Решение от 28 января 2020 г. по делу № А12-40856/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-40856/2019
28 января 2020 г.
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2020 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подшибякиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску Администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании восстановить надлежащее техническое состояние приямков многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести крышу и чердачное помещение многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина в надлежащее техническое состояние; привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие в границах квартиры № 34 многоквартирного дома № 11 по ул. Пельше Краснооктябрьского района Волгограда,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 31.01.2019 г. № 05-ид/15,

от ответчика – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда в лице управления "Жилищная инспекция Волгограда" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (далее – ответчик) об обязании восстановить надлежащее техническое состояние приямков многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести крышу и чердачное помещение многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина в надлежащее техническое состояние; привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие в границах квартиры № 34 многоквартирного дома № 11 по ул. Пельше Краснооктябрьского района Волгограда.

Истец ходатайствует о приобщении дополнительных документов к материалам дела, судом ходатайство.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, с целью рассмотрения обращений заявителей (от 28.11.2018 №УЖИВ/Л- 3422/1; от 29.11.2018 №УЖИВ/П-6161), содержащих информацию о нарушении лицензиатом лицензионных требований в части ненадлежащего содержания и ремонта общедомового имущества многоквартирных домов № 101 по пр. им. Ленина; №11 по ул. Пельше Волгограда должностным лицом Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района» (далее - ООО "УЖФ КОР", Общество).

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено (акты проверок от № 5130-р; от 27.12.2018 № 5278-р; от 12.02.2019 №427-р; от 11.04.2019 № 1б44-р), что общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами № 101 по пр. им. Ленина; №11 по ул. Пельше Волгограда, являющихся объектом проверки, на основании лицензии от 14.05.2015г. № 034-000236. Согласно информации, размещенной на официальном сайте в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/licenses), сведения об управлении указанными домами управляющей организацией ООО "УЖФ КОР" внесены в установленном порядке в реестр лицензий Волгоградской области.

На момент проведения проверки исполнения требований, указанных в предписаниях от 20.12.2018 № 5130-р-2 со сроком исполнения до 30.01.2019; от № 5278-р-З со сроком исполнения до 30.01.2019, выданных юридическому лицу, осуществляющему функции управления общим имуществом помещений собственников указанных многоквартирных домов - ООО "УЖФ КОР", установлено: предписание № 427-р-2/П: П.1 в ходе проверочных мероприятий установлено, что приямки многоквартирного дома №101 по пр.им. Ленина находятся в ненадлежащем техническом состоянии, наблюдается разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя стен приямков, по всему периметру здания. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания); п.п. 3.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170 (далее - ПиН).

В мероприятиях (работах) Обществу предписано для обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан восстановить надлежащее техническое состояние приямков многоквартирного дома №101 по пр. им. Ленина-до 29.03.2019 г.

П.2 в ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено, что обрушение бетонного основания лестничного марша многоквартирного дома № 101 по пр. им.Ленина ведущего в подвал подъезда № 1. Площадка между лестничными маршами просела (ширина раскрытия образовавшейся щели 50-70 мм). Выявлено разрушение и обрушение бетонного основания плит перекрытий подвального помещения подъезда №1 с оголением закладной арматуры, а в отдельных местах обрушение и отсутствие бетонных перекрытий. В границах обрушения плит перекрытий наблюдается деревянная конструкция пола помещений 1 этажа подъезда № 1. Трубопроводы инженерных коммуникаций находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдаются свищи, хомуты и участки подверженные активной коррозии. В местах расчеканки раструбов системы канализации выявлены намокания и подтеки. В подвальном помещении подъезда № 3 наблюдается обрушение бетонного основания лестничного марша ведущего в подвал. Настил перекрывающий образовавшееся отверстие в границах обрушившейся части конструкции выложен подручным материалом (досками и обрезками фанеры). В отдельных местах выявлено разрушение бетонного основания плит перекрытий подвального помещения с оголением закладной арматуры. В подвале установлены металлические подпорки перекрытий. Трубопроводы инженерных коммуникаций находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдаются свищи, хомуты и участки подверженные активной коррозии. В местах расчеканки раструбов системы канализации выявлены намокания и подтеки. В помещении подвала выявлены участки намокания и подтеки. В помещении подвала выявлены участки намокания земляного основания. Также продухи в подвале заделаны кирпичной кладкой в следствие чего, влажность повышена. В подвальном помещении подъезда № 4 наблюдаются обрушение бетонного основания лестничного марша ведущего в подвал. Выявлено разрушение бетонного основания плит перекрытий подвального помещения с оголением закладной арматуры. Трубопроводы инженерных коммуникаций находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдаются свищи, хомуты и участки поверженные активной коррозии. В местах расчеканки раструбов системы канализации выявлены намокания и подтеки. Выявлены участки намокания земляного основания в результате подтоплений подвала. В помещении подвала продухи находятся в ненадлежащем техническом состоянии, в следствие чего, влажность повышена. Выявлены повреждения и обрушения штукатурного слоя ограждающих конструкций помещения бомбоубежища. Подвал захламлен и загрязнен твердыми отходами. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания; п.п. 3.4.1., 4.1.1., 4.1.З., 4.1.11., 4.1.15., 5.8.3. ПиН; п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень).

В мероприятиях (работах) Обществу предписано с целью обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан, привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина - до 29.03.2019 г.

П.З кровельное покрытие многоквартирного дома № 101 по пр.им. Ленина выполнено из асбесто-цементных листов (шифер). Выявлены неплотность, разрушение, сколы и смещения отдельных листов. Со стороны чердачного помещения наблюдаются множественные сквозные отверстия, а также частичное отсутствие листов шифера и неплотное покрытие конька. Деревянные элементы конструкции крыши в отдельных местах имеют следы загнивания. Также выявлены участки обугленных деревянных элементов (стропил и обрешетки) после возгорания. Слуховые оконные заполнения находятся в ненадлежащем техническом состоянии: отсутствуют створки и остекление. Поврежденные слуховые оконные заполнения заделаны подручным материалом; листами жести и фанеры. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания; п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.1.13, 4.6.1.25., 4.6.2.3., 5.5.6., 3.3.1. ПиН; п. 7 Минимального перечня.

В мероприятиях (работах) Обществу предписано с целью обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан, привести крышу и чердачное помещение многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина в надлежащее техническое состояние - до 29.03.2019 г.

Предписание № 427-р-З/П: кровельное покрытие в границах квартиры № 34 многоквартирного дома № 11 по ул. Пельше находится в ненадлежащем техническом состоянии, наблюдаются повреждения, растрескивания покровного слоя, герметичность в местах примыкания кровли к конструктивным элементам крыши нарушена. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания; п.п. 4.6.1.2., 4.6.3.3. ПиН; п.7 Минимального перечня.

В мероприятиях (работах) Обществу предписано для обеспечения безопасности и комфортности проживания граждан, привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие в границах квартиры № 34 многоквартирного дома № 11 по ул. Пельше Волгограда - до 01.04.2019 г.

На момент проведения проверки исполнения требований, указанных в предписании от 12.02.2019 № 427-р-2/П со сроком исполнения до 29.03.2019, выданного ООО "УЖФ КОР", установлено его повторное неисполнение.

16.07.2019г. в отношении общества был составлен протокол № 1644-р-2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

30.04.2019 г. была проведена проверка № 1990-р, на момент проведения проверки исполнения требований, указанных в предписании от 12.02.2019 № 427-р-З/П со сроком исполнения до 29.03.2019, выданного ООО "УЖФ КОР", установлено также его повторное неисполнение.

Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделены государственными полномочиями Волгоградской области по проведению в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат) при осуществлении лицензионного контроля проверок выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг на предмет: соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1.1, 2.1.2.2 Положения об управлении «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (далее - Управление), утвержденного постановлением администрации Волгограда от 30.12.2015 № 1865, Управление является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять функции по государственному жилищному надзору, лицензионному контролю и муниципальному жилищному контролю в рамках переданных полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В рамках осуществления отдельных государственных полномочий Управление осуществляет лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории городского округа город-герой Волгоград в части соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также исполнение (неисполнение) предписаний управления об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) определено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункту «ж» пункта 2 Правил содержания, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, являются общим имуществом собственников помещений и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях защиты прав потребителей и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительством Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила № 354.

Кроме того при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами управляющей организацией должен выполняться ряд стандартов. Среди которых, подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания (пункт 4 подпункты «в», «д» Правил № 416).

Пунктом 42 Правил содержания установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.п. 4.6.1.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

- защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

- воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

- обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

- чистоту чердачных помещений и освещенность;

- достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

- исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

- выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пункт 10 Правил содержания указывает на что, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц:

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Исходя из п.п. 4.6.1.2. ПиН следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещи мы, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

П.п. 4.6.3.3. ПиН указывает, что Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли.

Согласно п.п. 4.6.1.13. ПиН - кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.

В соответствии с п.п.5.8.3. ПиН организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

В соответствии с п.п. 3.3.1. ПиН, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностныйрежим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

Пунктом 7 минимального перечня определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:

- проверка кровли на отсутствие протечек;

- проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

- выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

- проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

- проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

- проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

- проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

- проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

- проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях

металлических деталей;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Поскольку ООО "УЖФ КОР" является управляющей организацией многоквартирных домов № 11 по ул. Пельше; № 101 по пр.им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда,/то есть - лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, при выявлении несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений и несоответствий.

До настоящего времени требования вышеуказанных предписаний Управления не выполнены, выявленные нарушения не устранены.

Непринятие ООО "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" действенных мер по выполнению требований Управления, указанных в предписаниях, в течение длительного времени нарушает права и законные интересы потребителей многоквартирных домов № 11 по ул. Пельше; № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований администрации Волгограда в лице управления "Жилищная инспекция Волгограда об обязании общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу восстановить надлежащее техническое состояние приямков многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести в надлежащее техническое состояние крышу и чердачное помещение многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина; привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие в границах квартиры № 34 многоквартирного дома № 11 по ул. Пельше Краснооктябрьского района Волгограда.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из того, что истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6.000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу восстановить надлежащее техническое состояние приямков многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина Краснооктябрьского района Волгограда; привести в надлежащее техническое состояние крышу и чердачное помещение многоквартирного дома № 101 по пр. им. Ленина; привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие в границах квартиры № 34 многоквартирного дома № 11 по ул. Пельше Краснооктябрьского района Волгограда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.П. Машлыкин