Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А53-15215/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. ФИО3-на-Дону «22» августа 2018 г. Дело № А53-15215/18

Резолютивная часть решения объявлена «17» августа 2018 г. Полный текст решения изготовлен «22» августа 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черножуковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» ИНН <***>, ОГРН <***>

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1

о признании действий по наложению 25.04.2018 ареста на дебиторскую задолженность и последующего обращения взыскания в отношении ООО «Коммунальщик» незаконными;

о признании недействительным постановления по сводному исполнительному производству № 119070/17/61018-СД от 25.04.2018 об осуществлении действий по установлению имущественных прав, принадлежащих должнику, наложении на них ареста и последующего обращения взыскания,

третье лицо: государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения»

при участии: от заявителя: представитель не явился СПИ не явился от третьего лица: представитель ФИО2 (доверенность от 15.06.2018)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее – ООО «Коммунальщик») обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1 об обязании внести изменения в постановление от 25.04.2018 № 119070/17/61018-СД, а именно исключить из списка должников по исполнительному производству № 119070/17/61018-СД ООО «Коммунальщик» ИНН <***> в связи с отсутствием дебиторской задолженности.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора должника в исполнительном производстве

государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения».

Заявитель, воспользовавшись правом, предоставленным статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования: просит признать действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 по наложению ареста 25.04.2018 на дебиторскую задолженность и последующего обращения взыскания в отношении ООО «Коммунальщик» ИНН <***> незаконными, а также постановление по сводному исполнительному производству № 119070/17/61018-СД от 25.04.2018 по осуществлению действий по установлению имущественных прав, принадлежащих должнику, наложении на них ареста и последующего обращения взыскания – недействительным.

Суд принял к рассмотрению требования в уточненной редакции.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени разбирательства дела, явки представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Коммунальщик»; требования поддержал в полном объеме.

Пристав-исполнитель, чьи действия и постановление обжалуются, в судебное заседание не явилась, в ранее представленном отзыве просила отказать ООО «Коммунальщик» в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на законность действий и постановления.

Представитель ГУП РО «УСРВ» представил отзыв на жалобу ООО «Коммунальщик», в котором указал, что, по данным бухгалтерского учета, задолженность ООО «Коммунальщик» перед ГУП РО «УСРВ» отсутствует.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство № 119070/17/61018-СД, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- № 157402/17/61018-ИП, возбужденное 26.10.2017 на основании исполнительного листа ФС № 85728, выданного 10.10.2017 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-9883/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 344019, <...>), в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3- на-Дону», задолженности в размере 24 133 029,25 руб., пени 808 242, 79 руб., сумму-пени на основании абзаца 10 п.2 ст. 37 ФЗ-35 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» по день фактической оплаты суммы долга в размере 24 133 029, 25 руб., начиная с 17.06.2017, расходов по уплате госпошлины 144 638 руб., а всего 25 085 910, 04 руб. (остаток 0 руб.);

- № 159047/17/61018-ИП, возбужденное 15.11.2017 на основании исполнительного листа ФС 7787523, выданного 24.10.2017 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-5588/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 29 858 132,27 руб., пени за период с 19.01.2017 по 26.04.2017 в сумме 1 213 045,17 руб., пени за период с 27.04.2017 в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты на сумму долга 29 858 132, 27 руб., госпошлины 174 247 руб., а всего 31 245 425, 44 руб. (остаток 6 985 209.09 руб.);

- № 160991/17/61018-ИП, возбужденное 06.12.2017 на основании исполнительного листа ФС 17789424, выданного 14.11.2017 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-22596/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в

размере 2 034 449, 81 руб., пени 92 495, 62 руб., госпошлины 71016 руб., а также пени на сумму задолженности 2 034 449, 81 руб., рассчитанные в соответствии с абз. 10 п.2 ст.37 ФЗ35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 31.08.2017 по день фактического исполнения обязательства, а всего 2 197 961, 43 руб. (остаток 0 руб.);

- № 272/18/61018-ИП, возбужденное 15.01.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 017791085, выданного 15.12.2017 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-17002/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 2 629 930,94 руб., неустойки 11 045,71 руб., неустойку, рассчитанную в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ-35 «Об электроэнергетике» от невыплаченной в срок суммы задолженности 2 629 930, 94 руб. за период с 01.06.2017 по день фактической оплаты задолженности, а также 36 205 госпошлины, а всего

2 677 181,65 руб. (остаток 0 руб.);

- № 3197/18/61018-ИП, возбужденное 16.02.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 017797246, выданного 30.01.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-18645/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 2 361 081,57 руб., пени 126 178,54 руб., госпошлины 35 436 руб., а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации начиная 11.08.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности в размере 2 361 081, 57 руб., а всего взыскать 2 522 696,11 руб. (остаток 0 руб.);

- № 5711/18/61018-ИП, возбужденное 05.03.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 120544737, выданного 15.02.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-31078/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 2 573 356,84 руб., пени 29 368,36 руб., а также пени в размере, установленном абз. 10 п.2 ст.37 Федерального закона № 35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 2 573 356, 84 руб. за каждый день просрочки, начиная с 10.2017 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины 36 014 руб., а всего 2 638 739,20 руб. (остаток 0 руб.);

- № 7254/18/61018-ИП, возбужденное 19.03.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 17798987, выданного 19.02.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-28741/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО "МРСК Юга" задолженности в размере

1 535 869,80 руб., пени за период с 19.08.2017 по 28.08.2017 в сумме 4 223,64 руб., пени в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ № 35 «Об электроэнергетике», задолженности 13 223 216,16 руб. (остаток 0 руб.);

- № 8595/18/61018-ИП, возбужденное 04.04.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 20546838, выданного 16.03.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-28098/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 2 436 039,15 руб., пени 72 302,76 руб., пени в соответствии с абз. т.2 ст.37 ФЗ № 35 «Об электроэнергетике» от суммы долга в размере 2 436 039,15 руб., за каждый день просрочки, начиная с 01.10.2017 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины 35 542 руб., а всего 2 543 883, 91 руб. (остаток 2 345 321,68 руб.);

- № 8602/18/61018-ИП, возбужденное 04.04.2018 на основании исполнительного листа серия ФС Ю546410, выданного 02.03.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-31330/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 1 753 256,27 руб., пени 964,12 руб., пени, начисленные на основании абз.10 п.2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» исходя из суммы задолженности 1 752 954,43 руб. за период с 21.09.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности, госпошлины 30 542 руб., а всего 1 784 762,39 руб. (остаток

1 614 490.89 руб.);

- № 8789/18/61018-ИП, возбужденное 04.04.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 10547692, выданного 20.03.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-34491/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития

систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» задолженности в размере 1 131 657,57 руб., компенсации расходов на оплату действий по возобновлению режима потребления электроэнергии 228,62 руб., пени 2 046,41 руб., пени, начисленные на сумму задолженности 1 131 657,57 руб., начиная с 26.10.2017 по день фактической оплаты, рассчитанные в порядке, установленном абзацем десятым пунктом 2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об Электроэнергетике», госпошлины 24 339 руб., а всего

1 158 271,60 руб. (остаток 1 011 347.91 руб.);

- № 9099/18/61018-ИП, возбужденное 09.04.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 017795886, выданного 11.01.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-19045/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «МРСКА Юга», задолженности в размере 12 602 757,33 руб., пени в размере 149 972,81 руб., а также пени на общую сумму задолженности 12 602 757,33 руб., начиная с 04.07.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности, госпошлины 86 754 руб., а всего 12 839 484,14 руб. (остаток

8 072 889.59 руб.);

- № 9786/18/61018-ИП, возбужденное 18.04.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020549458, выданного 02.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-1168/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 328 516,46 руб., неустойки 15 157,89 руб., пени, начисленной на сумму 328 516,46 руб. с 08.03.2018 по день фактической оплаты с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, а также

9 663 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины, а всего 353 337,35 руб. (остаток 0 руб.);

- № 9784/18/61018-ИП, возбужденное 18.04.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020549589, выданного 05.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-34492/17 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго остов-на-Дону» задолженности в размере 920 268,58 руб., неустойки 3 986,47 руб., неустойку начисленную на сумму задолженности 920 268,58 руб., рассчитанную согласно абз.10 п.2 ст.37 Федерального закона от 6.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», с 02.11.2017 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины 21 485 руб., а всего 945 740,05 руб. (остаток 806 736.83 руб.);

- № 10587/18/61018-ИП, возбужденное 07.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020550486, выданного 13.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-33856/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «МРСК Юга» задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в августе 2017 года в размере

15 928 142,97 руб., пени в размере 280 849,39 руб., пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, а всего 16 208 992,36 руб. (остаток 15 601 306,17 руб.);

- № 10725/18/61018-ИП, возбужденное 08.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020550239, выданного 18.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-1172/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону», задолженности 109 264,01 руб., пени из расчета ставки рефинансирования равной 7,5% за период с 19.05.2017 по 19.12.2017 в сумме 1 178,85 руб. и государственную пошлину в сумме 4 313 руб., а сего 114 755.86 руб. (остаток 0 руб.);

- № 10726/18/61018-ИП, возбужденное 08.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020551077, выданного 19.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-34027/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности 2 554 852,32 руб., пени в размере 8 580,05 руб. за период с 19.10.2017 по 1.10.2017, а также пеню за период с 01.11.2017 по день фактического исполнения обязательства, а всего 2 599 249,37 руб. (остаток 2 398 623,36 руб.);

- № 11127/18/61018-ИП, возбужденное 10.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020551277, выданного 20.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-27657/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «МРСК Юга» задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в июне 2017 года в размере

14 964 104,66 руб., пени за период с 16.06.2017 по 06.09.2017 в размере 259 925,68 руб., пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыполненной в срок суммы за каждый день просрочки со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, начиная с 07.09.2017 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 99 120 руб., а всего 15 323 150,34 руб. (остаток 13 438 569,07 руб.);

- № 11188/18/61018-ИП, возбужденное 10.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 20549331, выданного 18.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-27474/17 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» 631 632,91 руб., неустойки 29 384,49 руб., судебные расходы по оплате государственной госпошлины в размере 16 220 руб., а всего 677 237,80 руб. (остаток 548 240,84 руб.);

- № 11191/18/61018-ИП, возбужденное 10.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020551445, выданного 25.04.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-3257/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» пени за период с 19.12.2017 по 31.01.2018 в размере 4 729,08 руб., пени начисленные на сумму

441 741,41 руб. на основании абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ-35 «Об электроэнергетике» начиная с 01.02.2018 по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 989 руб., а всего 461 459,49 руб. (остаток 7 748,63 руб.);

- № 12136/18/61018-ИП, возбужденное 10.05.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020552339, выданного 04.05.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-31574/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «МРСК Юга» задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии 17 922 673,04 руб., пени за период с 18.07.2017 по 02.10.2017 в сумме 260 290,23 руб., пени начисленные исходя из суммы задолженности 17 922 673,04 руб., за период с 03.10.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 113 915 руб., а всего 18 296 878,27 руб. (остаток 17 511 236,09 руб.);

- № 14424/18/61018-ИП, возбужденное 08.06.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020552418, выданного 28.05.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-935/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на- Дону» задолженности в размере 14 066 187,68 руб., пени за период с 19.12.2017 по 31.12.2017 в сумме 45 715, 11 руб., сумму пени, начисленную на сумму долга

14 066 187,68 руб. начиная с 01.01.2018, рассчитанную в соответствии с абз. 10 п.2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», по фактического исполнения обязательства, госпошлины 93 560 руб., а всего 14 205 462,79 руб.;

- № 14425/18/61018-ИП, возбужденное 08.06.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020553552, выданного 21.05.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-34028/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 522 726,32 руб., неустойки в сумме 7 376,04 руб., неустойку, начисленную на сумму задолженности 522 726, 32 руб., рассчитанную согласно абз. 10 п.2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», с 02.11.2017 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины 13 602 руб., а всего 543 704,36 руб.;

- № 14393/18/61018-ИП, возбужденное 08.06.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 545192, выданного 25.05.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-3641/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-

Дону» задолженности в размере 13 576 793,44 руб., задолженности в целях компенсации расходов на оплату услуг по ограничению/возобновлению режима потребления электрической энергии в сумме 610,68 руб., пени за период с 19.01.2018 по 11.04.2018 в сумме 330 035,87 руб., пени в соответствии с п.2 ст.37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 12.04.2018 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины в размере 91 115 руб., а всего 13 998 554,99 руб.;

- № 13980/18/61018-ИП, возбужденное 05.06.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 020553458, выданного 11.05.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-2889/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго -на-Дону» задолженности в размере 370 631,52 руб., пени 2 606,15 руб. за период с 19.12.2017 по 31.01.2018, пени, начисленные на сумму задолженности в размере 370 631,52 руб., в соответствии с абз. 10 57 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», начиная с 01.02.2018 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины 10 465 руб., а всего 383 702,67 руб.;

- № 15012/18/61018-ИП, возбужденное 19.06.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 023646474, выданного 05.06.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-2622/18, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону» задолженности в размере 3 243 900,54 руб. (остаток 3 196 682,03 руб.);

- № 15034/18/61018-ИП, возбужденное 19.06.2018 на основании исполнительного листа серия ФС 123647043, выданного 05.06.2018 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-37945/17, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ПАО «ТНС энерго ФИО3-на-Дону», задолженности в размере 12 107 382,81 руб. (остаток 11 997 952,58 руб.);

- № 162748/17/61018-ИП, возбужденное 26.12.2017 на основании постановления 92741/17/61018-ИП от 21.07.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 10 000 руб.;

- № 162749/17/61018-ИП, возбужденное 26.12.2017 на основании постановления № 392742/17/61018-ИП от 28.07.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 1 669 573,96 руб.;

- № 163239/17/61018-ИП, возбужденное 29.12.2017 на основании постановления № 404368/17/61018-ИП от 30.10.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 272 134,44 руб.;

- № 163247/17/61018-ИП, возбужденное 29.12.2017 на основании постановления № 404362/17/61018-ИП от 30.10.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 17 777,24 руб.;

- № 163248/17/61018-ИП, возбужденное 29.12.2017 на основании

постановления № 404364/17/61018-ИП от 30.10.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 94 821,33 руб.;

- № 163249/17/61018-ИП, возбужденное 29.12.2017 на основании постановления № 404370/17/61018-ИП от 30.10.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 64 655,83 руб.;

- № 4161/18/61018-ИП, возбужденное 26.02.2018 на основании постановления № 4810/18/61018-ИП от 10.02.2018 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление

развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 119 726,84 руб.;

- № 4162/18/61018-ИП, возбужденное 26.02.2018 на основании постановления № 404366/17/61018-ИП от 30.10.2017 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 539 515,21 руб.;

- № 4163/18/61018-ИП, возбужденное 26.02.2018 на основании постановления № 4806/18/61018-ИП от 10.02.2018 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 105 668,84 руб.;

- № 4164/18/61018-ИП, возбужденное 26.02.2018 на основании постановления № 404371/17/61018-ИП от 30.10.2018 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 205 262,95 руб.;

- № 4165/18/61018-ИП, возбужденное 26.02.2018 на основании постановления № 4804/18/61018-ИП от 10.02.2018 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 1 178 285 руб.;

- № 12462/18/61018-ИП, возбужденное 17.05.2018 на основании постановления № 25626/18/61018-ИП от 23.03.2018, о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 40 619,76 руб.;

- № 12463/18/61018-ИП, возбужденное 17.05.2018 на основании постановления № 22167/18/61018-ИП от 23.03.2018 о взыскании с ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области), исполнительский сбор в размере 41 501,03 руб.

В ходе проведения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ГУП РО «Управления развития систем водоснабжения», возможно, имеет гражданско-правовые отношения с другими организациями. В связи с чем, 25.04.2018 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела вынесено и направлено постановление о розыске имущественного права и наложении на него ареста в ОАО «БИФ – АГРО», ИНН <***>, ФГКУ «13 ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ», ИНН <***>, ООО «БИТУМТРЕЙД», ИНН <***>, МБУЗ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМ.ЛЕНИНА, г.ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН <***>, ФИО4 ИНН <***>, МБУЗ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2 г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН <***>, ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ВЕГА», ИНН <***>, ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 3667 ИНН <***>, АО «ГУЖКХ», ИНН <***>, ГУ - УПФР РФ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ), ИНН <***>, ТСЖ «ДАЧНАЯ 291», ИНН <***>, ТСЖ «ГЕОЛОГ», ИНН <***>, АО «ГЛУБОКИНСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД», ИНН <***>, ТСН (ТСЖ) «ГОРНЯК», ИНН <***>, ТСЖ (ТСН) № ГОРНЯК-14 № , ИНН <***>, ООО «ДЕЛЬТА», ИНН <***>, МБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЕТСКАЯ ГОРОДСКАЯ НИНА г.ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН <***>, ТСЖ «ДОМ № 1», ИНН <***>, ЖСК «ДОН», ИНН <***>, ТСЖ «ДОН», ИНН <***>, АО «ДОНЭНЕРГО», ИНН <***>, ООО «УК «ЖИЛРЕМСЕРВИС 3», ИНН <***>, ООО «ЖИЛРЕМСЕРВИС», ИНН <***>, ООО «УК «ЖИЛСЕРВИС 2», ИНН <***>, ООО «ЖИЛСЕРВИС», ИНН <***>, ООО «ЕВРОДОН», ИНН <***>, ООО «ЕВРОДОН-ЮГ»,ИНН

6125028404, ООО «УК ЕДИНСТВО», ИНН 6135008510, ООО «ЕСАУЛ» ИНН 6150063890, АДМИНИСТРАЦИЯ ПУХЛЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИНН 6135006978, ТСЖ «АЗИНА», ИНН 6155068161, ТСЖ «КЕДР», ИНН 6155067009, ГУП РО «ИВЦ ЖКХ», ИНН 6167004596, ООО «КОММУНАЛЬШИК», ИНН 6137008674, ООО УК «КОММУНАЛЬШИК-3», ИНН 6155051175, ООО УК «МАЙСКАЯ», ИНН 6155066654, ООО «УК «МАЙСКИЙ», ИНН 6155058117, МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 26 «КОЛОСОК», ИНН 6125018406, МБОУ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 5 ИНН 6125015927, МБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН 6125002396, УМВД РФ ПО ГОРОДУ ШАХТЫ, ИНН 6155031228, ПАО «МЕГАФОН», ИНН 7812014560, ТСЖ «МОЛОДЁЖНЫЙ», ИНН 6155034123, ООО «МОНОЛИТ», ИНН 6142025185, ООО «МОНТАЖГАЗСПЕЦСТРОЙ», ИНН 6111982346, МБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА «ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА», ИНН 6142000857, МУП БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЕРКАЦ», ИНН 6142017794, ТСЖ «НИКА», ИНН 6155072489, ТСЖ «ОЛИМП», ИНН 6155072224, ГБУ РО «ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР», ИНН 6163045143, ООО «САНИТАРНО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ЛАБОРАТОРИЯ», ИНН 6155058614, ООО УК «СПУТНИК», ИНН 6125030851, ООО УК «СПУТНИКПЛЮС», ИНН 6155065266, ТСЖ (ТСН) ТЕКСТИЛЬНАЯ 20», ИНН 6155077920, ООО «ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ», ИНН 6125024777, ООО «УПРАВДОМПЛЮС», ИНН 6150069179, ФКУ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 9 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН 6155017368, ФГБУ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНН 7729314745, МБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА «ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА, ИНН 6114004384, МБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ЦИМЛЯНСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН 6137001140, МБУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН 6135000207, АО «ЦИМЛЯНСКИЙ СУДОМЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД», ИНН 6137000072, ООО «ШАХТИНСКАЯ КЕРАМИКА», ИНН 7710971730, ТСЖ «ЭДЭМ- ЮЖНЫЙ», ИНН 6155056399, ЗАО «ЭЛЕКТРОЛАЙНПРО», ИНН 7734630312, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЭМИС-1» ИНН 6155068771.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела 25.04.2018 вынесено постановление:

1. Наложить арест на принадлежащее должнику - ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» имущественное право в виде дебиторской задолженности, возникшей из правоотношений между должником и вышеназванными юридическими лицами в пределах суммы 72 254 738 руб., исполнительский сбор 8 820 989,80 руб., а всего 81 075 728,10 руб. и последующем обращении взыскания.

2. Запретить ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», а также лицам, перечисленным в п.1 постановления, а также лицам, ответственным за исполнение данного постановления, совершение любых действий, влекущих изменение либо прекращение правоотношений, в силу которых образовалось указанное имущественное право должника, а также передачу соответствующих прав третьим лицам.

3. В случае выявления указанных выше имущественных прав, принадлежащих должнику и обособленным подразделениям должника, они считаются подвергнутыми аресту с немедленным наступлением следующих последствий:

- для должника: ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», а также юридических лиц, указанных в п.1,2 постановления, иным контрагентам должника объявляется запрет на совершение любых действий, влекущих изменение либо прекращение правоотношений, в силу которых образовалось указанное имущественное право должника, а равно на передачу соответствующих прав третьим

лицам, при этом обязать ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», иных лиц, ответственных за исполнение данного документа, немедленно информировать контрагентов, не указанных в данном постановлении, о существовании такого запрета;

- для юридических лиц, перечень которых указан в п.1,2 постановления, с момента получения ими настоящего постановления, либо иного уведомления о наличии ареста, и до момента реализации имущественных прав исполнить соответствующее обязательство могут исключительно путем перечисления денежных средств на счет Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам;

4. Обратить взыскание на принадлежащее должнику ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» имущественное право (дебиторскую задолженность) от юридических лиц, перечень которых указан в п.1,2 постановления.

Не согласившись с постановлением и действиями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 по наложению ареста на дебиторскую задолженность и последующего обращения взыскания в отношении ООО «Коммунальщик» ИНН <***>, а также постановлением по сводному исполнительному производству № 119070/17/61018-СД от 25.04.2018 по осуществлению действий по установлению имущественных прав, принадлежащих должнику, наложении на них ареста и последующего обращения взыскания, ООО «Коммунальщик» обжаловало их в судебном порядке.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

То есть, исходя из приведенных выше норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания арбитражным судом незаконным действия (бездействия) государственного органа необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие этого действия (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, для вывода о наличии такого нарушения прав и законных интересов заявителя, которое было бы юридически значимым для результата рассмотрения заявления в режиме главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недостаточно ссылки на то, что, поскольку оспариваемые действия бездействие) незаконны, то, тем самым нарушены права и законные интересы подателя такого заявления. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для него последствий от такого нарушения закона. То есть, как указано в данной норме, последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 18-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, а также действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе

находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Порядок обращения взыскания на денежные средства регулируется статьей 70 Закона об исполнительном производстве, по смыслу которой обращение взыскания на денежные средства должника осуществляется путем направления судебным приставом- исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника для его исполнения в банк или иную кредитную организацию, осуществляющую обслуживание счетов должника.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей.

В пункте 1 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в частности, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим.

В части 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

Названной нормой также определено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в этом случае производится в порядке, установленном статьей 76 Закона № 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

При этом понятие «имущественные права», используемое в статье 75 Закона об исполнительном производстве, и понятие «дебиторская задолженность», используемое в статье 76 этого же Закона, соотносятся как общее и частное.

Статьями 76 и 83 Закона № 229-ФЗ предусмотрены особенности обращения взыскания и наложения ареста на одно из имущественных прав должника, а именно на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, то есть на дебиторскую задолженность.

В соответствии с частью 1 статьи 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

При невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (пункт 2 части 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

Перечисленными нормами установлен исчерпывающий перечень прав судебного пристава при обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Частями 4 и 5 статьи 76 Закона об исполнительном производстве определено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем

внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6 статьи 76).

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 7 статьи 76).

Судебному приставу-исполнителю в целях обращения взыскания на дебиторскую задолженность необходимо установить: факт наличия дебиторской задолженности, право должника требовать погашения задолженности, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в настоящем деле предметом оспаривания являются действия судебного пристава-исполнителя и постановление от <***> по сводному исполнительному производству № 119070/17/61018-СД от 25.04.2018 по наложению ареста на дебиторскую задолженность и последующему обращению взыскания в отношении ООО «Коммунальщик».

Как указал заявитель, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1 сведения о наличии и размере дебиторской задолженности на момент вынесения оспариваемого постановления от 25.04.2018 не устанавливала.

Таким образом, приставом-исполнителем не выполнены обязательные требования Закона об исполнительном производстве, а именно не установлен факт наличия дебиторской задолженности ООО «Коммунальщик», право должника требовать погашения задолженности, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В связи с указанным, суд пришел к выводу о нарушении прав и законных интересов заявителя оспариваемыми действиями и постановлением, в результате которых при отсутствии у ООО «Коммунальщик» задолженности перед ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» наложен арест на принадлежащее имущественное право в виде дебиторской задолженности и на него обращено взыскание.

Следовательно, при отсутствии на то предусмотренных законом оснований возложение на ООО «Коммунальщик» обязанности производить перечисления имеющихся денежных средств на счет отдела судебных приставов является нарушением прав и законных интересов заявителя, поскольку возлагает на ООО «Коммунальщик» обязанность по исполнению незаконного постановления.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава- исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Внесение судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Байсангуровой Ф.А. 01.08.2018 изменений в ранее вынесенное постановление и исключении ООО «Коммунальщик» ИНН 6137008674 из состава дебиторов не может являться основанием к прекращению производства по делу.

В силу частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии в совокупности обстоятельств для признания действий и постановления судебного пристава от 25.04.2018 по наложению ареста на принадлежащее должнику – ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» имущественное право в виде дебиторской задолженности и обращении взыскания на имущественное право (дебиторскую задолженность) в отношении ООО «Коммунальщик» незаконными, а заявление общества – подлежащим удовлетворению.

Поскольку согласно пункту 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, то судом не рассматривается вопрос распределения судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 по наложению ареста 25.04.2018 на дебиторскую задолженность и последующего обращения взыскания в отношении ООО «Коммунальщик» и постановление по сводному исполнительному производству № 119070/17/61018-СД от 25.04.2018 по наложению ареста на принадлежащее должнику – ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» имущественное право в виде дебиторской задолженности и обращении взыскания на имущественное право (дебиторскую задолженность) в отношении ООО «Коммунальщик».

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Н. Паутова