Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А64-6360/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов Дело № А64-6360/2020

«22» февраля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена «15» февраля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме «22» февраля 2022 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Плахотникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело № А64-6360/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания (ООО УК) «Город 68» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

к Департаменту государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

о признании незаконным и отмене предписания от 18.06.2021г.

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 – руководитель, приказ № 23 от 01.09.2018г.;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 26.01.2022г.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город 68» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению государственного жилищного надзора Тамбовской области о признании незаконным и отмене предписания от 29.06.2021г.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.08.2021г. указанное заявление принято к производству арбитражного суда.

В судебном заседании 09.02.2022г. арбитражный суд произвел замену наименования заинтересованного лица по делу – Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области на Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области (далее – Департамент, административный орган)

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель Департамента просил заявленные требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании 09.02.2022г. в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв.

15.02.2022г. судебное заседание было продолжено.

Заявитель уточнил предмет заявленных требований и просил признать незаконным предписание от 18.06.2021г.

В соответствии с частью 1 статьи 49 истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Представитель Департамента относительно принятия судом уточненных требований не возражал.

Суд с учетом мнения представителей сторон суд рассмотрел уточненные требования и считает возможным их принять. Таким образом, предметом настоящего дела является рассмотрение вопроса о законности и обоснованности предписания от 18.06.2021г.

Из материалов дела следует, что в связи с поступившим обращением жильца многоквартирного дома № 15/2, по ул. Чичерина/Ореховая г. Тамбова по поводу необоснованного выставления ООО УК «Город 68» платежных документов на оплату ЖКУ за март 2021г. Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области вынесено распоряжение от 08.06.2021г. № 547 о проведении внеплановой документарной проверки на предмет наличия (отсутствия) нарушений лицензионных требований.

В ходе проверки установлено, что Обществом допущено нарушение лицензионного требования, предусмотренного пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110 (далее – Положение о лицензировании), выразившееся в выставлении платежных документов на оплату ЖКУ за март 2021г. в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>/Ореховая, д. 15/2 с включением в платежно-расчетные документы строки оплаты «обследование систем вентиляции и дымоудаления».

По результатам проверки составлен Акт проверки от 18.06.2021г. № 556, выдано предписание № 01.1-13/1473 от 18.06.2020г.

Согласно указанному предписанию ООО УК «Город 68» срок до 01.08.2021г. предложено осуществлять работы по проверке дымовых и вентиляционных каналов с периодичностью 3 раза в год в помещениях многоквартирного дома № 15/2, по ул. Чичерина/Ореховая; осуществить работы по исключению из платежно-расчетных документов строки «обследование систем вентиляции и дымоудаления» для всех помещений вышеуказанного многоквартирного дома. Вместе с тем, произвести перерасчет платы в платежно-расчетных документах с марта 2021г. по отчетный период 2021г. для всех помещений многоквартирного дома. О принятых мерах необходимо сообщить в письменной форме в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области в срок не позднее 3 дней после истечения указанного срока.

Не согласившись с вынесенным предписанием ООО «ТУК» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что периодическая проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений многоквартирного дома (МКД) с периодичностью 3 раза в год не предусмотрена условиями договора управления. При этом объем ответственности управляющих организаций не может быть больше, чем объем обязательств по соответствующему договору, заключенному собственниками помещений с такими организациями.

По мнению заявителя, требование о возврате полученных денежных средств за проверку состояния дымовых и вентиляционных каналов по договору со специализированной организацией собственникам помещений является необоснованным и приводит к незаконному освобождению от оплаты потребленных услуг и бремени содержания помещений.

Заинтересованное лицо против требований заявителя возражает, считает оспариваемое предписание законным и обоснованным.

Оценив представленные в дело материалы, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании части 7 статьи 20 ЖК РФ в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, осуществляется лицензионный контроль, порядок организации и проведения которого установлен статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о лицензировании, пунктом 2 которого установлено, что лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 Положения о лицензировании при проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа имеют право, в том числе выдавать лицензиатам предписания об устранении нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 1 «Административного регламента Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденному приказом Управления от 27.06.2016г. № 29, лицом, осуществляющим лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Тамбовской области, является Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области в пределах предоставленных полномочий.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статьей 192 Жилищного кодекса (ЖК) РФ.

Под лицензией названный закон понимает специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

Исходя из требований статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она предоставлена. Срок действия лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

В пункте 2 Положения о лицензировании установлено, что лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, которым, в рассматриваемом деле в проверяемым периоде, в соответствии с Положением об управлении государственного жилищного надзора Тамбовской области, утвержденным постановлением главы администрации Тамбовской области от 29.05.2013г. № 171, являлось Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области.

В силу части 4 статьи 198 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, а также о внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии счастью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу абзаца 3 пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в целях обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 (далее – Правила пользования газом).

Правила пользования газа (пункт 2) под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимают являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Из материалов дела следует, что между специализированной организацией – ООО «Газ-Безопасность» (Исполнитель) и ООО УК «Город 68» (Заказчик) 01.03.2021г. заключен договор № 37-21-03/21 на выполнение противопожарных работ.

Согласно пункту 1.1 указанного договора Исполнитель обязуется выполнить по настоящему договору своими силами противопожарные работы, выраженные в периодической проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов. Строений сооружений и выдавать Заказчику акт обследования, а Заказчик обязуется создать Исполнителю необходимые условия для выполнения работ, принять их результат, и оплатить обусловленную настоящим договором цену.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае дымовые и вентиляционные каналы МКД № 15/2, по ул. Чичерина/Ореховая г. Тамбова относятся к общему имуществу этого дома.

Пунктом 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 (далее – Перечень № 290) установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, включают в себя, помимо прочих, организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Помимо этого, по смыслу подпункта «в» пункта 4(1) Положения о лицензировании заключение договора о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом, является лицензионным требованием, неисполнение которого квалифицируется как грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно пункту 8 Перечня № 290, выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

Пунктом 2 Правил пользования газом установлено, что специализированная организация – организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Соответственно, управляющая компания в силу названного положения Правил пользования газом вправе осуществлять работы по проверке состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов своими силами в случае соответствия требованиям, установленным разделом IX Правил пользования газом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 Правил пользования газом надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Согласно подпункту «в» пункта 12 Правил пользования газом проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Учитывая, что в рассматриваемом случае дымовые и вентиляционные каналы МКД № 15/2, по ул. Чичерина/Ореховая г. Тамбова относятся к общему имуществу этого дома, организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов включена в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а заключение договора о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом, является лицензионным требованием, суд приходит к выводу о том, что ООО УК «Город 68» незаконно включило в платежно-расчетный документ по оплате ЖКУ МКД № 15/2, по ул. Чичерина/Ореховая г. Тамбова строку «обследование систем вентиляции и дымоудаления», поскольку указанные работы уже оплачиваются по строке «содержание общего имущества».

Таким образом, оспариваемое предписание в части наложения на Общество обязанности по осуществлению работы по исключению из платежно-расчетных документов строки «обследование систем вентиляции и дымоудаления» для всех помещений вышеуказанного многоквартирного дома, а также о проведении перерасчета платы в платежно-расчетных документах с марта 2021г. по отчетный период 2021г. для всех помещений многоквартирного дома является законным и обоснованным.

В связи с изложенным довод заявителя о том, что проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений МКД с периодичностью 3 раза в год не предусмотрена условиями договора управления, а объем ответственности управляющих организаций не может быть больше, чем объем обязательств по соответствующему договору, заключенному собственниками помещений с такими организациями, в связи с чем услуга по обследованию систем вентиляции и дымоудаления должна оплачиваться отдельно, является несостоятельным.

Суд также считает необходимым указать, что проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов (как указано в договоре № 37-21-03/21 от 01.03.2021г. на выполнение противопожарных работ) не относится ни к ремонту систем вентиляции и дымоудаления, ни к их техническому обслуживанию.

Вместе с тем, оспариваемым предписанием на заявителя возложена обязанность осуществлять работы по проверке дымовых и вентиляционных каналов с периодичностью 3 раза в год в помещениях многоквартирного дома № 15/2, по ул. Чичерина/Ореховая.

Как было указано выше, ООО УК «Город 68» 01.03.2021г. заключило договор № 37-21-03/21 на выполнение противопожарных работ со специализированной организацией – ООО «Газ-Безопасность», согласно условиям которого, ООО «Газ-Безопасность» обязалось выполнить по настоящему договору своими силами противопожарные работы, выраженные в периодической проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, строений сооружений.

В соответствии с пунктом 2.3.1 указанного договора ООО «Газ-Безопасность» обязалось производить соответствующие работы в соответствии с Правилами пользования газом, одним из требования которых является осуществление работ по проверке дымовых и вентиляционных каналов с периодичностью 3 раза в год (пункт 12 Правил пользования газа).

При этом ни Акт проверки от 18.06.2021г. № 556, ни иные материалы не содержат сведений о том, что ООО «Газ-Безопасность» не осуществляет принятых на себя в соответствии с договором на выполнение противопожарных работ обязательств.

Таким образом, пункт 1 предписания от 18.06.2021г. № 556 является недействительным, поскольку налагает на заявителя выполнения обязанности, которая уже исполнена. Доказательств обратного Департаментом не представлено.

С учетом изложенного, требования ООО УК «Город 68» подлежат удовлетворению в части.

Расходы по оплате государственной суд оставляет за заявителем.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город 68» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов удовлетворить в части.

Признать недействительным п. 1 предписания Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 18.06.2021 № 01.1-13/1473.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.



Судья М.А. Плахотников