Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А56-105193/2023




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-105193/2023
22 мая 2024 года.
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милашевской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявители:

1) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 358 Московского района Санкт-Петербурга;

2) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка Московского района Санкт-Петербурга;

3) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 351 Московского района с углубленным изучением французского языка;

4) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 353 Московского района Санкт-Петербурга;

5) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 354 Московского района Санкт-Петербурга;

6) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 355 Московского района Санкт-Петербурга;

7) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 356 с углубленным изучением немецкого и английского языков Московского района Санкт-Петербурга;

8) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 362 Московского района Санкт-Петербурга;

9) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 366 Московского района Санкт-Петербурга «Физико-математический лицей»;

10) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 370 Московского района Санкт-Петербурга;

11) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 371 с углубленным изучением русского, английского, французского языков Московского района Санкт-Петербурга;

12) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 373 Московского района Санкт-Петербурга «Экономический лицей»;

13) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 484 Московского района Санкт-Петербурга;

14) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 485 с углубленным изучением французского языка Московского района Санкт-Петербурга;

15) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 489 Московского района Санкт-Петербурга;

16) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 495 Московского района Санкт-Петербурга;

17) государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 496 Московского района Санкт-Петербурга,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третьи лица:

1) Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга,

2) общество с ограниченной ответственностью «Серна»,

о признании недействительными решений от 03.10.2023 о нарушении законодательства о контрактной системе по делам № 44-4000/23, № 44-4001/23, № 44-4002/23, № 44-4003/23, № 44-4004/23, № 44-4005/23, № 44-4006/23, № 44-4007/23, № 44-4008/23, № 44-4009/23, № 44-4010/23, № 44-4011/23, № 44-4012/23, № 44-4013/23, № 44-4014/23, № 44-4015/23, № 44-4016/23 и предписаний от 03.10.2023 об устранении нарушений законодательства о закупках по тем же делам,

при участии:

от заявителей – ФИО1, служебное удостоверение, доверенности от 25.10.2023 (1, 4, 6, 12); от 26.10.2023 (2, 3, 5, 7, 8, 10, 13, 14, 15, 16, 17); от 23.10.2023 (9, 11);

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 26.05.2023, служебное удостоверение,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:


Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 358 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 351 Московского района с углубленным изучением французского языка, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 353 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 354 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 355 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 356 с углубленным изучением немецкого и английского языков Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 362 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 366 Московского района Санкт-Петербурга «Физико-математический лицей», государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 370 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 371 с углубленным изучением русского, английского, французского языков Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 373 Московского района Санкт-Петербурга «Экономический лицей», государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 484 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 485 с углубленным изучением французского языка Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 489 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 495 Московского района Санкт-Петербурга, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 496 Московского района Санкт-Петербурга (далее – заявители, Учреждения, заказчики) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 03.10.2023 о нарушении законодательства о контрактной системе и предписаний об устранении нарушений законодательства о закупках по делам № 44-4000/23, № 44-4001/23, № 44-4002/23, № 44-4003/23, № 44-4004/23, № 44-4005/23, № 44-4006/23, № 44-4007/23, № 44-4008/23, № 44-4009/23, № 44-4010/23, № 44-4011/23, № 44-4012/23, № 44-4013/23, № 44-4014/23, № 44-4015/23, № 44-4016/23 от 03.10.2023, принятым по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Серна» (далее – третье лицо, ООО «Серна») на действия заказчиков при определении подрядчика (исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации питания обучающихся в государственных бюджетных общеобразовательных учреждениях Московского района Санкт-Петербурга в 2023-2024 годах, в котором заявители также просят признать названные предписания Управления неисполнимыми.

Дело находилось в производстве судьи Селезневой О.А. и в связи с её уходом в отставку на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) передано в производство судьи Золотаревой Я.В.

В судебном заседании представитель заявителей поддержал требования, представил истребованные судом подлинники платежных поручений об уплате государственной пошлины.

Управление возражало против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

После объявлявшегося 16 апреля 2024 года перерыва судебное заседание продолжено 19 апреля 2024 года.

Представитель заявителей, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие заявителей и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере закупок www.zakupki.gov.ru заказчиком 01.08.2023 размещено извещение № 0172200002523000392 о проведении открытого конкурса в электронной форме (далее – конкурс).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта – 179 151 852 рублей 01 копеек.

В Единой информационной системе 06.09.2023 опубликован протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0172200002523000392, в соответствии с которым победителем электронного конкурса был признан участник закупки идентификационный № 114795008 – ООО «Серна».

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 15 статьи 48 Закон № 44-ФЗ не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов в соответствии с пунктом 1 части 14 настоящей статьи:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) осуществляют оценку ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона;

б) на основании результатов оценки первых и вторых частей заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколах, предусмотренных частями 6 и 13 настоящей статьи, а также оценки, предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола усиленными электронными подписями членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Частью 16 статьи 48 Закон № 44-ФЗ предусмотрено, что оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с пунктом 2 части 15 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает:

1) в единой информационной системе и на электронной площадке – протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) в единой информационной системе – информацию, указанную в подпунктах «а» и «е» пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, номера реестровых записей в едином реестре участников закупок в отношении участников закупок, первые и вторые части заявок которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, идентификационные номера таких заявок. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, не размещается на официальном сайте.

В соответствии с части 17 статьи 58 Закон № 44-ФЗ протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать следующую информацию:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;

2) о принятом в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, с обоснованием такого решения и указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки;

3) присвоенные заявкам на участие в закупке, первые и вторые части которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, значения по критериям оценки, установленным в извещении об осуществлении закупки;

4) порядковые номера, присвоенные в соответствии с настоящим Федеральным законом заявкам на участие в закупке;

5) о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

6) о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок в отношении каждой заявки на участие в закупке;

7) о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 51 Закон № 44-ФЗ по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

Вместе с тем, заказчиком 25.09.2023 размещен протокол об отказе от заключения контракта по основаниям выявления недостоверной информации в заявке участника закупки, в связи с чем ООО «Серна» обратилось в Управление с жалобой на действия заказчика.

Основанием от заключения контракта указано выявление недостоверной информации в заявке участника закупки:

«В составе первой части заявки предоставлено предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки. При этом в рамках описания условий транспортировки, приемки и хранения всех продуктов питания, используемых при приготовлении блюд (изделий) согласно меню, по позиции «Брюква свежая столовая Тип I (далее – Брюква) предоставлена следующая информация: «При хранении товара на нашем предприятии (в том числе, в месте оказания услуг по приготовлению питания) соблюдаются условия хранения и срок годности, установленный изготовителем товара: товар хранится при температуре (4+/-2) гр.Цельсия), относительной влажности воздуха 85-90%, срок хранения товара – 10 суток с даты изготовления.

Вместе с тем, согласно пункту 3 раздела 1 «Требования к функциональным и качественным характеристикам объекта закупки» организация питания осуществляется в соответствии с разработанным исполнителем меню основного (организованного) питания из продуктов, поименованных в ассортиментном перечне основных групп продовольственных товаров и сырья, размещенном на странице Управления социального питания на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет (далее – Ассортиментный перечень). Также согласно пункту 4 раздела 1 «Требования к функциональным и качественным характеристикам объекта закупки» исполнитель гарантирует, что качество приготовленной пищи и пищевые продукты соответствуют действующим требованиям и нормам, установленным нормативно-технической документацией: Ассортиментному перечню.

Согласно размещенному на странице Управления социального питания на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет ассортиментному перечню (вкладка школы и профессиональные училища), товар «Брюква свежая столовая» должен соответствовать в том числе РСТ РСФСР 745-88.

В свою очередь, согласно пункту 4.2 РСТ РСФСР 745-88 «Брюкву для текущей реализации хранят в закрытых вентилируемых помещениях при температуре воздуха от 0 до 10 гр.Цельсия включительно не более 3 суток, свыше 10 гр.Цельсия – не более 2 суток».

Управление по жалобам участника 03.10.2023 признало жалобы ООО «Серна» обоснованной, в действиях заказчика признаны нарушения части 1 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, Управление вынесло следующие решения о нарушении законодательства о контрактной системе:

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 358 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4011/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4000/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 351 Московского района с углубленным изучением французского языка – № 44-4016/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 353 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4015/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 354 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4014/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 355 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4013/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 356 с углубленным изучением немецкого и английского языков Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4012/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 362 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4010/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № 366 Московского района Санкт-Петербурга «Физико-математический лицей» – № 44-4009/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 370 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4008/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 371 с углубленным изучением русского, английского, французского языков Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4007/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № 373 Московского района Санкт-Петербурга «Экономический лицей» – № 44-4006/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 484 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4005/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 485 с углубленным изучением французского языка Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4004/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 489 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4003/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 495 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4002/23;

в отношении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 496 Московского района Санкт-Петербурга – № 44-4001/23.

Указанными решениями в пункте 3 определено не выдавать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения уполномоченному органу, заказчику, его комиссии по осуществлению закупок и оператору электронной площадки.

В то же время, согласно предписаниям об устранении нарушений законодательства о закупках по названным делам уполномоченному органу (Комитету по государственному заказу Санкт-Петербурга), заказчикам (заявителям), комиссии следует отменить протокол об отказе от заключения контракта, повторно направить контракт победителю конкурса в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, завершить процедуру закупки в соответствии с законодательством о контрактной системе; заказчику, комиссии по осуществлению закупок представить в Управление документальные доказательства исполнения пункта 1 предписаний в срок до 08.11.2023, а оператору электронной площадки (ООО «РТС0тендер» обеспечить заказчику техническую возможность для исполнения пункта 1 предписания.

Порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона установлен статьей 51 Закона № 44-ФЗ.

Исходя из части 1 статьи 51 Закона № 44-ФЗ по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки).

Согласно части 9 статьи 31 Закон № 44-ФЗ отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

Часть 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ содержит исключительно единые требования к участникам закупки. Часть 1.1 устанавливает право требования об отсутствии участника в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков. Частями 2 и 2.1 Закон № 44-ФЗ предусмотрена возможность установления к участникам закупок дополнительных требований.

В силу пункта 11 части 1 статьи 42 Закон № 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Закон № 44-ФЗ.

В силу части 1 статьи 32 Закон № 44-ФЗ для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Как следует из заявления, заказчиками выявлена недостоверность предложения о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки.

Вместе с тем, недостоверность предложения о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки является основанием для отклонения заявки, а не для отказа от заключения контракта с победителем.

Доводы заявителей о наличии предусмотренных законом оснований для отказа от заключения контракта не подтверждены доказательствами и судом не установлены.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения и предписания Управления, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о закупках, являются правомерными, в силу чего оснований для удовлетворения требований заявителей не имеется.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Заявителями уплачена государственная пошлина в размерах по 3000 рублей по платежным поручениям:

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка Московского района Санкт-Петербурга – от 10.11.2023 № 5246046;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 351 Московского района с углубленным изучением французского языка – от 30.10.2023 № 4985721;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 353 Московского района Санкт-Петербурга – от 08.11.2023 № 5128172;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 354 Московского района Санкт-Петербурга – от 10.11.2023 № 5246037;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 355 Московского района Санкт-Петербурга – от 08.11.2023 № 5128166;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 356 с углубленным изучением немецкого и английского языков Московского района Санкт-Петербурга – от 08.11.2023 № 5128170;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 358 Московского района Санкт-Петербурга – от 09.11.2023 № 5171378;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 362 Московского района Санкт-Петербурга – от 10.11.2023 № 5246036;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением лицей № 366 Московского района Санкт-Петербурга «Физико-математический лицей» – от 10.11.2023 № 5246042;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 370 Московского района Санкт-Петербурга – от 10.11.2023 № 5246043;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 371 с углубленным изучением русского, английского, французского языков Московского района Санкт-Петербурга – от 08.11.2023 № 5128164;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением лицей № 373 Московского района Санкт-Петербурга «Экономический лицей» – от 08.11.2023 № 5128168;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 484 Московского района Санкт-Петербурга – от 10.11.2023 № 5246045;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 485 с углубленным изучением французского языка Московского района Санкт-Петербурга – от 08.11.2023 № 5128174;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 489 Московского района Санкт-Петербурга – от 08.11.2023 № 5128162;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 495 Московского района Санкт-Петербурга – от 10.11.2023 № 5246039;

государственным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 496 Московского района Санкт-Петербурга – от 17.11.2023 № 5396758.

В связи с отказом в удовлетворении заявления понесенные заявителями судебные расходы остаются на заявителях.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Отказать государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 358 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 351 Московского района с углубленным изучением французского языка, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 353 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 354 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 355 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 356 с углубленным изучением немецкого и английского языков Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 362 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № 366 Московского района Санкт-Петербурга «Физико-математический лицей», государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 370 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 371 с углубленным изучением русского, английского, французского языков Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № 373 Московского района Санкт-Петербурга «Экономический лицей», государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 484 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 485 с углубленным изучением французского языка Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 489 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 495 Московского района Санкт-Петербурга, государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 496 Московского района Санкт-Петербурга в удовлетворении требований о признании недействительными решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 03.10.2023 по делам № 44-4000/23, № 44-4001/23, № 44-4002/23, № 44-4003/23, № 44-4004/23, № 44-4005/23, № 44-4006/23, № 44-4007/23, № 44-4008/23, № 44-4009/23, № 44-4010/23, № 44-4011/23, № 44-4012/23, № 44-4013/23, № 44-4014/23, № 44-4015/23, № 44-4016/23 о нарушении законодательства о контрактной системе и предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу об устранении нарушений законодательства о закупках по делам от 03.10.2023 № 44-4000/23, № 44-4001/23, № 44-4002/23, № 44-4003/23, № 44-4004/23, № 44-4005/23, № 44-4006/23, № 44-4007/23, № 44-4008/23, № 44-4009/23, № 44-4010/23, № 44-4011/23, № 44-4012/23, № 44-4013/23, № 44-4014/23, № 44-4015/23, № 44-4016/23.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Золотарева Я.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №1 С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА МОСКОВСКОГО РАЙОНА Санкт-ПетербургА (подробнее)
школа №351 Московского района с углубленным изучением французского языка (подробнее)
школа №355 Московскаого р-на СПб (подробнее)
школа №356 Московского р-на СПб (подробнее)
школа №362 Московского -р-на СПб (подробнее)
школа №371 с углубленным изучением русского, английского, французского языков Московского р-на СПб (подробнее)
школа №484 Московского р-на СПб (подробнее)
школа №489 Московского р-на СПб (подробнее)
школа №495 Московского р-на СПб (подробнее)
школа №496 Московского р-на СПб (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Санкт-ПетербургУ (ИНН: 7825413361) (подробнее)

Иные лица:

Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (ИНН: 7842304108) (подробнее)
ООО "СЕРНА" (ИНН: 7803071594) (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева О.А. (судья) (подробнее)