Решение от 27 января 2021 г. по делу № А35-8819/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8819/2020
27 января 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области

к Администрации Золотухинского района Курской области

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Областное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки Курской области», Сельскохозяйственный производственный кооператив «Заречье»

о признании права собственности на объекты недвижимости,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – глава администрации,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Золотухинского района Курской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Реутово, год ввода в эксплуатацию 1969, высотой 10,0 м;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1973, высотой 10,0 м;

- водозаборная скважина, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1973, глубина 74,0 м;

- водонапорная башня №2, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1963, высотой 10,0 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Букреевка, год ввода в эксплуатацию 1983, протяженностью 1357 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1978, протяженностью 3146 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Боево, год ввода в эксплуатацию 1991, протяженностью 3375 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1995, протяженностью 1047 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1988, протяженностью 1493 м.

Представитель истца в судебном заседании 21.01.2021 поддержал исковые требования.

Администрация Золотухинского района Курской области в письменном отзыве не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, сообщим, что правами на вышеперечисленное имущество не обладает. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в письменном мнении сообщило об отсутствии сведений о спорных сооружениях в реестре федерального имущества, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Комитет по управлению имуществом Курской области в письменном мнении сообщил об отсутствии в реестре государственного имущества Курской области сведений о спорных сооружениях, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в письменном мнении сообщило об отсутствии в ЕГРН сведений о спорных сооружениях, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в письменном мнении вопрос об удовлетворении искового заявления оставило на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Областное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» письменного мнения на иск не представило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Заречье» письменного мнения не иск не представил.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив представленные документы, суд установил следующее.

Муниципальное образование «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области является объединенным сельсоветом согласно Решению Собрания Депутатов Донского сельсовета Золотухинского района Курской области № 2 от 22.10.2010 года «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного Донского сельсовета Золотухинского района Курской области», Решению Собрания Депутатов Донского сельсовета Золотухинского района Курской области № 3 от 22.10.2010 года «О реорганизации Администрации Донского сельсовета Золотухинского района, Администрации Фентисовского сельсовета Золотухинского района, Администрации Революционного сельсовета Золотухинского района.

Согласно Актам приема-передачи объектов социальной и технической инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность Донского сельсовета Золотухинского района от 30.12.2004 года, от 01.05.2010 года, переданного СПК «Заречье» -председатель ФИО3, Акту приема - передачи объектов жилищного фонда, социального использования коммунальной инфраструктуры принадлежащих СПК «Нива» Золотухинского района Курской области на баланс администрации Фентисовского сельсовета Золотухинского района от 26.12.2005, были переданы объекты недвижимого имущества от прежнего держателя реестра муниципальной собственности, согласно перечню.

Как указал истец, Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области указанные объекты строились на средства хозяйствующих субъектов хозяйственным способом, документов о разрешении на строительство не выдавалось, проектно-сметная документация не изготавливалась, акты ввода в эксплуатацию отсутствуют. Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области приняла указанные объекты недвижимости на баланс и несет бремя их содержания, выделяет средства на содержание и ремонт, использует переданное имущество для решения вопросов местного значения, а именно -организации водоснабжения населения в границах поселения.

Поскольку у прежнего собственника отсутствовали необходимые правоустанавливающие документы на объекты водоснабжения, Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Курской области отказывает Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области в регистрации права собственности на указанные объекты.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорное имущество в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, согласно Актам приема-передачи объектов социальной и технической инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность Донского сельсовета Золотухинского района от 30.12.2004 года, от 01.05.2010 года, переданного СПК «Заречье», Акту приема - передачи объектов жилищного фонда, социального использования коммунальной инфраструктуры принадлежащих СПК «Нива» Золотухинского района Курской области на баланс администрации Фентисовского сельсовета Золотухинского района от 26.12.2005, были переданы объекты недвижимого имущества от прежнего держателя реестра муниципальной собственности, а именно:

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Реутово, год ввода в эксплуатацию 1969, высотой 10,0 м;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1973, высотой 10,0 м;

- водозаборная скважина, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1973, глубина 74,0 м;

- водонапорная башня №2, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1963, высотой 10,0 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Букреевка, год ввода в эксплуатацию 1983, протяженностью 1357 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1978, протяженностью 3146 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Боево, год ввода в эксплуатацию 1991, протяженностью 3375 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1995, протяженностью 1047 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1988, протяженностью 1493 м.

Муниципальное образование «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области является объединенным сельсоветом согласно Решению Собрания Депутатов Донского сельсовета Золотухинского района Курской области № 2 от 22.10.2010 года «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного Донского сельсовета Золотухинского района Курской области», Решению Собрания Депутатов Донского сельсовета Золотухинского района Курской области № 3 от 22.10.2010 года «О реорганизации Администрации Донского сельсовета Золотухинского района, Администрации Фентисовского сельсовета Золотухинского района, Администрации Революционного сельсовета Золотухинского района.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам-правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Судом установлено, что Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области продолжительное время добросовестно открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным.

На спорные объекты недвижимости в 2019 году были изготовлены технические планы.

Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлением от 17.10.2019 №46-0-1 -208/3008/2019-1107 о регистрации прав в отношении сооружений, расположенных по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово.

Уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав от 28.01.2020, регистрирующий орган отказал в осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием необходимых документов для государственной регистрации прав.

Таким образом, Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В то же время, принятие спорного имущества в муниципальную собственность Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области подтверждено документально. Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, а также приложенным к исковому заявлению документам, спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности и реестре государственной собственности Курской области, право собственности истца на него никем не оспорено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суд находит требования Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области области о признании права собственности на объекты недвижимого имущества обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области на объекты недвижимости:

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Реутово, год ввода в эксплуатацию 1969, высотой 10,0 м;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1973, высотой 10,0 м;

- водозаборная скважина, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1973, глубина 74,0 м;

- водонапорная башня №2, расположенная по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1963, высотой 10,0 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Букреевка, год ввода в эксплуатацию 1983, протяженностью 1357 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Фентисово, год ввода в эксплуатацию 1978, протяженностью 3146 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, с. Боево, год ввода в эксплуатацию 1991, протяженностью 3375 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1995, протяженностью 1047 м;

- водопровод, расположенный по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Матвеевка, год ввода в эксплуатацию 1988, протяженностью 1493 м.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской