Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А28-13840/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13840/2019
г. ФИО24
28 июля 2020 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (аудиозапись не ведется),

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610998, <...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513) в лице Кировского филиала (адрес: 610046, <...>)

третьи лица:

- ФИО2 (ФИО24ская область, г. Луза);

 ФИО3 (кировская область, г. Уржум);

 ФИО4 (Кировская область, г. Котельнич);

 ФИО5 (Кировская область, г. Котельнич);

 ФИО6 (ФИО24ская область, г, Советск);

 ФИО7 (ФИО24ская область, г. Уржум)

о присуждении к исполнению обязанности в натуре

в отсутствии в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ответчик, гарантирующий поставщик) об обязании ответчика исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 19.10.2017 № 848, а именно: уменьшить объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 29 210,40 кВт*ч, течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. Уточнения искав порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты судом.

На день рассмотрения спора по существу истец просит суд обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 19.10.2017 № 848, а именно: уменьшить объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 12 429,52 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, сложившейся по следующим актам безучетного потребления:

1. №БУ-БП 209/19-03 от 30.04.2019 в отношении ФИО2 – 5 469,00 кВТ*ч;

2. №БУ-БП 502/07.17-501 от 11.07.2017 в отношении ФИО3 – 735,52 кВт*ч;

3. №БУ-БП 201/11/01-КТ от 21.11.2018 в отношении ФИО4 – 2 877,00 кВт*ч;

4. №БУ-БП 502/03.19-401 от 05.03.2019 в отношении ФИО7 – 3 348.00 кВт*ч,

взыскать расходы по уплате государственной пошлины, судебные издержки в размере 200 рублей 00 копеек (уточнение от 23.06.2020).

Ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены потребители, в отношении которых составлены акты безучетного потребления.

ФИО3 представил возражения по существу исковых требований, отрицает факт проведения проверки и обстоятельства, зафиксированные в акте. Иные третье лица явку не обеспечили, письменные позиции не представили.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 20.07.2020 по 27.07.2020.

После перерыва стороны, третьи лица явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

26.11.2015 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (гарантирующий поставщик) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях сетевой организации от 26.11.2015 № 848 с протоколом разногласий (далее – договор).

Разногласия к договору урегулированы решением арбитражного суда от 07.07.2017 по делу № А28-5518/2016.

По условиям договора, гарантирующий поставщик обязуется продать сетевой организации электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязуется купить (принять) и оплатить эту электрическую энергию.

Объем электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях сетевой организации, определяется в соответствии с приложением № 3 к договору: объем компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поступившей в электрическую сеть сетевой организации из смежных сетей, от производителей электрической энергии и объемом, электроэнергии, переданного по сетям сетевой организации.

В рамках полномочий, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), сетевой организацией проведены проверки приборов учета потребителей – граждан.

17.04.2019 проведена проверка прибора учета СЕ101 № 013067115380138 потребителя ФИО2 (жилая квартира в 4 квартирном жилом доме, г. Луза), код точки учета 056-250-10-12. Проверка проведена в присутствии жены потребителя ФИО8 По результатам проверки установлено отсутствие антимагнитной пломбы ИМП-867*0008610 (акт проверки от 17.04.2019 № 209/19-223). Акт проверки ФИО8 подписан без возражений, замечаний, экземпляр акта получен

Факт установки на приборе учета СЕ101 № 013067115380138 антимагнитной пломбы подтверждается актом от 21.11.2017 № 209/496, с правилами пользования антимагнитной пломбой потребитель ознакомлен, что подтверждается подписью в акте.

18.04.2019 сетевой организацией потребителю направлено уведомление с приглашением явиться для составления акта безучетного потребления. Потребитель от получения почтового отправления уклонился, в связи с чем уведомление возвращено отправителю.

30.04.2019 инженером сетевой организации в присутствии двух незаинтересованных лиц: ФИО9, ФИО10 составлен акт безучетного потребления №БУ-БП-209/19-03.

Расчет объема безучетного потребления по потребителю ФИО2 произведен в соответствии с пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354) за три месяца, исходя из норматива потребления электрической энергии, количества проживающих в квартире лиц, с применением повышающего коэффициента 10.

Количество проживающих в квартире лиц на дату составления акта подтверждено справкой АО «Расчетный центр».

Объем безучетного потребления электрической энергии по уточненному расчету истца составил 5 469 кВт*ч.

11.07.2017 контролером сетевой организации проведена контрольная проверка прибора учета ЦЭ 6807-1 № 43029043 (потребитель ФИО3, код точки учета 211-104-09-12-276, г. Уржум). Как следует из акта, проверка проведена в присутствии жены потребителя ФИО11 и незаинтересованного лица – ФИО12 В акте проверки от 11.07.2017 № 502/07.17.501 отражен факт отсутствия клеммной крышки на приборе учета. Акт подписан ФИО13 в двух графах, подпись ФИО11 отсутствует, сведения об отказе от подписания акта с указанием причин – отсутствуют.

11.07.2017 в присутствии жены потребителя ФИО11, при участии незаинтересованных лиц - ФИО12, ФИО14 контролером сетевой организации составлен акта безучетного потребления №БУ-БУ 502/07.17-501. Согласно акту, дата осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета - 24.06.2016. Подпись ФИО11 в акте безучетного потребления отсутствует, причины отказа представителя потребителя подписать акт – не указаны.

Расчет объема безучетного потребления по потребителю ФИО3 произведен по пункту 62 Правил № 354. Ввиду невозможности определения мощности несанкционированно подключенного оборудования расчет произведен за три месяца на основании норматива потребления на количество проживающих лиц и применением к объему повышающего коэффициента 10

Как пояснил, в судебном заседании ФИО3, прибор учета ЦЭ 6807-1 № 43029043 находится внутри жилого дома. Потребитель опровергает факт проведения проверки прибора учета в указанную дату, допуск в дом не предоставлялся.

21.11.2018 контролерами гарантирующего поставщика ФИО15, ФИО16, ФИО17 на основании акта контрольной проверки прибора учета Меркурий 201 № 19925726 от 21.11.2018 № К-1Ф-201/11/31/-КО (потребитель ФИО4, код точки учета 170-102-10-16-092, г. Котельнич) в присутствии представителя потребителя ФИО18 (степень родства – указано отец) составлен акт безучетного потребления №БУ-БП 201/11/01-КТ, в котором отражено нарушение: несанкционированное подключение путем прокладки некоммутируемой отпайки электрической сети помимо прибора учета.

Расчет объема безучетного потребления по потребителю ФИО4 произведен по пункту 62 Правил № 354. Ввиду невозможности определения мощности несанкционированно подключенного оборудования расчет произведен за три месяца на основании норматива потребления на количество проживающих лиц и применением к объему повышающего коэффициента 10.

Объем безучетного потребления электрической энергии по уточненному расчету истца составил 2 877 кВт*ч.

05.03.2019 инженером сетевой организации в присутствии потребителя ФИО7 (код точки учета 211-106-36-11-001, г. Уржум, прибор учета СО-51-ПК № 244055) на основании акта проверки от 20.02.2019, по результатам которой установлено наличие дополнительной проводки, минуя прибор учета электроэнергии, составлен акт безучетного потребления № БУ-БП 502/03.19-401.

Акт обнаружения самовольного присоединения составлен представителями сетевой организации ФИО19, ФИО20, ФИО21 20.02.2019 при участии незаинтересованных лиц: ФИО22, ФИО23

Потребитель факт наличия дополнительной проводки помимо прибора учета не отрицал, пояснил, что в его отсутствие такие действия предпринял сын. Акт безучетного потребления подписан потребителем без возражений.

Объем безучетного потребления по потребителю ФИО7 рассчитан по пункту 62 Правил № 354 как произведение нагрузки дополнительной проводки (1,5 Квт), исходя из круглосуточного потребления, за три месяца.

Объем безучетного потребления электрической энергии по уточненному расчету истца составил 3 348 Квт*ч.

Направленные в адрес ответчика акты безучетного потребления возвращены истцу с мотивированными отказами.

11.09.2019 истец обратился к ответчику с претензией о принятии к учету в расчетах вышеназванных актов безучетного потребления по договору от 26.11.2015 № 848.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Обязательственные правоотношения сторон основаны на договоре купли-продажи электрической энергии от 26.11.2015 № 848.

Во исполнение договора гарантирующим поставщиком осуществлялась продажа электрической энергии сетевой организации в целях компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация приобретала и оплачивала объемы электрической энергии на условиях договора.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 861 (далее – Правила № 861).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений, пункт 2 Правил 861).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Согласно пункту 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).

Согласно пункту 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с данным документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с этим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего безучетное (бездоговорное) потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии (в случае выявления бездоговорного потребления); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий такое потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Поскольку предметом исковых требований стал объем безучетного потребления электрической энергии (мощности), начисленный в отношении потребителей граждан, к рассматриваемым отношениям также подлежат применению положения Правил № 354.

Ответчик исковые требования не признает, в числе прочих доводов указывает, что сетевая организация не исполнила обязанность по уведомлению потребителя о предстоящей проверке расчетного прибора учета, тем самым лишив его возможности представить пояснения и заявить возражения.

Из системного толкования пунктов 172 – 177, 192, 193 Основных положений следует, что на сетевую организацию, инициирующую проведение контрольного мероприятия, возложена обязанность уведомить об этом все заинтересованные стороны, в том числе потребителя, и обеспечить возможность их участия в проверке. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов. Проведение проверочного мероприятия в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) является актом недобросовестного поведения и ставит под сомнение результаты проверки в целом.

Истец пояснил, что при заблаговременном уведомлении недобросовестные потребители на период проверки устраняют допущенные нарушения порядка электропотребления, тем самым лишают сетевую организацию возможности установить факт безучетного потребления.

Оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к расчетным приборам учета и энергопринимающим устройствам, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки. Если по обстоятельствам дела такой доступ имелся, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения и акты о неучтенном потреблении составлены в соответствии с требованиями законодательства, то основания для порочности результатов проверки в целом отсутствуют.

Иное понимание Основных положений, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытию от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверка прибора учета в отношении потребителя ФИО2 проведена в присутствии жены, акт проверки подписан без замечаний, экземпляр акта проверки передан представителю потребителя. Факт установки антимагнитной пломбы при предыдущей проверке подтвержден актом от 21.11.2017 №209/496, с правилами эксплуатации потребитель ознакомлен.

О дате и времени составления акта безучетного потребления потребитель извещен почтовым отправлением. При данных обстоятельствах уклонение потребителя от получения почтовой корреспонденции не может расцениваться в качестве препятствия для составления акта безучетного потребления.

Акт безучетного потребления №БУ-БП 209/19-03 от 30.04.2019 составлен в присутствие двух незаинтересованных лиц, что соотносится с требованиями пункта 193 Основных положений.

Содержание нарушения, отраженного в акте №БУ-БП 209/19-03 от 30.04.2019, соответствует акту проверки от 17.04.2019.

Согласно пункту 81 (11) Правил № 354 прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Отсутствие контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб признается действующим законодательством несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и является основанием для применения расчетного способа определения объема электрической энергии.

Совокупность представленных доказательств подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии потребителем ФИО2 Расчет безучетного потребления (5 469 кВт*ч) определен в соответствии с требованиями законодательства, ответчиком проверен – возражения по расчету отсутствуют.

В отношении акта от 11.07.2017 № БУ-БП 502/07.17-501 (потребитель ФИО3) судом установлено следующее.

Как пояснил потребитель, прибор учета №43029043 находится внутри жилого дома, в связи с чем доступ к нему представителей сетевой организации в отсутствии проживающих в жилом доме лиц невозможен, о проведении контрольной проверки прибора учета потребитель не уведомлялся. ФИО3 отрицает факт проведения проверки в указанную в акте дату – 11.07.2017.

Как следует из материалов дела, акт проверки от 11.07.2017 № 502/07.17.501 составлен в присутствии жены потребителя – ФИО11 и незаинтересованного лица – ФИО12 Вместе с тем подпись ФИО11 в акте отсутствует, причины отказа от подписи – отсутствуют, доказательства вручения акта проверки от 11.07.2017 № К-1Ф 502/07.17-501 потребителю отсутствуют.

Акт безучетного потребления от 11.07.2017№БУ-БП 502/07.17-501 составлен в присутствии ФИО11 при участии незаинтересованных лиц: ФИО12, ФИО14 (временно проживающего на территории г. Уржума). Акт от 11.07.2017№БУ-БП 502/07.17-501 ФИО11 не подписан, причины отказа от подписи – не указаны.

ФИО12, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, отрицает факт участия в проверке 11.07.2017, по указанному в акте проверке адресу в жилом доме потребителя никогда не был.

ФИО11 от получения судебной корреспонденции, направленной по адресу регистрации, уклоняется, в связи с чем опросить ее об обстоятельствах составления спорных актов проверки и безучетного потребления не представляется возможным.

Согласно сведениям, полученным по запросу суда, ФИО14 на территории г. Уржума зарегистрирован не был (ответ МП ОМВД России по Уржумскому району от 03.03.2020 № 1299), в отсутствии в акте паспортных данных установить реальность указанного не представляется возможным.

Довод истца о том, что актом контрольной проверки от 24.06.2016 №К-1Ф 502/06.16-308, проведенной в присутствии ФИО3 зафиксировано нарушение: отсутствие клеммной крышки на приборе учета № 43029043, суд отклоняет.

Указанный акт не может являться правовым основанием для составления акта безучетного потребления от 11.07.2017 № БУ-БП 502/07.17-501.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что неустранимые сомнения в обстоятельствах контрольных мероприятий влекут порочность представленных доказательств: акта контрольной проверки от 11.07.2017 № 502/07.17.501 и акта безучетного потребления от 11.07.2017 № БУ-БП 502/07.17-501, в связи с чем факт безучетного потребления электрической энергии по потребителю ФИО3 не может быть признан установленным.

Акт контрольной проверки от 21.11.2018 № К-1Ф-201/11/31-КО, акт безучетного потребления от 21.11.2018 № БУ-БП 201/11/01-КТ (потребитель ФИО4) суд также признает обладающими признаками порочности в силу следующего.

Потребитель о проведении проверки не уведомлялся, акты составлены в присутствии ФИО18 (указано – отец), паспортные данные указанного лица отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела судом сделан запрос в Котельничский межрайонный отдел ЗАГС министерства юстиции Кировской области Российской Федерации.

Согласно ответу от 26.05.2020 № 602-05-03, родственная связь отец – сын между ФИО4 и ФИО18 отсутствует. ФИО18 зарегистрирован в городе Котельнич, но по иному адресу (не по адресу, где проводилась проверка по потребителю ФИО4).

В силу изложенного суд приходит к выводу, что актконтрольной проверки от 21.11.2018 № К-1Ф-201/11/31-КО, акт безучетного потребления от 21.11.2018 № БУ-БП 201/11/01-КТ составлены с нарушениями Основных положений, в связи с чем не являются надлежащими доказательствами факта безучетного потребления электрической энергии.

В отношении акта безучетного потребления от 05.03.2019 № БУ-БП 502/03.19-401 (потребитель ФИО7) судом установлено следующее.

Акт самовольного присоединения потребления электроэнергии составлен 20.02.2019 в отсутствии потребителя при участии двух незаинтересованных лиц.

Из схемы присоединения дополнительной проводки следует, что указанное нарушение могло быть установлено и зафиксировано в отсутствие доступа в квартиру потребителя.

Акт безучетного потребления от 05.03.2019 №БУ-БП 502/03.19-401 составлен в присутствии потребителя ФИО7, который подтвердил факт самовольного подключения электрической проводки до прибора учета. Акт подписан потребителем без замечаний.

При данных обстоятельствах судом не установлено нарушений требований Основных положений, факт несанкционированного подключения признается доказанным.

Принимая во внимание, что потребителем установленные актом самовольного присоединения от 20.02.2019 обстоятельства подтверждаются, основания для квалификации действий сетевой организации в качестве злоупотребления правом отсутствуют.

Истец производит расчет безучетного потребления, исходя из максимальной нагрузки дополнительной электропроводки.

Ответчик указывает, что расчет по максимальной нагрузке кабеля не предусмотрен действующим законодательством.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Указанные положения Правил №354 не предусматривают возможность применения в расчете мощности дополнительной проводки, в связи с чем суд признает правомерными возражения ответчика, что расчет должен быть произведен, исходя из норматива потребления электроэнергии.

Как следует из акта безучетного потребления от 05.03.2019 № БУ-БП 502/03.19-401, объект энергоснабжения представляет собой трехкомнатную квартиру в многоквартирном доме без стационарных электроплит и без электрического отопления, количество проживающих – 2 человека. Указанные сведения подтверждены подписью потребителя.

При данных обстоятельствах, в соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Кировской области при отсутствии приборов учета» норматив потребления электрической энергии на одного человека составляет 87 кВт*ч в месяц.

Исходя из положений пункта 62 Правил № 354, расчет должен выглядеть следующим образом: 2 чел.*87 кВт.ч/мес*3 мес.*10 (повышающий коэффициент)= 5 220 кВт*ч.

Истец предъявляет 3 348 кВт*ч.

Таким образом, расчет истца не нарушает права потребителя.

В отношении довода ответчика о том, что объем безучетного потребления уже учтен в полном объеме в расчетах с сетевой организацией, судом установлено следующее.

Как следует из таблицы полезного отпуска по потребителю ФИО7, в феврале 2019 показания прибора учета №244055 составили 6 387, полезный отпуск включен в размере 3 377 кВт.ч; в марте 2019 г. показания прибора учета № 11009654 (акт замены прибора учета от 05.03.2019 № 502/03.190-601) – 107 кВТ.ч, полезный отпуск 10 482 кВт.ч.

Согласно акту замены прибора учета от 05.03.2019, на момент снятия счетчика № 244055 показания составили 06797,1 кВт.ч , таким образом полезный отпуск за февраль 2019 г. включил в себя только потребление по прибору учета. тогда как потребление электроэнергии по дополнительной проводке прибором учета не учитывалось. Полезный отпуск за март 2019 г. в размере 10 482 кВт.ч включил в себя объем безучетного потребления по акту от 09.11.2018 №БУ-БП 502/11.18-101 (9969 кВт.ч), показания прибора учета № 244055 по 05.03.2019 и показания прибора учета №11009654 с 06.03.2019.

Указанный расчет истцом обоснован и подтвержден представленными доказательствами, в связи с чем возражения ответчика в данной части судом отклоняются.

На основании изложенного суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению: объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, подлежит уменьшению на объем электрической энергии в размере 8 817кВт.ч по актам безучетного потребления №БУ-БП 209/19-03 от 30.04.2019 в размере 5 469,00 кВт.ч, по акту № БУ-БП 502/03.19-401 от 05.03.2019 в размере 3 348 кВт.ч. В остальной части исковых требований суд отказывает.

Истец просит установить срок для исполнения решения суда – 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу. Указанное требование отвечает принципам разумности и исполнимости судебного акта.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек (платежное поручение от 23.09.2019 № 12086).

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в размере 200 рублей 00 копеек, понесенных в связи с получением оригинала платежного поручения об оплате государственной пошлины с отметкой о перечислении денежных средств в бюджет.

Ответчик возражает, указывает, что судебные издержки в размере 200 рублей 00 копеек не являлись необходимыми.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

Согласно части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При представлении документа в копии арбитражный суд может потребовать представления оригинала этого документов.

Тариф за предоставление платежного поручения с отметкой банка установлен ВТБ (ПАО) и является фиксированным.

В силу изложенного суд приходит к выводу, что несение истцом расходов в размере 200 рублей 00 копеек непосредственного связано с рассмотрением настоящего дела и подтверждено документально.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы в размере 6 200 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования (с учетом уточнения от 23.06.2020) удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513) в лице Кировского филиала (адрес: 610046, <...>) исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 19.10.2017 № 848, а именно: уменьшить объем электрической энергии, приобретаемой целях компенсации потерь, на объем безучетного потребления электрической энергии в размере 8 817 кВт.ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, сложившемуся по следующим актам безучетного потребления:

1. №БУ-БП 209/19-03 от 30.04.2019 в отношении ФИО2 – 5 469,00 кВт.ч;

2. №БУ-БП 502/03.19-401 от 05.03.2019 в отношении ФИО7 – 3 348.00 кВт.ч.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513) в лице Кировского филиала (адрес: 610046, <...>) в пользу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610998, <...>) 6 200 (шесть тысяч двести) рублей 00 копеек судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.Е. Покрышкина