Решение от 26 декабря 2023 г. по делу № А40-231916/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-231916/23-148-1252
г. Москва
26 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ИМПОРТЁР» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 631601001, 443110, <...>, ком. 20)

к Центральной акцизной таможне (109028, <...> Д.8, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 21.07.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/150423/3055658, решения Центральной акцизной таможни от 01.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/290523/3083007, об обязании Центральную акцизную таможню возвратить излишне уплаченные(взысканные) таможенные платежи.

при участии:

от заявителя: ФИО2 доверенность от 01.08.2023г. (диплом)

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 12.05.2023г. (диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИМПОРТЁР» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 21.07.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/150423/3055658, решения Центральной акцизной таможни от 01.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/290523/3083007, об обязании Центральную акцизную таможню возвратить излишне уплаченные(взысканные) таможенные платежи.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, ООО «Импортёр» представило на Акцизный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни декларации на товары № 10009100/150423/3055658 и 10009100/290523/3083007 с целью помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товара «ТУРБИННОЕ МАСЛО, СИНТЕТИЧЕСКОЕ ДЛЯ АВИАЦИОННЫХ ТУРБИННЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ, НА ОСНОВЕ СЛОЖНЫХ ЭФИРОВ С ПРИСАДКАМИ, НЕ СОДЕРЖИТ НЕФТЕПРОДУКТЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ ПОРОД, НЕ СОДЕРЖИТ ЭТИЛОВЫЙ СПИРТ, ТОРГОВАЯ МАРКА "MOBIL JET", поставляемого на основании Контракта от № UM-IMP от 01.03.2023, заключенного между «UNION TRADE TURKEY MAKINA ITHALAT VE IHRACAT LIMITED SIRKETI", Турция и ООО "Импортёр".

При таможенном декларировании товара его таможенная стоимость определена Заявителем на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод), предусмотренного статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В рамках таможенного контроля по ДТ № 10009100/150423/3055658 на запросы таможенного органа о предоставлении документов и сведений от 16.04.2023 (далее Запрос № 1), от 28.06.2023 г. (далее Запрос № 2) ООО «Импортёр» представлены пояснения (от 13.06.2023 и от 06.07.2023) и пакет соответствующих документов в электронном виде, путем размещения их в электронном архиве таможни.

21.07.2023 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/150423/3055658, согласно которому таможенный орган определил таможенную стоимость на основании шестого «резервного» метода таможенной оценки (статья 45 ТК ЕАЭС).

В рамках таможенного контроля по ДТ № 10009100/290523/3083007 на запросы таможенного органа о предоставлении документов и сведений от 30.05.2023, от 23.08.2023 г. ООО «Импортёр» представлены пояснения (от 26.07.2023 и от 31.08.2023) и пакет соответствующих документов в электронном виде, путем размещения их в электронном архиве таможни.

01.09.2023 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/290523/3083007, согласно которому таможенный орган определил таможенную стоимость на основании шестого «резервного» метода таможенной оценки (статья 45 ТК ЕАЭС).

Заявитель считает решения таможенного органа необоснованными и незаконными, не соответствующих фактически представленным документам, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

В соответствии с 1, 4 ст. 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС, Кодекс) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, а также в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе, письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (пункт 4 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах (пункт 15 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки либо лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Из материалов дела усматривается, что ООО ««Импортёр» при подаче ДТ №№ 10009100/150423/3055658, 10009100/290523/3083007 таможенному органу представлены необходимые и достаточные документы и сведения, достоверность которых таможенным органом не опровергнута.

Кроме того, по запросам таможенного органа декларантом представлены документы, подтверждающие достоверность документов и сведений, указанных в ДТ, в том числе, представлены: контракт № UM-IMP от 01.03.2023, приложение к контракту №1 от 01.03.2023, дополнительное соглашение № 1 от 20.03.2023г; спецификация № 1 от 01.03.2023; заявления на перевод денежных средств №№ 8 от 21.03.2023, 2 от 13.03.2023г.; инвойс№ UM-IM-02 от 10.03.2023; упаковочный лист № UM-IM-02 от 10.03.202Зг; СМР№ б/н от 07.04.2023 г; ТД№ 11209162/130423/0137915 от 13.04.2023г; подтверждение о прибытии № 10013070/150423/5004705 от 15.04.2023г; договор ТЭО №0101-ИМП от 11.01.2022 с приложением №31 от 14.04.2023; счет за услуги ТЭО № ФР-1683 от 14.04.2023 г.; поручение экспедитору №31 от 14.04.2023; отчет экспедитора от 24.04.2023, №462 от 19.04.2023,№463 от 19.04.2023; экспедиторская расписка №31 от 07.04.2023; УПД№№1066 от 24.04.2023, 1064 от 24.04.2023,1065 от 24.04.2023; п/поручение на оплату услуг экспедитора № 117 от 04.05.2023 г.; УПД №№ 6743 от 19.04.2023,6976 от 24.04.2023; ВБК по УНК № 23030087/1927/0006 актуальная на момент предоставления в таможенный орган в сканированном виде; бухгалтерские выписки по счету 40702840570010006432 (USD) и субсчетам 41,60,62,90; бухгалтерские документы об оприходовании данной партии товара; приходный ордер М-41 от 17.04.2023; документы, подтверждающие произведенную реализацию товара на внутреннем рынке РФ: договор № 1J022 от 10.01.2022, счет на оплату №19 от 06.03.2023г, УПД№ 139 от 20.04.2023г; прайс-листы продавца UNION TRADE TURKEY МAKIN A ITHALAT VE 1HRACAT LIMITED SIRKETI от 01.03.2023г, от 10.03.2023; письмо-ответ Продавца б/н от 02.06.2023; экспортная таможенная декларация №23ВЕЕ0000021701286 от 07.04.202Зг; инвойс дистрибьютера Ingelbeen-Soete№ 23023926 от 01.03.2023г.; отчет об оценке рыночной стоимости ввезенного масла № 109/2023 от 05.06.2023г.; пояснения продавца и прочие документы.

Также Обществом даны дополнительные пояснения от 13.06.2023 и от 06.07.2023 по вопросам таможенного органа.

Согласно Дополнительному соглашению № 1 к Контракту и коммерческому инвойсу Un-Im-02 стоимость спорного товара, указана в размере 276 610,62 долл. США на условиях поставки EXW IZEGEM, BELGIUM. При этом, сведения указанные в инвойсе полностью корреспондируют со сведениями, указанными в иной коммерческой документации. В инвойсе содержаться также сведения о самом товаре, его наименование, условия поставки, порядок расчета за спорный товар и иные сведения, позволяющие однозначно отнести представленные коммерческий инвойс, проформу инвойс и инвойс -спецификацию к спорному товару.

Кроме того, в рамках таможенного контроля Обществом представлена ведомость банковского контроля по УНК № 23030087/1927/0006 по Контракту. Согласно п. 1,2 раздела 2 «Сведения о платежах» и п. 1 раздела 3 «Сведения о подтверждающих документах» ВБК даты и суммы платежа полностью соответствуют сведениям, указанным в заявлениях на перевод №№ 8 от 21.03.2023, 2 от 13.03.2023 и коммерческой документации.

По запросам таможенного органа декларантом представлены документы, подтверждающие достоверность документов и сведений, указанных в ДТ 10009100/290523/3083007, в том числе, представлены: контракт No UN-IMP-02 от 04.04.2023, приложение к контракту No 1,2,3; инвойс No UM-IM-04 от 19.04.2023; упаковочный лист No UM-IM-04 от 19.04.2023 г.; CMP от 17.05.2023 г.; договор ТЭО No0l0l-ИМП от 11.01.2022 с приложением No37 от 02.05.2023; счет за услуги ТЭО No ФР-2164 от 28.05.2023г; ФР-2389 от 14.06.2023, ФР-2165 от 28.05.2023; поручение экспедитору (заявка) No37 от 02.05.2023; УПД №1652 от 07.06.2023; п/поручение на оплату услуг экспедитора No 195 от 10.07.2023; ВБК по УНК No 23040046/1927/0006/2/1 от 04.04.23 актуальная на момент предоставления в таможенный орган в сканированном виде; заявление на перевод денежных средств No14 от 20.04.2023г; бухгалтерские выписки по счету 40702949270010000451 (TRY) и субсчетам 41,60.21,60.22,62,90; бухгалтерские документы об оприходовании данной партии товара; приходный ордер No 66 от 01.06.2023г.; документы, подтверждающие произведенную реализацию товара на внутреннем рынке РФ: договоре 1J022 от 10.01.2022, УПДШ 183 от 01.06.2023; прайс-лист продавца UNION TRADE TURKEYMAKINA ITHALAT VE IHRACAT LIMITED SIRKETI бн от 01.04.2023 г.; экспортная таможенная декларация No23BEE0000030328319 от 17.05.2023г с указанием в гр.46 статистической стоимости в валюте страны отправления (Бельгия) евро и ссылками на инвойс от дистрибьютера/представителя производителя No23025968 от 18.04.2023г (курс пересчета 1,0891); инвойс дистрибьютера/официального представителя Производителя товара Ingelbeen-Soete No 23025968 от 18.04.2023г. на данную партию товара; инвойс дистрибьютера/официального представителя Производителя Ingelbeen-Soete No 23027021 от 11.05.2023 на поставку идентичной партии товара, ввезенного в июне 202Зг, ДТ10009100/200623/3096160; калькуляция стоимости данной товарной партии; пояснение Продавца от 20.06.2023 (пункты запроса 3,8,9,10,11,12,13,14,18); письмо экспедитора ООО «Прайм» от 15.07.2023 с приложениями: счет 3084480-1 от 03.05.2023, счет No UTTMIVILSPR-0008 от 01.06.2023, калькуляция/расчет стоимости перевозки No ФР-12375 от 04.05.2023 и прочие документы.

Также Обществом даны дополнительные пояснения от 26.07.2023 и от 31.08.2023 по вопросам таможенного органа, в том числе, не имеющим никакого отношения к спорному товару.

Согласно Дополнительному соглашению № 3 к Контракту и коммерческому инвойсу Un-Im-04 стоимость спорного товара, указана в размере 1 627 194,00 турецких лир на условиях поставки EXW IZEGEM, BELGIUM. При этом, сведения, указанные в инвойсе, полностью корреспондируют со сведениями, указанными в иной коммерческой документации. В инвойсе содержаться также сведения о самом товаре, его наименование, условия поставки, порядок расчета за спорный товар и иные сведения, позволяющие однозначно отнести представленные коммерческий инвойс, проформу инвойс и инвойс-спецификацию к спорному товару.

В рамках таможенного контроля Обществом представлена ведомость банковского контроля по УНК № 23040046/1927/0006/2/1 по Контракту. Согласно п. 2 раздела 2 «Сведения о платежах» и п. 1 раздела 3 «Сведения о подтверждающих документах» ВБК даты и суммы платежа полностью соответствуют сведениям, указанным в заявлении на перевод № 14 от 20.04.2023 и коммерческой документации.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Декларантом представлены исчерпывающие доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в полном соответствии с законом, содержащаяся в представленных документах ценовая информация соотносится с количественными характеристиками товара, информация об условиях поставки и оплаты товара также имеется и представлена.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Относительно отсутствия прайс-листа, предназначенного для неопределенного круга лиц, декларантом даны соответствующие пояснения от 13.06.2023. Так, декларантом указано, что официальный сайт или веб-площадка у Продавца отсутствует, полный прайс, адресованный неопределенному кругу лиц, Продавец не имеет возможности предоставить, ввиду его отсутствия. Соответствующее письмо продавца от 02.06.2023 было представлено таможню. Пояснения относительно прайс-листа также даны декларантом в ответе от 06.07.2023 на запрос таможни. Стоит также отметить, что имеющиеся в распоряжении декларанта прайс-листы были представлены в адрес таможни с пояснениями от 13.06.2023.

Сведения о декларации № ЗВЕЕ0000021701286 от 07.04.2023 имеются на указанном сайте. Таким образом, доводы таможни о не подтверждении оформления экспортной декларации являются несостоятельными.

Экспортная декларация является документом, которая оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном китайским законодательством, декларант может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена поставщиком.

В графе 32 указан документ 23023926, который представлен в адрес таможни с ответом от 13.06.2023. Иные документы в распоряжении декларанта отсутствуют, поскольку экспортная декларация заполняется иностранным контрагентом.

Декларант с ответами от 06.07.2023 и 13.06.2023 неоднократно представлял экспортную декларацию, вместе с тем, таможенный орган в запросах указывает, что экспортная декларация не представлена. Более того, в Решении от 21.07.2023 таможня также указывает на отсутствие экспортной декларации, что не мешает ей анализировать экспортную декларацию и указывать на наличие документов в графе 32.

При этом, указывая выводы в Решении от 21.07.2023 относительной экспортной декларации, таможенный орган в нарушение статьи 325 ТК ЕАЭС, положений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" не направила декларанту извещение об основаниях, по которым представленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в рамках которого ООО «МАКСЛАЙТ» могло устранить возникшие сомнения таможенного органа.

Таким образом, таможенный орган необоснованно лишил Заявителя возможности реализовать право по предоставлению соответствующих пояснений (возражений) в указанной части.

Помимо прочего в адрес таможни были направлены пояснения (п. 16 ответа от 13.06.2023, п.п. 2,11 ответа от 06.07.2023) относительно отсутствия каких-либо дополнительных договорных отношений между продавцом и декларантом кроме имеющего контракта, т.е. какие-либо дополнительные платежи, кроме платежей в рамках контракта, не предусмотрено.

В п. 17 ответа от 06.07.2023 на запрос таможни декларантом указано: «Представляем счет ФР-1792 ОТ 24.04.2023 на сумму 44466,56 руб., подтверждающий расходы экспедитора на таможенное оформление, погрузочно-разгрузочные работы их ранение на СВХ«ОСТ-Терминал» (данные расходы зафиксированы в Приложении №31 от 14.04.2023, представленном при ответе на 1й запрос). Поясняем, что представленное п/поручение № 1" от 04.05.2023 на сумму 990851,56 включает в себя оплату счета ФР-1683 от 14.04.202 на сумму 944385р и счета ФР-1792 от 24.04.2023 на сумму 44466,56р.».

Таким образом, соответствующие пояснения, вопреки доводам таможни, были представлены декларантом в п. 17 ответа от 06.07.2023 на запрос таможни.

Далее таможенный орган в решении указывает: «Декларантом представлено платежное поручение №117 от 04.05.2023 на сумму 990851.56. Стоит отметить, что счета оплачены позже оговоренных сроков, что является нарушением договоренности.».

Вместе с тем, по данному доводу таможни в п. 16 ответа от 06.07.2023 на запрос таможни декларантом указано: «Поясняем, что в связи с устной договоренностью с экспедитором, 100% оплата услуг по договору ТЭО № ИМ-1101 от 11 января 2022 г, была произведена после доставки груза на склад и завершения перевозки. Закрывающие документы п организации услуг по ТЭО подписаны нами 27.04.2023г, и оплачены в течение 3-х банковских дней, согласно п.3.2 вышеуказанного договора.»

Кроме того, каким образом сроки оплаты транспортных расходов влияют на таможенную стоимость при наличии фактической оплаты, таможенным органом в Решении не указано.

Вопреки доводам таможни, указанным в Решении от 21.07.2023 транспортный договор и транспортные тарифы перевозчика представлены с ответами от 13.06.2023 и 06.07.2023 (п.п. 4, 9), а также представлены счета фактического перевозчика (п. 8 ответа от 06.07.2023).

Более того, согласно ответу от 06.07.2023 декларантом в таможню представлены ссылка на сайт компании перевозчика ООО «Прайм» и транспортные тарифы/предложения фактических перевозчиков. Более того, с указанным ответом декларантом представлена калькуляция № 12190 от 14.04.23 экспедитора ООО «Прайм» по затратам по перевозке рассматриваемых товаров с поэлементной разбивкой затрат.

Согласно ответу от 13.06.2023 (п. 13) на запрос таможни в адрес таможни представлена калькуляция.

Согласно ответу от 06.07.2023 (п. 20) декларант поясняет, что продавец UNION TRADE TURKEY MAKINA ITHALAT VEIHRACAT LIMITED SIRKETI не является производителем ввезенного товара, осуществляет поставки товаров по индивидуальным заказам клиентов. После поступления заказа, Продавец занимается подбором производителей, анализирует рынок, и направляет прайс-лист с ценами на конкретный заказ партии товара. При этом, представить калькуляцию цены Производителя не представляется возможным, ввиду отсутствия договорных отношений между декларантом и производителем товара.

В оспариваемом Решении от 01.09.2023 по ДТ № 10009100/290523/3083007 также относительно отсутствия прайс-листа, предназначенного для неопределенного круга лиц, декларантом даны соответствующие пояснения от 26.07.2023. Так, декларантом указано, что официальный сайт или веб-площадка у Продавца отсутствует, полный прайс, адресованный неопределенному кругу лиц, Продавец не имеет возможности предоставить, ввиду его отсутствия. Соответствующее письмо продавца от 10.07.2023 было представлено в таможню. Пояснения относительно прайс-листа также даны декларантом в ответе от 31.08.2023 на запрос таможни. Имеющиеся в распоряжении декларанта прайс-листы были представлены в адрес таможни с пояснениями от 26.07.2023.

Вопреки доводам таможни о непредоставлении инвойса, на основании которых товар был приобретен Продавцом, Обществом такой инвойс был представлен с ответом от 26.07.2023 - инвойс дистрибьютера/официального представителя Производителя товара Ingelbeen-Soete No 23025968 от 18.04.2023г.

Сведения о декларации № 23ВЕЕ0000030328319 от 17.05.2023 имеются на указанном сайте. Таким образом, доводы таможни о не подтверждении оформления экспортной декларации являются несостоятельными.

Экспортная декларация является документом, которая оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном китайским законодательством, декларант может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена поставщиком.

Декларант с ответами от 26.07.2023 и 31.08.2023 неоднократно представлял экспортную декларацию, вместе с тем, таможенный орган в запросах указывает, что экспортная декларация не представлена.

При этом, указывая выводы в Решении от 21.07.2023 относительной экспортной декларации, таможенный орган в нарушение статьи 325 ТК ЕАЭС, положений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" не направила декларанту извещение об основаниях, по которым представленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в рамках которого ООО «МАКСЛАЙТ» могло устранить возникшие сомнения таможенного органа.

Таким образом, таможенный орган необоснованно лишил Заявителя возможности реализовать право по предоставлению соответствующих пояснений (возражений) в указанной части.

В адрес таможни были направлены пояснения (п. 12, 21 ответа от 31.08.2023) относительно отсутствия каких-либо дополнительных договорных отношений между продавцом и декларантом кроме имеющего контракта, т.е. какие-либо дополнительные платежи, кроме платежей в рамках контракта, не предусмотрено.

В п. 25 ответа от 31.08.2023 на запрос таможни декларантом указано: «Повторно представляем п/поручение № 195 от 10.07.2023 на общую сумму оказанных услуг 565819,55 руб., подтверждающее оплату услуг по счетам№№ ФР-2164 от 28.05.2023 (115633 р), ФР-2165 от 28.05.2023 (447186,55р) и ФР- 2389 от 14.06.2023 (З3000р)».

Кроме того, пояснения относительно транспортных расходов даны в п. 15 ответа декларанта от 31.08.2023.

Таким образом, соответствующие пояснения, вопреки доводам таможни, были представлены декларантом в ответе от 31.08.2023 на запрос таможни. При этом, ни в одном из запросов таможни не содержится требований о предоставлении декларантом пояснений относительно того, каким образом был осуществлен перевод валют.

Далее таможенный орган в решении указывает: «Декларантом представлено платежное поручение №195 от 10.07.2023 на сумму 56581955. Стоит отметить, что счета оплачены позже оговоренных сроков, что является нарушением договоренности.».

Кроме того, каким образом сроки оплаты транспортных расходов влияют на таможенную стоимость при наличии фактической оплаты, таможенным органом в Решении не указано.

Вопреки доводам таможни, указанным в Решении от 01.09.2023 транспортный договор и транспортные тарифы перевозчика представлены с ответами от 21.07.2023 и 31.08.2023, а также представлены счета фактического перевозчика (п. 18,19,20 ответа от 31.08.2023).

Более того, согласно ответу от 31.08.2023 декларантом в таможню представлены ссылка на сайт компании перевозчика ООО «Прайм» и транспортные тарифы/предложения фактических перевозчиков. Более того, с указанным ответом декларантом представлена калькуляция № ФР-12375 от 04.05.2023 экспедитора ООО «Прайм» по затратам по перевозке рассматриваемых товаров с поэлементной разбивкой затрат.

Согласно ответу от 13.06.2023 на запрос таможни в адрес таможни представлена калькуляция.

Согласно ответу от 31.08.2023 (п.26) декларант поясняет, что продавец UNION TRADE TURKEY MAKINA ITHALAT VEIHRACAT LIMITED SIRKETI не является производителем ввезенного товара, осуществляет поставки товаров по индивидуальным заказам клиентов. После поступления заказа, Продавец занимается подбором производителей, анализирует рынок, и направляет прайс-лист с ценами на конкретный заказ партии товара. При этом, представить калькуляцию цены Производителя не представляется возможным, ввиду отсутствия договорных отношений между декларантом и производителем товара.

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимоститоваров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивнойтаможенной стоимости товаров. При таких обстоятельствах, сведения об отдельно взятойдекларации не могут служить основанием для корректировки всех последующих поставок.Действующее законодательство не устанавливает обязанности декларирования товаров посредним ценам. Единственным условием установления таможенной стоимости является наличие количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации о заявленной таможенной стоимости.

На довод таможни о наличии более высоких цен на идентичные/однородные товары, ввезенных другими участниками ВЭД, Общество представило все подтверждающие заявленную таможенную стоимость документы, а именно, Контракт; проформу инвойс; коммерческий инвойс; документы об оплате товаров по стоимости, согласованной сторонами внешнеторговой сделки в Контракте; документы, подтверждающие транспортные расходы.

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

Довод таможенного органа о том, что заявленная Обществом таможенная стоимость товара имеет низкий уровень, согласно ценовой информации, имеющейся в базе данных таможенных органов, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Таким образом, имеющимися у таможенного органа документами наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении Контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможней не доказано, равно как отсутствуют доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в ТК ЕАЭС.

Суд приходит к выводу, что заявитель представил все необходимые документы, подтверждающие применение первого метода определения таможенной стоимости, в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для отказа в принятии заявленной стоимости.

Оспариваемое решение повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товара.

Необоснованное увеличение таможенной стоимости, являющейся налоговой базой для целей исчисления пошлин, налогов, увеличивает размер подлежащих уплате таможенных платежей, что нарушает права и законные интересы ООО «Импортёр» в сфере внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 21.07.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/150423/3055658.

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 01.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/290523/3083007.

Проверено на соответствие требованиям таможенного законодательства.

Обязать Центральную акцизную таможню в месячный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Импортёр».

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «Импортёр» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А.Нариманидзе