Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А65-14744/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-14744/2021

Дата принятия решения – 16 августа 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Сабы тех", Сабинский район, с.Тюбяк (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1, г.Казань; старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Московского РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ, с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика - УФССП по РТ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора – ООО ПСК «ЭнергоМакс».

Без участия сторон, не явились извещены

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сабы тех", РТ, Сабинский район, с.Тюбяк (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1, г.Казань; Старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Московского РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ., с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика - УФССП по РТ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора – ООО ПСК «ЭнергоМакс».

Стороны на судебное заседание не явились, извещены.

Заявитель направил в суд уточнения исковых требований в которых просил признать незаконным бездействия старшего судебного пристава - исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан - ФИО1 выразившееся в не перечислении денежных средств в течении 5 операционных дней со дня поступления денежных средств, с депозитного счета подразделения судебных приставов на расчётный счёт заявителя в соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 98937/20/16005-ИП от 23.12.2019 г., признать незаконными бездействия исполняющего обязанности старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о рассмотрении жалобы от 28.05.2021 г. в десятидневный срок в соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также непринятию мер по направлению данного постановления в соответствии с ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес заявителя.

Судом уточнения приняты., в соответствии со ст.156 АПК РФ суд определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, 26.04.2021 г. в соответствии с инкассовым поручением № 548 от 14.04.2021 г. в Московский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан поступили денежные средства в размере 256 846, 91 рублей взысканные с банковского счёта должника.

Заявителем были предоставлены судебному приставу - исполнителю Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан - ФИО1 банковские реквизиты для перечисления данных денежных средств на расчётный счёт заявителя. Однако данные денежные средства на расчётный счёт заявителя так и не были перечислены.

21.05.2021 г. заявителем был направлен запрос в адрес судебного пристава -исполнителя - ФИО1 с просьбой предоставить информацию о движении данных денежных средств, с повторным указанием данных банковских реквизитов заявителя.

24.05.2021 г. данный запрос поступил в Московский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан. Однако ответа так и не последовало.

28.05.2021 г заявителем направлена жалоба на имя исполняющего обязанности старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ответ на которую также не поступал.

Не согласившись с вышеуказанным бездействием, заявитель обратился с заявлением в суд.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статьей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что ответчиком нарушен срок, установленный ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» при перечислении ему денежных средств, взысканных с должника.

Кроме того, частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право стороны исполнительного производства заявлять ходатайства в ходе исполнительного производства.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, части 1 статьи 12 Закона о судебных приставах, рассмотрение ходатайств сторон исполнительного производства признается одним из исполнительских действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, по результатам рассмотрения ходатайств судебным приставом-исполнителем выносятся соответствующие постановления с разъяснениями сроков и порядка их обжалования.

Однако 21.05.2021 г. заявителем был направлен запрос в адрес судебного пристава -исполнителя - ФИО1 с просьбой предоставить информацию о движении данных денежных средств, с повторным указанием данных банковских реквизитов заявителя, ответ на данное заявление не последовал, постановление по результатам вынесения вышеуказанного ходатайства в нарушение вышеуказанных норм не выносилось.

Судом по материалам дела установлено, что 26.04.2021 г. в соответствии с инкассовым поручением № 548 от 14.04.2021 г. в Московский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан поступили денежные средства в размере 256 846, 91 рублей взысканные с банковского счёта должника.

Заявителем были предоставлены судебному приставу - исполнителю Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан - ФИО1 банковские реквизиты для перечисления данных денежных средств на расчётный счёт заявителя. Однако данные денежные средства на расчётный счёт заявителя так и небыли перечислены.

21.05.2021 г. заявителем был направлен запрос в адрес судебного пристава -исполнителя - ФИО1 с просьбой предоставить информацию о движении данных денежных средств, с повторным указанием данных банковских реквизитов заявителя.

24.05.2021 г. данный запрос поступил в Московский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, однако ответа на заявление не последовало постановление о рассмотрении жалобы ответчиком не выносилось, и в адрес заявителя не направлялось.

28.05.2021 г заявителем направлена жалоба на имя исполняющего обязанности старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ответ на которую также не поступал.

Денежные средства на счет заявителя не перечислялись.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч. 3, 4 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 N 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Ответственным за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы (пункт 11 Инструкции)., в данном случае исполняющий обязанности старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2

Таким образом, поступившие 26.04.2021 г. соответствии с инкассовым поручением № 548 от 14.04.2021 г. в Московский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан 27.12.2016 года денежные средства в размере 256 846, 91 рублей подлежали перечислению заявителю в течение 5 операционных дней, а именно, не позднее 03.05.2021 года.

Однако, денежные средства перечислены заявителю лишь 27.07.2021 г, после его обращения с заявлением в Арбитражный суд РТ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан - ФИО1 выразившееся в не перечислении денежных средств в течении 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов на расчётный счёт заявителя в соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 98937/20/16005-ИП от 23.12.2019 г., а также бездействия исполняющего обязанности старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в не вынесении постановления о рассмотрении жалобы от 28.05.2021 г. в десятидневный срок в соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также непринятию мер по направлению данного постановления в соответствии с ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненного требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить в соответствии с уточнениями.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан - ФИО1 выразившееся в не перечислении денежных средств в течении 5 операционных дней со дня поступления денежных средств с депозитного счета подразделения судебных приставов на расчётный счёт заявителя в соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 98937/20/16005-ИП от 23.12.2019 г.

Признать незаконными бездействия исполняющего обязанности старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о рассмотрении жалобы от 28.05.2021 г. в десятидневный срок в соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также непринятию мер по направлению данного постановления в соответствии с ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес заявителя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья З.Н. Хамитов