Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А69-571/2024

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-571/24
23 апреля 2024 года
г. Кызыл




Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2024 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

и.о. прокурора Республики Тыва Большунова В.А. в интересах субъекта Российской Федерации Республики Тыва в лице Службы ветеринарии Республики Тыва и неопределенного круга лиц (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Региональной общественной организации по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва "Уют" (667008, Россия, Республика Тыва, город Кызыл, мкр. Спутник, Убсу-Нурская <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2019, ИНН: <***>), Службе ветеринарии Республики Тыва (667010, Россия, <...>, этаж 1, офис 117, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.08.2022, ИНН: <***>), третье лицо Министерство финансов Республики Тыва,

о признании недействительным конкурсный отбор, проведенный 19.12.2023 Службой ветеринарии Республики Тыва на предоставление субсидии из республиканского бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием, реконструкцией и (или) модернизацией приюта для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев,

признании недействительным соглашение, заключенное между Службой ветеринарии Республики Тыва и РОО по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва «Уют» о предоставлении субсидии из бюджета республики на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию приютов для животных, в том числе животных без владельцев от 19.12.2023 № 7,

при участии в судебном заседании:

от Прокуратуры Республики Тыва: ФИО1, на основании доверенности от 31.07.2023 (сроком действия на 1 год);

от Региональной общественной организации по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва "Уют": ФИО2, на основании доверенности от 09.11.2023 (сроком действия на 3 года), копия диплома о высшем юридическом образовании;

от Службы ветеринарии Республики Тыва: не явились;

от Министерства финансов Республики Тыва: не явились,

установил:

и.о. прокурора Республики Тыва Большунов В.А. в интересах субъекта Российской Федерации Республики Тыва в лице Службы ветеринарии Республики Тыва и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Региональной общественной организации по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва "Уют" (667008, Россия, Республика Тыва, город Кызыл, мкр. Спутник, Убсу-Нурская <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2019, ИНН: <***>), Службе ветеринарии Республики Тыва (667010, Россия, <...>, этаж 1, офис 117, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.08.2022, ИНН: <***>) о признании недействительным конкурсный отбор, проведенный 19.12.2023 Службой ветеринарии Республики Тыва на предоставление субсидии из республиканского бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием, реконструкцией и (или) модернизацией приюта для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев, признании недействительным соглашение, заключенное между Службой ветеринарии Республики Тыва и РОО по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва «Уют» о предоставлении субсидии из бюджета республики на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию приютов для животных, в том числе животных без владельцев от 19.12.2023 № 7.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Дело слушается в отсутствие представителя третьего лица и Службы ветеринарии Республики Тыва, уведомлённых надлежащим образом в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания от ГБУ "Республиканский центр Ветеринарии" поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия Службы ветеринарии Республики Тыва, исковыми требования полностью признают.

Суд представленное ходатайство приобщает к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в части признания недействительным соглашение, заключенное между Службой ветеринарии Республики Тыва и РОО по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва «Уют» о предоставлении субсидии из бюджета республики на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию приютов для животных, в том числе животных без владельцев от 19.12.2023 № 7.

В судебном заседании представитель Региональной общественной организации по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва "Уют" исковые требования признал.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, заслушав пояснения, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.11.2023 № 868 утвержден Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев (далее - Порядок).

19.12.2023 между Службой и РОО «Уют» заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета республики на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию приютов для животных, в том числе животных без владельцев, в размере 5 млн рублей.

19.12.2023 руководителем Службы в адрес министра финансов Республики Тыва направлена заявка о выделении соответствующего финансирования, которая на отчетную дату не исполнена.

Прокуратурой Республики Тыва проведена проверка по поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО3 обращению ФИО4 об оценке законности постановления Правительства Республики Тыва от 28.11.2023 № 868, по результатам которой выявлены нарушения закона.

Проверка соблюдения порядка предоставления субсидии показала, что при организации и проведении отбора участников региональным ведомством нарушены требования вышеназванного постановления Правительства Республики Тыва, являющиеся основанием для признания его результатов незаконными.

Данные обстоятельства послужили обращением с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчиками исковые требования Прокуратуры Республики Тыва признаны в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Заявление о признании иска подписано уполномоченным на то представителем ответчика.

В силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Кроме того, обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами, а также принятые арбитражным судом, не исследуются им при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Оценив признание ответчиками иска с точки зрения его соответствия законам, иным нормативным правовым актам и пришел к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком.

В случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание признание ответчиками иска в полном объеме, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности исковых требований прокуратуры.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Таким образом, истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Расходы по уплате государственной пошлины 3000 руб. по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Региональную общественную организацию по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва "Уют".

Руководствуясь статьями 102, 167 – 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным соглашение, заключенное между Службой ветеринарии Республики Тыва и РОО по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва «Уют» о предоставлении субсидии из бюджета республики на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию приютов для животных, в том числе животных без владельцев от 19.12.2023 № 7.

Взыскать с Региональной общественной организации по отлову и содержанию безнадзорных животных Республики Тыва "Уют" (667008, Россия, Республика Тыва, город Кызыл, мкр. Спутник, Убсу-Нурская <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2019, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.



Судья Ч.Ч. Ондар