Решение от 8 января 2025 г. по делу № А75-19049/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19049/2024
09 января 2025 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 09 января 2025 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 01.07.2005, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к Администрации городского поселения Советский (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 11.01.2006, адрес: 628242, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Пионерии, д. 11Б) о взыскании 236 702 руб. 20 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: садоводческое некоммерческое товарищество «Букет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 31.12.2014, адрес: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>),

при участии представителей:

-от акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» - ФИО1 по доверенности от 09.06.2023 № ИД009/1859,

-от Администрации городского поселения Советский, садоводческого некоммерческого товарищества «Букет» – не явились,

установил:

акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к Администрации городского поселения Советский (далее - ответчик) о взыскании 236 702 руб. 20 коп. по контракту энергоснабжения от 21.02.2024 № ЭС1818000673/24, в том числе основного долга за период с 01.03.2024 по 31.03.2024 в размере 222 247 руб. 56 коп., неустойки (пени) в размере 14 454 руб. 64 коп. за период с 19.07.2024 по 15.10.2024.

Требования со ссылкой на статьи 309, 310, 424, 522, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками исполнения обязательств по оплате потребленного ресурса по вышеуказанному контракту.

Определением от 28.10.2024 судебное разбирательство назначено на 17.12.2024 на 09 час. 30 мин., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Букет».

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором выражено несогласие с заявленными требованиями.

Третье лицо свою правовую позицию по делу не выразило.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы иска и отзыва на него, суд установил следующие обстоятельства.

Между акционерным обществом «Тюменская энергосбытовая компания» (продавец) и Администрацией городского поселения Советский (покупатель) подписан контракт энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд от 21.02.2024 № ЭС1818000673/24 (далее – контракт), согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В случае заключения контракта до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, исполнение обязательств поставщика осуществляется с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств Потребителя.

По контракту энергоснабжения от 21.02.2024 № ЭС1818000673/24 для государственных/муниципальных нужд года (далее - контракт), заключенному между Администрацией городского поселения Советский и акционерным обществом «Газпром энергосбыт Тюмень», точками поставки являются:

-ВЛ-0,4кВ (сети электроснабжения с кадастровым номером 86:09:0101023:870 протяжностью 5 326 м) от ТП 10/0 кВ № 16-180 и ТП № 16-189П с кадастровым номером 86:09:0101023:870 (тер. СНТ «Дружба»);

-BЛ-0,4 кВ (сети электроснабжения с кадастровым номером 86:09:60101026:888) (тер. СНТ «Букет»).

Истцом в адрес Администрации городского поселения Советский были направлено дополнительное соглашение к контракту, в который дополнительно включены точки поставки на тер. СНТ «Букет».

Не отрицая наличия права собственности на объекты, письмом от 05.06.2024 № 01.01-исх-3459, ответчик возвратил дополнительное соглашение без подписания.

Исполнение контракта оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены (стоимости), установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов и (или) Контракта, а также актов уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Ориентировочная стоимость контракта на 2024 год с учетом нерегулируемых цен и заявленных потребителем плановых объемов потребления электроэнергии (мощности) (Приложение № 3) составляет 1 137 608 руб. 32 коп., в том числе НДС 20 % в размере 189 601 руб. 39 коп.

Финансирование по контракту производится в пределах выделенных ассигнований на 2024 год из средств местного бюджета.

В силу пункта 5.5 контракта расчеты осуществляются путем перечисления Потребителем денежных средств на расчетный счет Поставщика.

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты в месяце, за который осуществляется оплата, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата за исключением случаев, когда у потребителя имеется задолженность за более ранние периоды.

В марте 2024 года по прибору учета Агат 3-4.5.2 № 710540 зафиксирован переток электрической энергии от сетей территориальной сетевой организации.

В этой связи истцом был рассчитан объем потерь путем вычитания из объема электрической энергии, зафиксированного вышеуказанным прибором учета объема электрической энергии субабонентов (физические лица – члены садоводческого некоммерческого товарищества «Букет», имеющие прямые договоры с акционерным обществом «Газпром энергосбыт Тюмень»).

Поскольку в добровольном порядке требования не исполнены, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предваритлельн7о направив претензию.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.

Исходя из анализа сложившихся правоотношений, арбитражный суд квалифицирует их как обязательства энергоснабжения.

Поскольку стороны согласовали все условия, являющиеся существенными для данного вида договоров, в том числе о предмете, суд признает договор заключенным.

Рассматриваемые правоотношения сторон регулируются нормами законодательства об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), общими положениями об обязательствах (раздел 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также условиями заключенного договора.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой, передачей электрической энергии на розничном и оптовом рынке урегулированы Федеральным законом от 26.03.2013 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-Ф3), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона № 35-Ф3 и разделом IV Основных положений № 442 сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать электроэнергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В отношении обязанности по оплате энергии по общему правилу действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет», о чем свидетельствует правоприменительная практика (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Объекты электросетевого хозяйства находятся в собственности ответчика.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В трансформаторной подстанции установлен прибор учета электрической энергии Агат 3-4.5.2 (с 03.05.2024 года AD13A.3- LRs-Z-2r-JW (3-6-1)).

Как отмечено выше, в марте 2024 года по данному прибору учета зафиксирован переток электрической энергии от сетей территориальной сетевой организации. В этой связи истцом был рассчитан объем потерь путем вычитания из объема электрической энергии, зафиксированного вышеуказанным прибором учета объема электрической энергии субабонентов (физические лица – члены садоводческого некоммерческого товарищества «Букет», имеющие прямые договоры с акционерным обществом «Газпром энергосбыт Тюмень»).

Указанные обстоятельства подтверждаются документами:

-актом снятия показаний приборов учета электрической энергии за март 2024 года;

-данными по индивидуальному потреблению электрической энергии физическими лицами.

При расчете потерь применяется нерегулируемый тариф.

Администрация городского поселения Советский относится к первой ценовой категории СН-2 «прочие потребители» с максимальной мощностью менее 670 кВт.

Из абзаца четвертого 4 пункта 65(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 и пункта 4 Порядка расчета и установления сбытовой надбавки следует, что сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков устанавливаются для группы потребителей «прочие потребители» дифференцированно по подгруппам потребителей в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт).

В расчетах истцом использована сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 27.12.2012 № 041, где максимальная разрешенная мощность менее 670 кВт, уровень напряжения 10 кВ.

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории определяется в одноставочном выражении как сумма указанных составляющих предельного уровня нерегулируемых цен.

Расчет потерь электроэнергии в линиях от границы раздела до места установки расчетного прибора учета произведен сетевой организацией, в котором указано, что нагрузочные потери электроэнергии составляют 1,87 %.

Расчет объема потерь за январь 2024 года по прибору учёта № 710540 произведен следующим образом:

Разность показаний составила день 1 034 кВт.ч., ночь 503 кВт.ч.

Коэффициент трансформации тока 40.

1 034 кВт.ч. х 40 = 41 360 кВт.ч.

От этого объема определен 1,87 %,, который составил 773 кВт.ч.

41 360 кВт.ч. + 773 кВт.ч. = 42 133 кВт.ч. (день)

503 кВт.ч. х 40 = 20 120 кВт.ч.

От этого объема определен 1,87 %, и составил 376 кВт.ч.

20 120 кВт.ч. + 376 кВт.ч.= 20 496 кВт.ч. (ночь).

Условно-постоянные потери электроэнергии неизменны и каждый расчетный период составляют 374 кВт.ч./мес.

День 252 кВт.ч., ночь 122 кВт.ч.

Всего (день): 42 133 кВт.ч. + 252 кВт.ч. = 42 385 кВт.ч.

Всего (ночь): 20 496 кВт.ч. + 122 кВт.ч. = 20 618 кВт.ч.

Итого: 42 385 кВт.ч. + 20 618 кВт.ч. = 63 003 кВт.ч.

Объем электрической энергии субабонентов (физические лица – члены садоводческого некоммерческого товарищества «Букет», имеющие прямые договоры с акционерным обществом «Газпром энергосбыт Тюмень») за март 2024 года составил 34 291 кВт.ч.

Следовательно, 63 003 кВт.ч. - 34 291 кВт.ч. - 374 кВт.ч - 1 149 кВт.ч. (переменные потери в ВЛ-10) = 27 189 к.Вт.ч. фактические потери.

Итого расход электрической энергии по точке поставки «Электросетевое хозяйство ВЛ-0,4 на тер. СНТ «Букет» Администрации городского поселения Советский за март 2024 года 27 189 кВт.ч., на сумму 222 247 руб. 56 коп.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в случае отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов — на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производи гелей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Истцом произведена корректировка начислений за спорный период с учетом объемов потребления по новой точке поставки и в адрес ответчика был направлен универсальный корректировочный документ от 30.06.2024 № 7010624180000054/18/00000 к универсальному передаточному документу от 31.03.2024 № 6010324180001275/18/00000.

Ответчиком оплата энергии произведена частично, задолженность составила 222 247 руб. 56 коп.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не привел надлежащих доказательств отсутствия обязательств в заявленном размере.

При этом, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывает обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.10.2024 по делу № А75-6857/2024.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании суммы основного долга в размере 222 247 руб. 56 коп. подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты истец заявил требование о взыскании неустойки (пени) в общей сумму неустойку (пени) в размере 14 454 руб. 64 коп. за период с 19.07.2024 по 15.10.2024.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая установление обстоятельств ненадлежащего исполнения ответчиком денежных обязательств по оплате поставленной электрической энергии, истец обоснованно усмотрел основания для начисления неустойки.

Проверив представленный расчет неустойки, суд находит, что он составлен с учетом условий договора и предъявляемых требований.

Учитывая непредставление ответчиком оснований для его освобождения ответственности за неисполнение обязательств, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере – в сумме 14 454 руб. 64 коп.

При этом, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, условий о неустойке и заявленной к взысканию суммы пени, суд не находит оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, наделяющей его правом снижать размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 47 828 руб. 00 коп., тогда как при цене иска с учетом уточнения уплате подлежит 16 835 руб. 00 коп.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 30 993 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Факт освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, недостаточность у него денежных средств не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

В соответствии со статьями 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение иска, суд относит расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского поселения Советский в пользу акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» 236 702 руб. 20 коп., в том числе основной долг в размере 222 247 руб. 56 коп., неустойку (пени) в размере 14 454 руб. 64 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 835 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 993 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от  11.09.2024 № 75950 на сумму 47 828 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                       П.А. Сердюков