Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А63-2305/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2305/2023
г. Ставрополь
26 сентября 2023 года.
Резолютивная часть решения изготовлена 25 сентября 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи В.Л. Карпеля, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Александровское Ставропольского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о пересмотре решения суда от 17.05.2023 по вновь открывшимся обстоятельствам

в отсутствие представителей сторон



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Экострой», г. Ставрополь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Александровское Ставропольского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2018 по 31.12.2020 в размере 231 708, 47 руб., неустойки за периоды с 11.12.2018 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 06.02.2023 в размере 130 018,65 руб., и с 07.02.2023 по день фактического исполнения обязательств.

Решением суда от 17.04.2023, исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Предприниматель, посчитав, что имеются основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда первой инстанции от 14.04.2023.

Представители сторон в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения спора уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления, имеющиеся в материалах дела, возражений относительно рассмотрения спора по существу не представили.

Суд, исследовав поступившее заявление, дав правовую оценку изложенным в нем доводам, находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

В силу положений статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В части 3 статьи 311 АПК РФ в числе новых обстоятельств указана отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 29-П дана оценка конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспоренное положение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании арбитражным судом решается вопрос о пересмотре принятого по гражданскому делу судебного акта в связи с таким новым обстоятельством, как признание положенного в его основу нормативного правового акта недействующим с момента вступления в законную силу решения об этом, вынесенного судом общей юрисдикции по административному иску лица, участвовавшего в данном гражданском деле.

Конституционный Суд признал оспоренное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку оно не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.

В соответствии с требованиями, изложенными в п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 (ред. от 20.09.2018) «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как следует из решения Арбитражного суда Ставропольского края от 14.04.2023 по делу № А63-2305/2022, при определении стоимости оказанных истцом ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами суд руководствовался действующими на территории Ставропольского края нормативами накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом министерства жилищно - коммунального хозяйства Ставропольского края от 13.08.2021 № 190 в редакции приказа Министерства ЖКХ Ставропольского края № 335 от 15.11.2022.

На территории Ставропольского края действовали нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов, утверждённые Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2018 № 237 «О внесении изменения в нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ставропольского края, утверждённые Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 347».

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17.08.2021 по делу № 66а-1044/2021 признан недействующими со дня вступления решения в законную силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 347 в редакции от 29.08.2018 № 237 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» в части установления годового норматива накопления по категориям объектов: продовольственные магазины; промтоварные магазины, рынки продовольственные; рынки промтоварные; административные и офисные учреждения, супермаркеты (универмаги).

Министерством в качестве заменяющего Приказ № 347 нормативного акта 13.08.2021 был принят Приказ № 190 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (далее – Приказ № 190).

Решением Ставропольского краевого суда от 21.07.2022 по делу № 3а-257/2022 Приказ министерства от 13.08.2021 № 190 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» признан недействующим в части установления годового норматива накопления по категориям объектов: продовольственные магазины - 1,26 куб. м, промтоварные магазины - 0,695 куб. м, рынки продовольственные - 0,845 куб. м, рынки промтоварные - 0,705 куб. м, супермаркеты (универмаги) - 0,594 куб. м, со дня вступления решения суда в законную силу, отказав в удовлетворении требований о признании его недействующим с 13.08.2021.

Приказом министерства от 15.11.2022 № 335 внесены изменения в нормативы накопления ТКО на территории Ставропольского края для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные Приказом министерства от 13.08.2021 № 190 в части категорий объектов, нормативы по которым признаны недействующими.

Решением Ставропольского краевого суда от 20.03.2023 (мотивированное решение от 03.04.2023) по делу № 3а-66/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 09.08.2023 по делу № 66а-1158/2023, признан недействующим Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 15.11.2022 № 335 со дня вступления решения суда в законную силу.

Приказом министерства от 10.08.2023 № 1300 внесены изменения в нормативы накопления ТКО на территории Ставропольского края для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные Приказом министерства от 13.08.2021 № 190 в части категорий объектов, нормативы по которым признаны недействующими.

Статья 317 АПК РФ определяет, что по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд отменяет решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.04.2021 по делу № А63-9687/2020 по новым обстоятельствам и назначает дело по иску ООО «Эко-сити» к ИП ФИО1 задолженности за услуги по обращению с ТКО к судебному разбирательству в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 184-188, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:


заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Александровское Ставропольского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о пересмотре решения суда от 14.04.2023 по новым обстоятельствам, удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.04.2023 по делу № А63-2305/2023, отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по рассмотрению иска общества с ограниченной ответственностью «Экострой», г. Ставрополь к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Александровское Ставропольского края о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2018 по 31.12.2020 в размере 231 708, 47 руб., неустойки за периоды с 11.12.2018 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 06.02.2023 в размере 130 018,65 руб., неустойку с 07.02.2023 и по день фактического исполнения обязательств, в суде первой инстанции на 07.11.2023 на 15 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Ставропольского края по адресу: <...>, кабинет № 306 (этаж 3), телефон <***>.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.Л. Карпель