Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А64-6693/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6693/2019
10 октября 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области

к 1) администрации Мучкапского района Тамбовской области, г. Тамбов

2) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов

3) Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 отказано в допуске к участию в судебном заседании (ч. 3 ст. 59, ч. 4 ст. 61 АПК РФ),

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Мучкапского района Тамбовской области, г. Тамбов, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов о признании права муниципальной собственности Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на следующие объекты:

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в юго - западной части квартала 68:10:2700001, протяженность 596м,наименование:автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 723 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в южной части кадастрового квартала 68:10:2700001,протяженность 418м,наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 622 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 574 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 1931 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 683 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 628 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, п.Красный Куст, ул.50 лет ВЛКСМ, протяженность 731 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 728 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 318 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 197 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 817 м, наименование: автомобильная дорога.

Определением арбитражного суда от 12.08.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле с надлежащим образом оформленными полномочиями не явились, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных представителей.

В письме от 01.10.2019 администрация Мучкапского района Тамбовской области, в отзыве от 10.09.2019 №04-04/7928 комитет по управлению имуществом Тамбовской области возражений против иска не заявляют. В отзыве на иск от 10.09.2019 №68-Ю0-02.3/7467 МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях просит также рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, заявляет ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального Дорожного Агентства», как организатора выполнения работ по содержанию, учету, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог и сооружений на них, включая функции балансодержателя.

Протокольным определением от 08.10.2019 указанное ходатайство оставлено без удовлетворения, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что при решении вопроса о вступлении в дело третьего лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету спора по заявленному исковому требованию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, вступает в процесс с целью защиты своих прав и законных интересов которые могут быть нарушены судебным актом, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда. Наличие у такого лица права связано с тем, что оно является предполагаемым субъектом спорного правоотношения.

В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения" утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

В силу п. 3 указанного Постановления автомобильные дороги общего пользования федерального значения, включенные в перечень, закрепляются на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального дорожного агентства, за исключением автомобильных дорог, переданных в установленном порядке в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги".

Заявителем ходатайства не подтверждена передача спорных автомобильных дорог на праве оперативного управления ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального Дорожного Агентства», спорные объекты являются дорогами общего пользования местного значения сельского поселения.

Заявителем не представлено доказательств правовой связи между участием ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального Дорожного Агентства» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительного предмета спора, и предметом рассматриваемого спора. В отсутствие данной связи привлечение ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального Дорожного Агентства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительного предмета спора, может способствовать необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела и нарушения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, Законом Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" установлены перечни объектов муниципального имущества, подлежащие передаче в муниципальную собственность поселений, в том числе, Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области.

В соответствии с перечнем №2 Приложения №3 Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" в муниципальную собственность Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области переданы объекты дорожного хозяйства:

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,4 км по адресу: <...> от д. 1 до д. 23.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,7 км по адресу: <...> от д. 1 до д. 37.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,4 км по адресу: <...> от д. 5 до д.11.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,4 км по адресу: <...> от д. 2 до д.10.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,7 км по адресу: <...> от д. 2 до д.28.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 1,0 км по адресу: <...> от д. 23 до д.38.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,7 км по адресу: <...> от д. 1 до Советской, д.1а.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,8 км по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, пос.Красный Куст, от ул. Советской, д. 1а до ул.Гагарина, д.2а.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,8 км по адресу: <...> ВЛКСМ, от д. 1а до д.27.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,8 км по адресу: <...> от д. 2 до ул. 50 лет ВЛКСМ, д.1а.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 1,0 км по адресу: <...> от д. 1 до д.51.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,9 км по адресу: <...> от д. 15 до ул. Молодежной, д.19.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 08.11.2010 № 702-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области», на основании решения Нижнечуевского сельсовета народных депутатов Мучкапского района Тамбовской области от 01.04.2011 №195 об утверждении передаточных актов Нижнечуевским сельсоветом Мучкапского района в муниципальную собственность Краснокустовского сельсовета передан объект дорожного хозяйства: автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 1,9 км, <...>.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра муниципальной собственности Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области указанные автомобильные дороги включены в реестр муниципальной собственности сельсовета.

В ходе проведения технической инвентаризации администрацией Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области выявлено фактическое несоответствие технических данных спорных объектов указанным в Законе Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З и решении Нижнечуевского сельсовета народных депутатов Мучкапского района Тамбовской области от 01.04.2011 №195 об утверждении передаточных актов.

Согласно подготовленным СРО НП «Кадастровые инженеры» техническим планам сооружений, спорные автомобильные дороги имеют следующие характеристики:

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в юго - западной части квартала 68:10:2700001, протяженность 596м,наименование:автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 723 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в южной части кадастрового квартала 68:10:2700001,протяженность 418м,наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 622 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 574 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 1931 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 683 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 628 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, п.Красный Куст, ул.50 лет ВЛКСМ, протяженность 731 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 728 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 318 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 197 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 817 м, наименование: автомобильная дорога.

Ссылаясь на то, что произвести государственную регистрацию права собственности на спорные объекты во внесудебном порядке не представляется возможным, администрацией Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований могут находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пунктам 3, 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона РФ 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в частности владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьей 10 указанного закона предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Таким образом, администрацией Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области должны приниматься меры по оформлению права муниципальной собственности на автомобильные дороги сельсовета, исполняться иные полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения.

Согласно техническим планам сооружений, строительство спорных автомобильных дорог, завершено в 1962 году.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» утвержден перечень объектов (имущества), составляющих, в том числе, муниципальную собственность.

Согласно Приложению N 3 к указанному постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий) отнесены к муниципальной собственности.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 №114-рп утверждено положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, в п. 9 которого указано, что в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности.

Законом Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" установлены перечни объектов муниципального имущества, подлежащие передаче в муниципальную собственность поселений, в том числе, Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области.

В соответствии с перечнем №2 Приложения №3 Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" в муниципальную собственность Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области переданы объекты дорожного хозяйства:

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,4 км по адресу: <...> от д. 1 до д. 23.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,7 км по адресу: <...> от д. 1 до д. 37.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,4 км по адресу: <...> от д. 5 до д.11.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,4 км по адресу: <...> от д. 2 до д.10.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,7 км по адресу: <...> от д. 2 до д.28.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 1,0 км по адресу: <...> от д. 23 до д.38.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,7 км по адресу: <...> от д. 1 до Советской, д.1а.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,8 км по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, пос.Красный Куст, от ул. Советской, д. 1а до ул.Гагарина, д.2а.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,8 км по адресу: <...> ВЛКСМ, от д. 1а до д.27.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,8 км по адресу: <...> от д. 2 до ул. 50 лет ВЛКСМ, д.1а.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 1,0 км по адресу: <...> от д. 1 до д.51.

- Автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 0,9 км по адресу: <...> от д. 15 до ул. Молодежной, д.19.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 08.11.2010 № 702-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области», на основании решения Нижнечуевского сельсовета народных депутатов Мучкапского района Тамбовской области от 01.04.2011 №195 об утверждении передаточных актов Нижнечуевским сельсоветом Мучкапского района в муниципальную собственность Краснокустовского сельсовета передан объект дорожного хозяйства: автомобильная дорога асфальтовая, протяженностью 1,9 км, <...>.

На момент рассмотрения спора в соответствии с представленными в материалы дела техническими планами сооружений, спорные объекты имеют характеристики:

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в юго - западной части квартала 68:10:2700001, протяженность 596м,наименование:автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 723 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в южной части кадастрового квартала 68:10:2700001,протяженность 418м,наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 622 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 574 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 1931 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 683 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 628 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, п.Красный Куст, ул.50 лет ВЛКСМ, протяженность 731 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 728 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 318 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 197 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 817 м, наименование: автомобильная дорога.

Земельные участки, расположенные под автомобильными дорогами с кадастровыми номерами 68:10000000:629, 68:10:0500016:318, 68:10:0000000:624, 68:10:0000000:616, 68:10:0000000:615, 68:10:0000000:614, 68:10:2700000:117, 68:10:0000000:619, 68:10:0000000:632, 68:10:2700001:116, 68:10:0000000:617, 68:10:0000000:612, 68:10:0000001:613, 68:10:0000001:631, 68:10:0000001:618, поставлены на кадастровый учет, что подтверждают выписки из ЕГРН (т. 1 л.д. 14 – 28).

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

В соответствии с отзывом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 10.09.2019 №04-04/7928 в реестре государственной собственности Тамбовской области спорные объекты не числятся. По сведениям, указанным Администрацией Мучкапского района Тамбовской области в письме от 01.10.2019 спорные сооружения в реестре муниципального имущества Мучкапского района Тамбовской области не значатся.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в отзыве от 10.09.2019 №68-Ю0-02.3/74 сообщает, что сведения о регистрации прав на спорные объекты в реестре федерального имущества отсутствуют (письмо от 09.01.2018 №8428-03.1).

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области на следующие объекты:

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в юго - западной части квартала 68:10:2700001, протяженность 596м,наименование:автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 723 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> в южной части кадастрового квартала 68:10:2700001,протяженность 418м,наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: <...> протяженность 622 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 574 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 1931 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 683 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 628 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, п.Красный Куст, ул.50 лет ВЛКСМ, протяженность 731 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 728 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 318 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет,<...> протяженность 197 м, наименование: автомобильная дорога;

- сооружение, назначение: 7.4.сооружения дорожного транспорта, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Мучкапский район, Краснокустовский сельсовет, <...> протяженность 817 м, наименование: автомобильная дорога.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова