Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А83-6804/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6804/2018
19 июля 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 19 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (ОГРН – <***>, ИНН - <***>, <...>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вид» (ОГРН – <***>, ИНН - <***>, <...>, литера А, <...>)

о взыскании задолженности в размере 1625714,62 рублей,

при участии:

от Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым – не явились, извещены,

от общества с ограниченной ответственностью «Вид» - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вид» (далее – ответчик), согласно которому просит суд взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Вид» в пользу истца - Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым задолженность по договорам №225 от 18.04.2008, от 29.06.2016 за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 в размере 1625714,62 рублей.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ООО «Вид» своих обязательств по договорам аренды земли №225 от 18.04.2008 и №8 от 29.06.2016.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.04.2018 суд принял исковое заявление к производству.

Протокольным определением от 29.05.2018 суд завершил стадию предварительного судебного заседания и перешел к стадии судебного разбирательства.

Определением от 25.10.2018 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Ищенко Г. М. на судью Арбитражного суда Республики Крым Авдеева М.П. для дальнейшего рассмотрения.

Лица участвующие в деле не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, которое состоялось 12.07.2019, о дате, времени и месте уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, каких-либо ходатайств в адрес суда от истца и ответчика до начала судебного заседания не поступало.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.

18.04.2008 между Щелкинским городским советом Ленинского района Автономной Республики Крым в лице городского головы ФИО2 (Арендодатель) и ООО «Вид» в лице директора ФИО3 (Арендатор), был заключен договор аренды земли №225 от 18 апреля 2008 года (Далее - договор), согласно которому Арендодатель предоставляет а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 1,35006 га., кадастровый номер:0122710500:01:003:0049, не сельскохозяйственного назначения на основании решения 27-й сессии 5-го созыва Щелкинского городского совета от 12.03.2008, который находится: АР Крым, Ленинский района, г.Щелкино, летний кинотеатр. Договор заключен сроком на 49 лет (п.8Договора).

Согласно п.3 Договора на земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО «Вид» на основании договора купли-продажи «1200 от 04.04.2000.

Договор зарегистрирован Ленинским отделом Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного кадастра» от 07.10.2008 под №040801100023.

Согласно Акту приема-передачи от 07.10.2008 арендодатель передал арендатору земельный участок общей площадью 1,35006 га. Из земель Щелкинского городского совета, расположенный по адресу: АР Крым, Ленинский района, г.Щелкино, летний кинотеатр.

Согласно п.5 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет 462233,54 грн.

Согласно п.9 Договора арендная плата вносится Арендатором в денежной форме в размере 23111.68 грн., что составляет 5% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая подлежит перечислению на счет Арендодателя.

Расчет размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексации (п.10 Договора).

Арендная плата вносится в течении 30-ти календарных дней, следующих за последующим календарным днем отчетного месяца (п.11 Договора).

Согласно п.13 Договора размер арендной платы пересматривается один раз в три года в порядке, предусмотренном законодательством в случае: изменения условий ведения хозяйствования, предусмотренных договором; изменения размеров земельного налога, повышение цен, тарифов, изменения коэффициентов индексации определенных законодательством; ухудшение состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено документами; в других случаях, предусмотренных законом.

Решением 42 сессии 6 созыва Щелкинского городского совета № 6 от 04.07.2013 года, была утверждена «Техническая документация по нормативной денежной оценке земель в границах города Щелкино Ленинского района автономной Республики Крым», разработанная Государственным предприятием «Крымский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства», прошедшая обязательную государственную земельную экспертизу 19.06.2013 №91/2683.

В связи с принятием новой денежной оценки земель Щелкинского городского совета изменился размер земельного налога, который устанавливается в размере 1% от нормативной денежной оценки.

В соответствии с п.13 Договора, решением 49 сессии 6 созыва Щелкинского городского совета №19.12 от 24.12.2013 «О внесении изменений в Договор аренды земли №225 от 18.04. 2008 года», были внесены изменения в п.5,9 Договора аренды земли. Нормативная денежная оценка земельного участка составляет 2399397,72 грн.

Арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 119969,89 грн. в год, что составляет 5% от нормативной денежной оценки земель города Щелкино в оценочном районе №3.

На основании постановления Администрации города Щелкино Ленинского района № 279 от 21.06.2016 «О переоформлении Договора аренды земли №225 от 18 апреля 2008 года» 29.06.2016 между администрацией города Щелкино Ленинского района Республики Крым и ООО «Вид» был заключен договор аренды земельного участка №8 (далее –Договор №8).

Договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, номер регистрационного округа №90 от 11.10.2016.

В соответствии с п.1.1 Договора №8 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 13500 кв.м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Щелкино, категория земель- земли населенного пункта, вид разрешенного использования земельного участка- культурное развитие, кадастровый номер 90:07:010102:295, расположенный по адресу: Республика Крым, <...>.

Согласно Акту приема-передачи от 29.06.2016 арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 13500 кв.м., кадастровый номер 90:07:010102:295.

Договор заключен в срок до 06.10.2057 (п.4.1 Договора №8).

Согласно п.5.1 Договора №8 арендная плата исчисляется с момента подписания сторонами Акта приема-передачи и до момента возврата земельного участка.

В соответствии п.5.2 Договора №8 Арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом на основании расчета размера годовой арендной платы в размере 461584,27 руб. (приложение №1 к договору).

В соответствии с п.5.6 Договора №8 расчет арендной платы определен в приложении №1 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

Согласно п.5.8 Договора №8 арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с п. 5.9 Договора №8 неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы в порядке и сроки, установленные Договором.

В связи с неисполнением условий договора в части внесения арендной платы в установленные договором сроки, по состоянию на 01.04.2018, за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 за ответчиком числится задолженность в размере 1625714,62 руб.

На неоднократно направленные истцом уведомления об образовании задолженности, а также о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земли, а также о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земли в разумный срок, ООО «Вид» сослался на то, что на период 14.09.2015 осуществляло оформление инвестиционного договора, включающего в себя оформление проектной документации, в связи с чем было нарушено гарантийное обязательство по своевременному погашению задолженности по арендной плате. Также ответчик поясни истцу, что производственную деятельность не ведет и просит рассмотреть график погашения задолженности, который будет неукоснительно соблюдаться, однако в адрес администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым проект погашения задолженности ООО «Вид» не поступало.

Претензия истца от 06.03.2018 №701/02-5 о выплате задолженности по договорам аренды ответчик добровольно не удовлетворил, ответа на претензию не последовало.

В связи с тем, что должник не погасил указанную задолженность в установленный срок, Администрация города Щёлкино Ленинского района Республики Крым обратилось с иском в суд.

Полномочия местных государственных администраций по распоряжению землями государственной собственности на момент заключения договора были закреплены в статье 21 Закона Украины от 09.04.1999 №586-XIV «О местных государственных администрациях».

Согласно постановлению Государственного Совета Республики, Крым от 17 марта 2014 года №1745-6/14 «О независимости Крыма» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Статьей 2 Закона Республики Крым от 30.07.2014 №38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Таким образом, функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, в пределах муниципального образования городское поселение Щелкино Ленинского района Республики Крым, возложены на Администрацию города Щелкино Ленинского района Республики Крым.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Администрация города Щелкино Ленинского района Республики Крым является надлежащим истцом по данному делу.

Давая правовую оценку материалам дела, суд принимает во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 АПК РФ и приходит к выводу о том, что по вопросу правовой квалификации данного договора подлежит применению также законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Данный вывод суда согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах», из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.

Аналогичная правовая позиция изложена и в постановлении АС ЦО от 26.08.2015 по делу №А83-1755/2014.

При этом, судом учитывается, что нормы Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» не имеют обратного действия, а поэтому правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах, к спорным правоотношениям подлежат применению также нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

В соответствии со статьей 193 Хозяйственного кодекса Украины и статьями 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся.

В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что заключенные между сторонами договоры недействительными судом не признавались и не расторгались в судебном порядке, ввиду чего они являются обязательными для исполнения сторонами.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В свою очередь, согласно п.9 Договора аренды земли №225 от 18.04.2008 арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 119969,89 грн. в год, что составляет 5% от нормативной денежной оценки земель города Щелкино в оценочном районе №3. Арендная плата вносится в течение 30-ти календарных дней следующих за последующим календарным днем отчетного месяца (п.11 Договора аренды земли №225 от 18.04.2008). В соответствии п.5.2 Договора аренды земельного участка №8 от 29.06.2016 года арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом на основании расчета размера годовой арендной платы в размере 461584,27 руб. (приложение №1 к договору).

Согласно представленному истцом расчету задолженность ООО «Вид» по арендной плате по договору аренды земли за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 составляет 1625714,62 руб.

Расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, судом проверен и признан верным и обоснованным, при этом суд отмечает следующее:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с 01.11.2014 с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055; на 2016 год - 1,064, на 2017 год- 1,04.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» уровень инфляции на 2018 год не превышает 4,0% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,04.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец правомерно просит взыскать сумму арендной платы в указанном выше размере с учетом индекса инфляции, требования о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 01.12.2014 по 01.04.2018 в сумме 1 625 714,62 рублей подлежат удовлетворению.

Истец в соответствии с пп. 1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вид» в пользу Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым задолженность по арендной плате по договору №225 от 18.04.2008 №8 от 29.06.2016 в размере 1 625 714,62 руб.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вид» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 257,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья М.П. Авдеев