Решение от 7 декабря 2023 г. по делу № А41-78557/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-78557/23
07 декабря 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2023


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141100, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЩЁЛКОВО ГОРОД, ЛЕНИНА ПЛОЩАДЬ, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.03.2003, ИНН: <***>,)

к ООО БАЛТСТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ (197374, Г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ФИО2, Д. 131, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 21-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.06.2012, ИНН: <***>)

третьи лица: Главстройнадзор, Министерство жилищной политики, Управление Росреестра по Московской области

о признании постройки самовольной, ее сносе ,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "БАЛТСТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ" с требованиями:

1. Признать самовольными постройками – объекты незавершенного строительства, выявленные согласно протоколу осмотра ГУ Госстройнадзора Московской области от 24.08.2023, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050504:14 по адресу: <...>.

2 Обязать ООО «БалтСтройМеханизация» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольных построек - объектов незавершенного строительства, выявленных согласно протоколу осмотра ГУ Госстройнадзора Московской области от 24.08.2023, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050504:14 по адресу: <...>.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд перешел к рассмотрению спора по существу заявленных требований в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ходатайствовал о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, представил отзыв.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «БалтСтройМеханизация» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050504:14, площадью 9 091 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – рынок по адресу: <...>.

24.08.2023 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строения, по результатам которой было установлено, что ответчиком в отсутствии разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050504:14 возводятся объекты капитального строительство (осуществлено устройство металлических каркасов), о чем составлен протокол осмотра от 24.08.2023.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство объектов, наличие ограничений в использовании земельного участка, возводимые ответчиком строения в силу приведенных норм является самовольной постройкой, в связи с чем, собственник лицо, осуществившее такое строительство, несет все неблагоприятные последствия, установленные ст. 222 ГК РФ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления N 10/22).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик представил отзыв, в котором указывает, что за земельное участке осуществляет строительство нестационарных торговых объектов.

Согласно Генеральному плану городского округа Щелково Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от 20.10.2021 г. № 281/35-69-НПА, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050504:14 находится в многофункциональной общественно-деловой зоне - 0-1.

Зона 0-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, образовательных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.

На участках, расположенных в зоне 0-1 разрешается размещение в том числе объектов розничной и оптовой торговли.

Представлено заключение специалиста ООО "ОЛИМП ЭКСПЕРТ" №08-11-23-2 от 14.11.2023, согласно выводам которого, постройки - павильоны, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050504:14 по адресу: <...>, являются временными некапитальными объектами недвижимости.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, разъяснений содержащихся в постановлении N 10/22, самовольной постройкой может быть признан только объект, относящийся к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно пунктам 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения; нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров