Постановление от 3 июня 2024 г. по делу № А55-20974/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: i№fo@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4077/2024

Дело № А55-20974/2023
г. Казань
03 июня 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Закировой И.Ш., Хабибуллина Л.Ф..

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатиховой А.Ю. (протоколирование ведется с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Октогон» - ФИО1, доверенность от 24.05.2024,

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО2, доверенность от 11.09.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Октогон»,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024

по делу № А55-20974/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Октогон», г. Самара к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, г. Самара, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Общества с ограниченной ответственностью «РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», г. Самара, - ФИО3, г. Самара, - ФИО4, г. Самара, - ФИО5, г. Самара, о признании незаконным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ОКТОГОН» (далее – ООО «ОКТОГОН» заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – Фонд пенсионного и социального страхования, Фонд, заинтересованное лицо) от 31.03.2023 № № 63052380000327 и 63052380000328.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: общество с ограниченной ответственностью «РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ», ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО «ОКТОГОН» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве Фонд пенсионного и социального страхования, полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в период с 16.02.2023 по 21.02.2023 Фоном пенсионного и социального страхования проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых ООО "ОКТОГОН" сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлены акты выездной проверки от 28.02.2023 № 63052380000323 и от 28.02.2023 63052350000323 и заместителем начальника управления организации администрирования страховых взносов приняты решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 31.03.202 № 63052380000327, которым заявителю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом, в сумме 211 183,70 руб. (т. 1 л.д. 19-21) и Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 31.03.2023 № 63052380000328 в сумме 5000,00 руб.

Основанием для вынесения указанных решений послужили нарушения, установленные Актом проверки.

В соответствии с ч. 1 статьи 26.21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь имеет право обжаловать решения и иные акты ненормативного характера территориального органа страховщика (далее - акты территориального органа страховщика), действия (бездействие) его должностных лиц, связанные с осуществлением контроля за уплатой страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, если, по мнению страхователя, акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц нарушают его права. Согласно части 2 статьи 26.21 Федерального закона № 125-ФЗ акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

19.04.2023 ООО "ОКТОГОН" обжаловало Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 31.03.2023 № 63052380000327 и Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 31.03.2023 № 63052380000328 вышестоящему должностному лицу (исх. № 27/23 от 17.05.2023), приводя доводы, аналогичные содержащимся в заявлении.

15.05.2023 Фонд пенсионного и социального страхования направило ответ на жалобу ООО "ОКТОГОН", которым решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 31.03.2023 № 63052380000328 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 31.03.2023 № 63052380000328 в сумме 5000,00 руб., оставлены без изменения (исх. № 63-14/86809).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Самарской области с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом суды исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия органами, осуществляющими публичные полномочия, оспариваемых актов, решений возлагается на соответствующие органы (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ средний заработок за время работы у другого страхователя не учитывается в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В нарушение вышеуказанного, ООО "ОКТОГОН" в средний заработок, исходя из которого исчислялось пособие по уходу за ребенком включало выплаты в пользу работника от другого страхователя (застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей) ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Судами установлено, что ФИО3 согласно приказу № 5-п от 01.10.2017 принята в ООО "ОКТОГОН" по основному месту работы (трудовой договор № 5/17 от 01.10.2017) помощником архитектора. 01.09.2019 переведена на должность архитектора (приказ № 5-п от 01.09.2019). Согласно приказу № 1-у от 21.03.2022 года ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В расчет среднего заработка включены выплаты как по основному месту работы (ООО "ОКТОГОН"), так и по совместительству (ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ"). В результате чего излишне выплачено пособия в сумме 109 014,65 рублей.

ФИО4 согласно приказу № 5-п от 05.09.2012 принята в ООО "ОКТОГОН" по основному месту работы (трудовой договор № 06/12 от 05.09.2012) старшим юристом. Согласно приказу № 17-о от 21.11.2020 предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В расчет среднего заработка включены выплаты как по основному месту работы (ООО "ОКТОГОН"), так и по совместительству (ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ"). В результате чего излишне выплачено пособия в сумме 14 588,88 рублей.

ФИО5 согласно приказу № 5-п от 24.02.2016 года принята в ООО "ОКТОГОН" по основному месту работы (трудовой договор № 06/16 от 24.02.2016 года) архитектором. Согласно приказу № 1-о от 25.01.2021 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В расчет среднего заработка включены выплаты как по основному месту работы (ООО "ОКТОГОН"), так и по совместительству (ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ"). В результате чего излишне выплачено пособия в сумме 87 580,17 рублей.

Страхователь, не согласившись с принятым решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 31.03.2023 № 63052380000327 в сумме 211 183.70 руб. и решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 31.03.2023 № 63052380000328 в сумме 5000,00 руб., в заявлении приводит доводы, о том, что ООО "ОКТОГОН" и ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" являются взаимосвязанными организациями, имеют общего участника ФИО6, которому принадлежит 75% в уставном капитале ООО "ОКТОГОН" и 50% в уставном капитале ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ", находятся по одному адресу. Организационно данные компании разделены в целях реализации проектов с различными партнерами и в различных направлениях: ООО "ОКТОГОН" в большей степени осуществляет деятельность в области права (основной вид деятельности - деятельность в области права 69.10), ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" в большей степени осуществляет деятельность в области архитектуры (основной вид деятельности - деятельность в области архитектуры 71.11). Исчисление пособия по уходу за ребенком исходя из среднего заработка у обоих работодателей осуществлялось ООО "ОКТОГОН" в интересах работников, поскольку организационное разделение компаний в данном случае не должно отражаться на размере пособия по уходу за ребенком, которое получают работники.

Вместе с тем, указанные доводы заявителя обоснованно признаны судами несостоятельными, поскольку противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1.Закона № 225-ФЗ страхователями являются организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

ООО "ОКТОГОН" зарегистрировано в качестве страхователя территориальном отделении Фонда (регистрационный № 6305010896).

ООО "РУТ ДЕВЕЛОПМЕНТ" (ИНН <***>) также зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Фонда (рег. № 6305021239.

Таким образом, указанные лица являются самостоятельными юридическими лицами и каждое из них зарегистрировано в качестве страхователя.

При этом действующим законодательством не установлено исключений при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком, при условии, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, которые являются между собой взаимосвязанными организациями, находятся по одному адресу и имеют общего учредителя.

Судами правомерно отмечено, что учет организационных особенностей организаций - страхователей при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком не предусмотрен положениями Закона № 255-ФЗ и приведет к неравенству лиц, работающих у нескольких работодателей, которым исчисление пособия произведено без применения изложенного подхода.

На основании статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, судами сделан обоснованный вывод о том, что оспариваемые решения вынесены уполномоченным органом, соответствует действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Установленные судами обстоятельства дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом в кассационной жалобе не опровергнуты, в том числе ссылками на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела.

Возражения общества о том, что судами не исследованы все обстоятельства дела, дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы судов, положенные в основу обжалуемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по делу № А55-20974/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ОКТОГОН» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 рублей.

Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Р.Р. Мухаметшин


Судьи И.Ш. Закирова


Л.Ф. Хабибуллин