Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А50-3489/2024

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Пермь 29.03.2024 года Дело № А50-3489/24

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2024 года. Полный текст решения изготовлен 29.03.2024 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Новицкого Д.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кошевенко Е.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ФИО1 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ,

при участии:

от налогового органа – ФИО2 по доверенности от 09.10.2023, предъявлены служебное удостоверение, диплом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 21.02.2024 заявление принято к производству.

В ходе судебного заседания представитель заявителя на требованиях настаивает.

Ответчик отзыв на заявление не представил, заявление о привлечении к административной ответственности не оспорил, в судебное заседание не явился, что исходя, из положений статьи 156 АПК РФ не препятствовало рассмотрению спора.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

08.02.2024 должностным лицом заявителя в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении N 877, в котором отражено, что ФИО1, являлся бывшим председателем ТСЖ № 29 (ОГРН <***>, ИНН: <***>).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 05.07.2017 по делу А501871/2020 ТСЖ № 29 признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3

Определением Арбитражного суда Пермского края от 02.08.2022 по делу А50-1871/2020 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о привлечении ФИО1 к субсидиарной ответственности. ФИО1 привлечен к ответственности в виде убытков на сумму 398 000 рублей.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 по делу А50-1871/2020 определение Арбитражного суда Пермского края от 02.08.2022 отменено. ФИО1 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ТСЖ № 29, взыскано в пользу ТСЖ № 29 в порядке субсидиарной ответственности 5 787 966,76 рублей.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 20.07.2023 произведена замена взыскателя с ТСЖ № 29 на Межрайонную ИФНС России № 21 по Пермскому краю, на основании которого с ФИО1 произведена замена взыскателя, в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю взыскано в порядке субсидиарной ответственности 4 009,72 рублей.

Во исполнение определения суда от 20.07.2023 выдан исполнительный лист серия ФС N 035637077 на основании, которого ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство от 22.09.2023 № 302833/23/59006-ИП. ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю 11.10.2023 в адрес Инспекции представлена сводка по исполнительному производству № 302833/23/59006-ИП, из которой следует, что задолженность не погашена.

Отделом судебных приставов установлены расчетные счета должника, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1

Согласно данным Инспекции за ФИО1 зарегистрировано имущество: земельный участок, доля в квартире и в жилом доме, садовый дом.

Административным органом установлено, что ФИО1 не принимает мер для погашения имеющейся задолженности, следовательно, указанным лицом не исполняется вступивший в законную силу судебный акт о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам общества, признанного банкротом.

Протокол об административном правонарушении от 08.02.2024 составлен в отсутствие ответчика, который извещен о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом.

Для привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. ст. 23.1 и 28.8 КоАП РФ налоговый орган направил заявление в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13. КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения) исполнить такую обязанность.

Как установлено заявителем, судебный акт о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности вступил в законную силу.

Между тем, меры, направленные на исполнение судебного акта, ответчик не принимает.

Данные обстоятельства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя к исполнению своих обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная

ответственность (наличие в собственности недвижимого имущества), но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 принимались какие-либо меры по погашению взысканной задолженности, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах в бездействии ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка ведения административного производства судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом оценки имеющихся в деле доказательств, характера совершенного ответчиком правонарушения, его вины, суд полагает возможным привлечь ответчика к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить санкцию в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ИНН <***>, дата рождения: 25.10.1961, место жительства (регистрации): <...>) к административной ответственности на основании части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на срок 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Д.И. Новицкий