Постановление от 13 ноября 2019 г. по делу № А32-49065/2017



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-49065/2017
г. Краснодар
13 ноября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Айбатулина К.К. и Алексеева Р.А., при участии в судебном заседании от истца – акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) – Землянской Ю.В. (доверенность от 18.02.2019), от ответчика – государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление "Краснодарлес"» (ИНН 2311055623, ОГРН 1022301822872) – Ивановой С.М. (доверенность от 11.01.2019), Панченко Я.Р. (доверенность от 09.01.2019), в отсутствие соответчика – департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление "Краснодарлес"» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 по делу № А32-49065/2017, установил следующее.

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУ Краснодарского края «Управление "Краснодарлес"» (далее – учреждение) и департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о взыскании 45 073 рублей 62 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии в электрических сетях с 07.04.2017 по 31.07.2017.

Решением от 22.02.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.07.2019, с учреждения в пользу общества взыскано 45 073 рубля 62 копейки стоимости фактических потерь электроэнергии с 07.04.2017 по 31.07.2017, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины. В иске к департаменту отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя, ответчик не является собственником и фактическим владельцем трансформаторной подстанции ТП-58-РА21-П, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Сосновая, 21. Имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают право собственности учреждения на указанную трансформаторную подстанцию, так как право собственности на объект недвижимости может возникнуть только после государственной регистрации. Поскольку ответчик не является фактическим владельцем подстанции, он не может нести ответственность за фактические потери электроэнергии. Заявитель также указывает, что расчет фактических потерь произведен истцом неверно.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании, назначенном на 10 часов 00 минут, суд округа объявил перерыв до 16 часов 15 минут.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, учреждение является балансодержателем трансформаторной подстанции ТП-58-РА-21-П, расположенной по адресу: г. Кропоткин, ул. Сосновая, 21.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 24.10.2012 № 227 граница балансовой принадлежности между ОАО «НЭСК-электросети» и владельцем сети ТП-58-РА-21-П, г. Кропоткин, ул. Сосновая, 21, установлена на контактных соединениях КЛ-6 кВ на аппаратных зажимах коммутационного аппарата, установленного в РУ-6 кВ ТП-58-РА-21П, контактных соединениях ответвления от опоры № 1а ВЛ-6 фидера РА-21 в сторону потребителя (ТП-58-РА-21П).

С 07.04.2017 по 31.07.2017 истец поставил электроэнергию в объеме 21 654 кВт/ч, что подтверждается актами снятия показаний прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803В, установленном в трансформаторной подстанции ТП-58-РА-21П. Объем фактических потерь в сетях ответчика в указанный период составил 6366 кВт/ч на общую сумму 45 073 рубля 62 копейки.

Неоплата в добровольном порядке стоимости фактических потерь в электрических сетях явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), и Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений № 442.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 – 189 Основных положений № 442, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 Основных положений № 442 (пункт 129 Основных положений № 442).

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами № 861, Основными положениями № 442, установив факт принадлежности учреждению трансформаторной подстанции ТП-58-РА-21П, расположенной на территории ответчика (усадьба лесхоза) по адресу: г. Кропоткин, ул. Сосновая, 21, признали требования истца обоснованными по праву и размеру.

Суды указали, что на основании распоряжения территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю от 28.12.2006 № 600-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, в собственность Краснодарского края», акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ «Кропоткинский лесхоз», передаваемого в государственную собственность Краснодарского края от 29.12.2006, распоряжения главы администрации Краснодарского края от 07.09.2007 № 816-р «О реорганизации государственного учреждения Краснодарского края "Управление "Краснодарлес"», передаточного акта прав и обязанностей государственного учреждения Краснодарского края «Кропоткинский лесхоз» учреждению от 08.10.2009 № 879, а также представленных сведений о государственном имуществе Краснодарского края, значащимся на балансе учреждения, трансформаторная подстанция площадью 18 кв. м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Сосновая, 21, учтена в реестре государственной собственности, правообладателем которого является ответчик. Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением о безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, в собственность Краснодарского края от 28.12.2006 № 66-р и приложением к нему, актом приема-передачи от 29.12.2006, распоряжением от 07.09.2007 № 816, распоряжением от 26.11.2007 № 1007р, передаточным актом и выпиской из Реестра государственной собственности Краснодарского края по состоянию на 01.01.2018.

Расчет фактических потерь проверен судами и признан произведенным арифметически и методологически верно, основанным на представленных истцом суду документальных доказательствах, обратного учреждением не доказано.

Отклоняя доводы ответчика о неправомерном взыскании с учреждения стоимости потерь ввиду отсутствия государственной регистрации на спорную подстанцию, суд апелляционной инстанции учел, что наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленного ресурса, не является безусловно необходимым (определения Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974, от 07.10.2016 № 302-ЭС16-12501, от 05.06.2015 № 304-ЭС15-5198).

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела. Между тем несогласие заявителя с выводами судов, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 по делу № А32-49065/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.Х. Ташу

Судьи К.К. Айбатулин

Р.А. Алексеев