Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А31-11629/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-11629/2018
г. Кострома
26 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: не явился;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 10.02.2018 № 31/к;

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Балтийской таможни, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, к Непубличному акционерному обществу «СВЕЗА Кострома», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кострома, о взыскании таможенных платежей и начисленных пеней в общей сумме 277733 рубля 70 копеек,

установил:

Балтийская таможня (далее – таможенный орган), г. Санкт-Петербург, обратилась в суд с заявлением к Непубличному акционерному обществу «СВЕЗА КОСТРОМА» (далее - НАО «СВЕЗА КОСТРОМА»), г. Кострома о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 277733 рубля 70 копеек.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие таможенного органа.

НАО «СВЕЗА КОСТРОМА» заявленные требования не признало в связи с пропуском таможенного органа трехлетнего срока на выставление требований об уплате таможенных платежей с момента установленного срока их уплаты.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Таможенным органом 08.04.2016 в отношении НАО «СВЕЗА КОСТРОМА» вынесены решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного по ДТ № 10216100/160513/0049011 и ДТ № 10216100/160413/0037573 и выпущенного 17.04.2013 и 17.05.2013 согласно таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления», в связи с недостоверным заявлением декларантом сведений о коде товара, что повлекло доначисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и пеней на общую сумму 277733 рубля 70 копеек.

В адрес общества направлены требования об уплате таможенных платежей от 15.11.2016 № № 2919, 2919-Б, 2923, 2923-Б, которые получены декларантом, но не исполнены.

Балтийская таможня обратилась с настоящим заявлением в суд.

Изучив представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта (подпункт 2 пункта 2 статьи 96 ТК ТС).

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем (статья 99 ТК ТС).

В силу статьи 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В статье 60 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 311-ФЗ) установлено, что таможенным представителем может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей (часть 1). При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами (часть 6).

Согласно пункту 1 статьи 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов (пункт 1 статьи 91 ТК ТС).

На основании части 2 статьи 150 Федерального закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях (части 3, 4 статьи 150 Федерального закона № 311-ФЗ).

В части 1 статьи 153 Федерального закона № 311-ФЗ определено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

В настоящем деле таможенный орган взыскивает неуплаченные таможенные платежи в судебном порядке, при этом, выставление требований об уплате таможенных платежей предшествует и судебной процедуре взыскания.

В силу пункта 1 части 5 статьи 150 Федерального закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Вышеуказанная норма, как обоснованно отметили арбитражные суды с учетом разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Постановление № 18), устанавливает ограничение не только по сроку на выставление требования об уплате таможенных платежей, за пределами которого принудительное взыскание таможенных платежей не производится, но и по сроку на обращение в суд за принудительным взысканием.

Материалы дела свидетельствуют, что по спорным требованиям от 15.11.2016 срок уплаты таможенных платежей истек 17.04.2013 и 17.05.2013. При указанных обстоятельствах таможенные платежи не подлежат взысканию, в удовлетворении требований Балтийской таможни следует отказать.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Балтийской таможни, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, к Непубличному акционерному обществу «СВЕЗА Кострома», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кострома, о взыскании таможенных платежей и начисленных пеней в общей сумме 277733 рубля 70 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Л.А. Максименко