозяйственной деятельности Общества.

Судом также принимается во внимание, что необходимость финансирования мероприятий по строительству и реконструкции указанных объектов акционеры Общества подтверждали неоднократно на протяжении нескольких лет в годовых отчетах за 2013, 2014, 2015, 2016 годы.

Таким образом, с учетом того, что привлечение денежных средств является обычной целью любой дополнительной эмиссии акций, законодательством Российской Федерации не установлен запрет на осуществление эмитентом последовательно нескольких выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, размещаемых посредством подписки, для привлечения дополнительных инвестиций, законодатель рассматривает такие эмиссии, каждая из которых всегда имеет одну и ту же цель (привлечение дополнительных инвестиций), в качестве самостоятельных дополнительных эмиссий, а не объединяет их в одну, при этом такие последовательные дополнительные эмиссии законодатель рассматривает как правомерные и допустимые, с учетом указанных в проспектах ценных бумаг (рег. №№ 1-01-34956-Е от 04.08.2016 и 1-01-34956-Е от 01.06.2017) целей привлечения денежных средств (привлечение инвестиций, повышение финансовой устойчивости Общества), с учетом убыточности деятельности Общества, а также целей деятельности Общества и поставленных перед Обществом как государством, так и акционерами задач, в условиях недоказанности отсутствия экономической необходимости в привлечении денежных средств, а также недоказанности неправомерности целей увеличения уставного капитала Общества посредством двух дополнительных эмиссий, суд приходит к выводу об отсутствии злоупотреблений в ходе оспоренных дополнительных эмиссий акций.

Поскольку оспоренные дополнительные выпуски акций являются самостоятельными выпусками акций, в рамках каждого из которых подлежало размещению менее 25 % ранее размещенных обыкновенных акций Общества, что правомерно учитывалось Обществом при принятии решения об увеличении уставного капитала Общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций, то Общество не допустило нарушения ст. 10 ГК РФ и п. 4 ст. 39 Закона об акционерных обществах.

Процедура оспариваемых дополнительных эмиссий обыкновенных именных бездокументарных акций Общества, основанных на оспариваемых решениях органов управления Обществом, в том числе решении годового общего собрания акционеров Общества, состоявшемся 06.06.2016 г., оформленным протоколом № 15 от 09.06.2016 г., по девятому вопросу повестки дня, а также решении внеочередного общего собрания акционеров Общества, состоявшемся 07.04.2017 г., оформленного протоколом № 16 от 12.04.2017 г., по единственному вопросу повестки дня, не нарушена.

В порядке ч. 1 ст. 65 АПК РФ истцы не доказали злоупотребления правом, в том числе обхода закона, в ходе оспариваемых дополнительных эмиссий акций Общества.

Судом также принимается во внимание, что в соответствие с п. 7 ст. ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг, основанием для признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным является не любое нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, а только такое, которое не может быть устранено иначе, чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска).

Нарушение своего права истцы видят в уменьшении своей доли в уставном капитале Общества в процентном отношении от общего количества размещенных обыкновенных акций.

Как отметил Конституционный Суд РФ, главной задачей законодательства об акционерных обществах является обеспечение баланса законных интересов участников общества (Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 8-О-П; Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2017 № 1-0).

Одной из норм, призванных обеспечить баланс интересов участников общества, являются положения п. 1 ст. 40 Закона об акционерных обществах, согласно которой при размещении дополнительных акций посредством открытой подписки акционеры общества обладают преимущественным правом приобретения размещаемых акций пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа).

При реализации своего преимущественного права акционер общества получает эквивалентное возмещение в виде дополнительных акций.

Данные положения являются специальным способом, направленным на защиту акционеров от уменьшения долей.

Пассивное поведение акционера безусловно влечет снижение размера доли, однако это не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

Если акционер в силу материальных или иных причин не может или не хочет реализовать право преимущественного приобретения дополнительно размещаемых акций, то это свидетельствует либо о его ограниченных финансовых возможностях, либо о нежелании воспользоваться предоставленным правом, но не об ограничении его прав».

О возможности осуществления преимущественного права приобретения дополнительных обыкновенных акций по двум оспариваемым выпускам истцы были уведомлены соответственно 10.08.2016 г. и 05.06.2017 г. путем размещения информации на сайте Общества.

В данном случае у истцов было два возможных варианта поведения: приобрести акции, получив эквивалентное возмещение потраченных денежных средств, либо отказаться от реализации преимущественного права.

Истцы не изъявили желания приобретать дополнительные акции как по первому, так и по второму выпускам, при этом возможность приобретения акций по второму выпуску истцами в настоящее время не утрачена.

Вопреки ст. 65 АПК РФ истцы не представили каких-либо доказательств невозможности осуществления преимущественного права, в том числе создания Обществом препятствий в реализации преимущественного права.

Кроме того, судом принимается во внимание, что из материалов дела следует, что истцами пропущен срок исковой давности по всем заявленным требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в их удовлетворении.

В соответствии со ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия ценных бумаг представляет собой установленную названным законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона о рынке ценных бумаг этапами процедуры эмиссии являются принятие решения о размещении ценных бумаг; утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг; государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг идентификационного номера; размещение эмиссионных ценных бумаг; государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии с п. 8 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг, с момента государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоения выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг идентификационного номера заявление в суд требований о признании недействительными решений, принятых эмитентом, Банком России и (или) иным уполномоченным органом либо организацией и связанных с осуществлением эмиссии ценных бумаг, возможно только одновременно с заявлением в суд требования о признании соответствующего выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным.

Из указанной нормы права следует, что с момента государственной регистрации дополнительного выпуска акций такие юридические факты, как принятие решения о размещении акций и утверждение решения о дополнительном выпуске акций утрачивают самостоятельное правовое значение, поскольку не могут быть оспорены отдельно от оспаривания самого дополнительного выпуска.

Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно толкованию, данному Конституционным Судом РФ в Определении от 27 октября 2015 г. № 2467-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО10 на нарушение его конституционных прав пунктом 9 статьи 26 Федерального Закона "О рынке ценных бумаг"», положения п. 9 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг являются специальными по отношению к нормам п. 7 ст. 49 Закона об акционерных обществах, обладают приоритетом и направлены на обеспечение стабильности оборота эмиссионных ценных бумаг, баланса интересов акционеров эмитента и защиту добросовестных приобретателей эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии с п. 9 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг срок исковой давности для признания недействительными: выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; решений, принятых эмитентом; решений, принятых Банком России и (или) иным уполномоченным органом либо организацией, связанных с осуществлением эмиссии ценных бумаг, составляет три месяца с момента государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а если процедура эмиссии не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска) — указанные требования могут быть заявлены в суд только до раскрытия эмитентом информации о начале размещения таких ценных бумаг.

Указанный срок исковой давности в случае его пропуска восстановлению не подлежит.

Установленный законом специальный срок исковой давности в случае, когда процедура эмиссии не предусматривает регистрации отчета, обусловлен тем, что после сообщения о дате начала размещения акций невозможно отличить акции дополнительного выпуска от уже размещенных акций выпуска, что влечет за собой невозможность реализации такого установленного в ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг последствия признания дополнительного выпуска ценных бумаг недействительным как изъятие из обращения эмиссионных ценных бумаг дополнительного выпуска.

В условиях отсутствия идентификации ценных бумаг дополнительного выпуска начало их размещения приводит к утрате возможности отделить акции дополнительного выпуска от уже размещенных акций выпуска.

Оба оспариваемых истцами дополнительных выпуска не предусматривали государственную регистрацию отчета об итогах, на что указано в решениях о дополнительных выпусках и проспектах дополнительных выпусках.

Сообщение о дате начала размещения акций дополнительного выпуска, с которым закон связывает окончание срока давности по всем заявленным истцами требованиям, применительно к первому из оспариваемых дополнительных выпусков опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 08.08.2016, а применительно ко второму из оспариваемых дополнительных выпусков — опубликовано в информационном ресурсе «Интерфакс» и на странице Общества в сети Интернет 02.06.2017.

Исковое заявление по настоящему делу было подано в электронном виде через электронную систему «Мой арбитр», дата подачи — 05.06.2017 в 21:55 МСК.

Таким образом, срок исковой давности истцами пропущен по всем заявленным требованиям и восстановлению не подлежит.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая правовая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения несущественны и на выводы суда не влияют.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. ПО АПК РФ, относятся на истцов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Корецкий О. А.