Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А45-12829/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-12829/2021

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 313547609800177), г. Новосибирск,

к ответчику: муниципальному казенному учреждению города Новосибирска «Октябрьское» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности в размере 1085951,53 рубль,

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2, доверенность от 15.03.2021, диплом, паспорт,

ответчика: ФИО3, доверенность без даты, диплом, паспорт,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению города Новосибирска «Октябрьское» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 1085951,53 рубль.

Ответчик отзывом на исковое заявление заявленные требования отклонил и указал, что работы до настоящего времени не выполнены и, соответственно, не приняты, при этом, заказчик 30.12.2020 отказался от исполнения контракта, направив соответствующее уведомление подрядчику.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей сторон в судебных заседаниях (часть 2 статьи 64, статьи 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 329, 330, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что 29.06.2020 между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), был заключен муниципальный контракт №000023 (далее – контракт), в соответствии с предметом которого, подрядчик обязался выполнить для заказчика работы по сносу и омолаживающей обрезке аварийных деревьев на территории Октябрьского района города Новосибирска в 2020 году (далее – работы) в соответствии с Техническим заданием, Спецификацией (приложения №1, № 2 к контракту), а заказчик обязался принять и оплатить результат выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с разделом 2 контракта подрядчик выполняет работы в объемах в соответствии со Спецификацией и Техническим заданием (приложения №1, №2 к контракту) (пункт 2.1. контракта).

Место выполнения работ: территория Октябрьского района города Новосибирска согласно Техническому заданию (приложение № 2 к контракту).

При этом, срок выполнения подрядчиком работ по контракту в полном объеме исчисляется с даты заключения контракта и по 31 августа 2020 года.

Общая стоимость работ по контракту согласована в его пункте 3.1. и составляет 1085951,53 рубль, НДС не предусмотрен.

Согласно подпунктам 4.1.1. – 4.1.3. пункта 4.1. контракта приемка работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится заказчиком в следующем порядке: заказчик производит контроль результата выполненных работ путем объезда и визуального осмотра территории Октябрьского района в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к Контракту). В случае невыполнения или некачественного выполнения работ технического задания полностью либо в его части, составляется акт и направляется подрядчику для устранения недостатков в течение 1 (одного) рабочего дня с момента выявления либо в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные при мотивированном отказе документально с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. При возникновении спорных ситуаций при оценке качества выполненных работ Заказчик вправе привлекать представителя подрядчика, уведомляя его заранее по электронной почте о дате и времени совместного объезда.

Подрядчиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за днем окончания работ в целом по контракту, составляется и передается на подпись заказчику акт выполненных работ в 2 (двух) экземплярах, счет и иные предусмотренные действующим законодательством документы, с приложением необходимых документов и материалов, подтверждающих объемы выполненных работ.

Не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения от подрядчика документов, указанных в пункте 4.1.2 контракта, заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по контракту на предмет соответствия их объема и качества требованиям, изложенным в контракте.

Как утверждает истец, им выполнены работы на сумму 1085951 рубль, что подтверждается односторонним актом о приемке выполненных работ №1 от 12.02.2021.

Однако, заказчик в полном объеме не оплатил выполненные работы в сроки, предусмотренные пунктом 3.5. контракта.

Поскольку ответчик, как полагает истец, нарушил обязательство по своевременной оплате выполненных работ, истец направил в его адрес, 25.02.2021 требование, которым указал на обязанность заказчика по оплате выполненных работ. Данную претензию ответчик оставил без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд в целях защиты своих прав и законных интересов.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пункт 1 статьи 711 ГК РФ определяет, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Отзывом на исковое заявление ответчик указал, что по состоянию на 31.08.2020 (дату окончания выполнения работ по контракту) работы выполнены не были, акт выполненных работ, согласно разделу 4 контракта, в установленный срок заказчику передан не был.

В целях фиксации выявленных недостатков, в соответствии с порядком приемки работ, установленным контрактом, представители заказчика, вместе с представителями ГБРС – Администрации Октябрьского района г. Новосибирска произвели осмотр территории и подписали акт обследования земельного участка с перечнем выявленных недостатков (акт от 07.09.2020).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Подрядчику, на адрес электронной почты, указанной в контракте, была направлена претензия №137/1 от 17.09.2020, с уведомлением о просрочке исполнения обязательства и требованием об устранении нарушений до 15.12.2020.

По состоянию на 16.12.2020 недостатки истцом устранены не были, о чем свидетельствует акт осмотра от 16.12.2020. В связи с чем, в адрес подрядчика была направлена повторная претензия (на адрес электронной почты и заказным письмом от 18.12.2020) с установлением дополнительного срока для устранения недостатков.

30.12.2020 заказчиком был составлен очередной акт осмотра территории, которым зафиксировано, что работы не выполнены в полном объеме.

В связи с чем, ответчик направил в адрес истца решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (получено подрядчиком по электронной почте 30.12.2020, заказным письмом – 22.01.2021).

Поскольку заказчик не получил от подрядчика подтверждение получения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, с учетом порядка получения истцом такого уведомления, датой его надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с момента размещения решения в информационной системе, а именно: 29.01.2021.

За этот период также проводились обследования территории выполняемых работ и составлялись акты с фотофиксацией (акты от 22.01.2021, 24.01.2021).

В силу статьи 708 ГК РФ условия о сроках выполнения работ являются существенными для договора подряда. Указанные в договоре сроки выполнения работ могут быть изменены только в случаях и порядке, предусмотренных договором. Подрядчик несет ответственность за нарушение начального и конечного сроков выполнения работ.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 10.5. контракта, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения договора подряда, в том числе, в случае, если Подрядчик не приступил своевременно к исполнению Контракта или выполняет Работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (пункт 2 статьи 715 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450.1. ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450.1. ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Поскольку истец не выполнил работы в установленный срок, неоднократно не исполнял законные требования ответчика об устранении в результате работ недостатков, а именно, фактического их выполнения, в соответствии с условиями контракта, ответчик отказался от исполнения контракта в связи с его существенным нарушением другой стороной. Доказательств обратного истец в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Оценив представленные документы в их совокупности и взаимосвязи в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом обязательства по контракту не выполнены, на момент одностороннего отказа от исполнения контракта, заявленного ответчиком, результат работ ни в части, в полном объеме не передан, доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Распределение судебных расходов производится по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Л. Серёдкина