Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А55-7393/2023

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные



7/2023-329490(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


04 октября 2023 года Дело № А55-7393/2023

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Бойко С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Новострой" с участием третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №

16 по Самарской области об обращении взыскания на имущество при участии в заседании от истца – не явился от ответчика – директор ФИО1 от третьего лица – не явился

установил:


Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит в связи с неисполнением ООО «НОВОСТРОЙ» обязательства, обеспеченного залогом, обратить в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области взыскание на имущество в пределах суммы 57 639 421,27 руб. (Экскаватор HYUNDAI R-210NLC-7A, VIN: <***> – установив начальную стоимость 4 662 500 руб.; Грузовой автомобиль ГАЗ А21R32, VIN: <***> – установив начальную стоимость 992 000 руб.; Прочие самоходные транспортные средства, УДМ-Е, VIN: <***>/808150659 – установив начальную стоимость 1 230 600 руб.; Дебиторская задолженность по акту сверки № б/н от 10.06.2022 –установив

начальную стоимость 53 157 203,60 руб.), заложенное по решению о принятии обеспечительных от 19.08.2022 № 920.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, ходатайствует о приостановлении производства по делу до исполнения ООО «Новострой» своих обязательств.

Представитель ответчика возражает против удовлетвор6ения заявленных требований, а также против удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Протокольным определением суд оставил ходатайство заявителя о приостановлении производства по делу без удовлетворения, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на то, что приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (далее - Инспекция № 23), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Инспекция № 23 осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В случае невозможности взыскать недоимку (пени, штрафы) путем обращения взыскания на счета налогоплательщика, производится арест (ст. 77 НК РФ) и взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ).

В соответствии с подходом, сформулированным в постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 № 8229/10, предусмотренные ст.ст. 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика-организации представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.

Согласно п. 1 ст. 77 НК РФ арест имущества определен в качестве способа исполнения решения о взыскании налога и производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области была проведена выездная налоговая проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новострой» (далее - ООО «Новострой», Налогоплательщик), по результатам которой

вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.08.2022 № 2677 с общей суммой доначислений 60 042 303,60 руб.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от 19.08.2022 № 920 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества:

Экскаватор HYUNDAI R-210NLC-7A, VIN: <***> стоимостью 4 662 500 руб.;

Грузовой автомобиль ГАЗ А21R32, VIN: <***> стоимостью 992 000 руб.;

Прочие самоходные транспортные средства, УДМ-Е, VIN: <***>/808150659 стоимостью 1 230 600 руб.;

Дебиторская задолженность по акту сверки № б/н от 10.06.2022 на сумму 53 157 203,60 руб.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных решением Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.08.2022 № 2677 по оплате штрафа, недоимки и пени, в адрес Налогоплательщика направлено требование № 41494 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 02.12.2022 со сроком исполнения до 27.12.2022 на сумму 58 711 796.10 руб.

Требование направлено в адрес Налогоплательщика по ТКС 02.12.2022.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что решением Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом от 14.06.2023 № 18-13/01324@, ООО “Новострой» предоставлена рассрочка в уплате задолженности сроком на 12 месяцев.

В обеспечение исполнения вышеназванного решения между вышеназванным налоговым органом и заявителем заключен договор залога движимого имущества № 1827/017 от 10.07.2023.

Решением Управления ФНС России по Самарской области от 07.08.2023 № 0315/24877@ внесены изменения в решение Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о принятии обеспечительных мер от 19.08.2022 № 920. Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области поручено снять запрет на отчуждение и отменить залог на экскаватор HYUNDAI R-210NLC-7A, VIN: <***>; Грузовой автомобиль ГАЗ А21R32, VIN: <***>; Прочие самоходные

транспортные средства, УДМ-Е, VIN: 0117/808150659; Дебиторскую задолженность, поименованных в решении о принятии обеспечительных мер от 19.08.2022 № 920.

Согласно п. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено, если должник не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обеспеченное залогом обязательство.

Согласно п. 2 ст. 73 НК РФ залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1. настоящей статьи.

В соответствии с п. 2.1. ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которою обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 73 НК РФ).

Пунктом 11 статьи 101 НК РФ предусмотрена возможность замены обеспечительных мер на залог имущества налогоплательщика.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в настоящее время обязательства налогоплательщика по уплате налогов, пени, штрафов, доначисленных решением Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.08.2022 № 2677, обеспечены договором залога движимого имущества № 18-27/017 от 10.07.2023. Порядок и сроки погашения указанной задолженности определено решением Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом от 14.06.2023 № 1813/01324@.

Залоговые обязательства, возникшие на основании решения Межрайонной ИФНС

России № 23 по Самарской области о принятии обеспечительных мер от 19.08.2022 № 920 прекращены вследствие принятия Управлением ФНС России по Самарской области решения от 07.08.2023 № 03-15/24877@.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,

г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Новострой" (подробнее)

Судьи дела:

Бойко С.А. (судья) (подробнее)