Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А48-6186/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-6186/2019

«5» июля 2019

Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2019;

Решение в полном объеме изготовлено 5 июля 2019

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к МРИ ФНС России №5 по Орловской области, юридический адрес: Орловская область, Верховский район, пгт. Верховье, ул. 7 Ноября, д. 4,

о признании недействительным решения от 08.08.2018 №8368 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 26.11.2018 - в деле);

установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - глава КФХ ФИО2, заявитель) обратился в арбитражный суд Орловской области с заявлением к МРИ ФНС России №5 по Орловской области (далее также - инспекция, ответчик) о признании недействительным решения от 08.08.2018 №8368 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Представитель ответчика требование не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Заслушав доводы представителя ответчика, рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, глава КФХ ФИО2 расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2017 должен был представить не позднее 30.01.2018, в то время как представил его 14.03.2018, в связи с чем налоговая инспекция составила акт камеральной налоговой проверки от 26.06.2018 №18736 и вынесла решение от 08.08.2018 №8368 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому глава КФХ ФИО2 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 2799 руб.

Не согласившись с указанным решением инспекции, заявитель обжаловал его в Управление ФНС России по Орловской области.

Решением Управления ФНС России по Орловской области от 16.05.2019 №87 решение инспекции оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением инспекции, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать в связи со следующим.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 10 ст. 431 НК РФ плательщики, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный (отчетный) период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает 25 человек, представляют расчет по страховым взносам в налоговый орган в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи.

Плательщики и вновь созданные организации (в том числе при реорганизации), у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный (отчетный) период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчет по страховым взносам как в электронной форме, так и на бумажном носителе.

Расчет по страховым взносам представляется в порядке и по форме утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В соответствии с п.188 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного приказом Минфина России от 02.07.2012 №99н (далее - Регламент), прием налоговых деклараций (расчетов) осуществляют должностные лица структурного подразделения, ответственного за прием налоговых деклараций (расчетов).

Пунктом 187 Регламента установлено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена на бумажном носителе заявителем непосредственно или по почте с описью вложения, заверенной должностным лицом отделения связи, либо передана в электронной форме по ТКС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 189 Регламента при представлении налоговой декларации (расчета) заявителем непосредственно прием налоговой декларации (расчета) осуществляется в момент ее представления.

Таким образом, глава КФХ ФИО2 должен был представить расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2017 не позднее 30.01.2018, однако представил его на бумажном носителе только 14.03.2018 (регистрационный номер 10538583), что подтверждается соответствующей записью в указанном расчете.

За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета п. 1 ст. 119 НК РФ установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение МРИ ФНС России №5 по Орловской области от 08.08.2018 №8368 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения является законным и обоснованным.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья В.Г. Соколова