Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А65-26780/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-26780/2017

Дата принятия решения – 25 октября 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи Гариповой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зеленодольскому району, г.Зеленодольск (ОГРН 1021606761725, ИНН 1648003525) к Индивидуальному предпринимателю До Шон Хай, г. Казань (ОГРНИП 317631300057663, ИНН 632312919920), о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 02.10.2017;

от ответчика – До Шон Хай, по паспорту,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Международную федерацию футбольных ассоциаций (FIFA) – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зеленодольскому району, г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) ( далее – заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - Индивидуальному предпринимателю До Шон Хай, г. Казань (ОГРНИП 317631300057663, ИНН <***>) ( далее – ответчик, предприниматель), о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 15.09.2017г. поступило ходатайство Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) о привлечении к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: в связи с необходимостью привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Международную федерацию футбольных ассоциаций (FIFA).

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании вину признал, просил применить смягчающие вину обстоятельства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представило отзыв, просит заявление удовлетворить, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Как следует из материалов дела, в ходе оперативно-розыскного мероприятия «контрольная закупка» на основании Постановления от 14.06.2017г., утвержденного начальником Управления ЭБ и ПК МВД по РТ ФИО3, 15.06.2017 г. в 13 часов 50 минут в торговой точке индивидуального предпринимателя До Шон Хай (ОГРНИП 317631300057663, ИНН <***>), расположенной по адресу: РТ, г. Зеленодольск, Промзона ООО «Технополис «Новая Тура» в 5 ряду 20 месте предлагались к продаже неограниченному кругу лиц головные уборы - кепки - бейсболки с наименованием «Fifa World Cup Russia 2018» с признаками несоответствия оригинальной продукции.

Установив, что До Шон Хай при реализации продукции использовал товарный знак «Fifa World Cup Russia 2018», чем нарушил при этом исключительные права на товарные знаки «FIFA», сублицензиатом которого является ООО «АИС» (<...>, Бизнес- центр «LOFT VILLE», оф.41), административный орган определением от 16.06.2017г. №2606322 возбудил дело об административном правонарушении и назначил административное расследование.

В отношении предпринимателя составлен протокол от 15.08.2017г. №2606322 об административном правонарушении, действия предпринимателя квалифицированы по части 2 статьи 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в присутствии предпринимателя, подписан им без замечаний, вину предприниматель признал, ходатайств о рассмотрении дела по месту жительства не заявлял.

На основании протокола от 15.08.2017г. №2606322 об административном правонарушении, статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Изучив и исследовав представленные доказательства в их совокупности, выслушав представителей заявителя и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое административным законом установлена ответственность.

Частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 2 статьи 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности, связанные с реализацией охраняемых государством исключительных прав на товарный знак, знак обслуживания, наименования места происхождения или сходных с ним обозначений для однородных товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

При этом пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.07.1997г. №19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак» установлено, что предложение к продаже продукции с товарным знаком, используемым без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак, поскольку предложение к продаже является элементом введения товара в хозяйственный оборот, поэтому представляет собой самостоятельное нарушение прав владельца товарного знака.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно статье 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

При этом правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в соответствии с данными Федеральной службы по интеллектуальной собственности, размещенными на сайте www1.fips.ru правообладателем товарного знака RUSSIA 2018 по Свидетельству №471195 является Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (FIFA) ( далее – ФИФА).

В соответствии с данными Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO), размещёнными на сайте www.wipo.int/romarin правообладателем товарного знака по Международному сертификату №613159 является Federation Internationale de Football Association (FIFA) (Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА)).

В силу пункта 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Каких-либо лицензионных соглашений на право использования товарных знаков, иных документов, подтверждающих легальное использование на товарного знаков с согласия правообладателя, у ответчика не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Судом по материалам дела установлено, что выводы административного органа об использовании лицом, привлекаемым к административной ответственности за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, подтверждается Актом экспертного исследования от 02.08.2017г., проведенного экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Негосударственная судебно-экспертная организация «Фактум» ФИО4.

Актом экспертного исследования установлено, что представленная на исследование продукция:

-однородна с товарами, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки, правообладателем которых является ФИФА;

-маркирована обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками, правообладателем которых является ФИФА;

-создаёт вероятность смешения оригинальных товаров ФИФА или уполномоченных лиц с товарами, которые произведены без разрешения ФИФА;

-имеет отличия от оригинальной продукции, производимой ФИФА или по её лицензии,

В связи с указанным экспертом сделан вывод, что представленные на исследование бейсболки не были произведены ФИФА или по её лицензии и, соответственно, обладают признаками контрафактности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, направленные на реализацию товара с размещенным на нем обозначением, сходным до степени смешения с товарным знаком по Свидетельству №471195, правообладателем которого является Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), свидетельствуют о незаконном введении в гражданский оборот на территории Российской Федерации товара, содержащего незаконное воспроизведение сходного до степени смешения с чужим товарным знаком обозначения.

Ответчиком не отрицается факт совершения административного правонарушения и признается вина в его совершении.

Сведения о зарегистрированных товарных знаках являются общедоступными. Все содержащиеся в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации сведения публикуются Роспатентом в официальном бюллетене «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров», с которыми Ответчик мог и имел возможность ознакомиться.

Изложенное, свидетельствует о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении сфере законодательства о товарных знаках может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности судом не усматривается.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, из положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 следует, что освобождение лица от ответственности за административное правонарушение в силу его малозначительности является правом, а не обязанностью суда. При этом суд учитывает конкретные обстоятельства дела.

В данном случае совершенное ответчиком правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может являться малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на экономические интересы государства, права потребителей, здоровье населения, то есть представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и заключается в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей. Устное замечание не влечет юридических последствий для нарушителя, а также не дает возможность ему осознать противоправность своего поведения с тем, чтобы не допускать подобного в будущем.

В соответствии со статьей 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с общедоступными сведениями из единого Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства предприниматель До Шон Хай (ОГРНИП 317631300057663, ИНН <***>) включен в указанный Реестр, следовательно в числу требований статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в резолютивной части соответствующего решения должен быть разрешен вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Учитывая, что контрафактность спорного товара достоверно установлена в ходе производства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что указанный товар подлежит изъятию из оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд с учетом отсутствия отягчающих вину обстоятельств, наличием смягчающих вину обстоятельств признанием вины, совершения правонарушения впервые, приходит к выводу, о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя До Шон Хай (ИНН <***>), зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 19.04.2017г. за ОГРНИП 317631300057663, зарегистрированного по адресу: 445011 <...>, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде предупреждения, с конфискацией изъятой по протоколу продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Г.Ф. Абульханова