Решение от 22 марта 2025 г. по делу № А82-2329/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2329/2024
г. Ярославль
23 марта 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  27 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление  ФИО1

к  Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>);

Заволжскому районному отделению судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области;

Судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2;

Судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3;

Начальнику Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4,

судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО5

о признании  действия СПИ ФИО5 по вынесению постановления от 22.12.2023 г. об окончании исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными,

о признании бездействие СПИ ФИО5 в рамках исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными,

о признании действия и бездействия СПИ Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2, ФИО3 и ФИО5 в рамках исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными,

о признании действия и бездействие руководства Заволжского РОСП г. Ярославля и УФССП по ЯО в части ненадлежащего контроля за подчиненными в рамках исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными,

об обязании административных ответчиков совершить действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем надлежащего исполнения обязанностей, предписанных действующим законодательством РФ, в том числе отменить постановление об окончании ИП № № 53451/23/76002-ИП, присоединить незаконно оконченное производство № 40719/15/76002-ИП к производству №53451/23/76002-ИП и направить сформированное исполнительное производство в РОСП по месту жительства должника ФИО6


Третье лицо: ФИО6,


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

от третьего лица – не явились

установил:

ФИО1  (далее ФИО1, заявитель) обратилась в суд  с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области; Заволжскому районному отделению судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области; Судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2; Судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3; Начальнику Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО5

о признании  действия СПИ ФИО5 по вынесению постановления от 22.12.2023 г. об окончании исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными; о признании бездействие СПИ ФИО5 в рамках исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными; о признании действия и бездействия СПИ Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2, ФИО3 и ФИО5 в рамках исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными; о признании действия и бездействие руководства Заволжского РОСП г. Ярославля и УФССП по ЯО в части ненадлежащего контроля за подчиненными в рамках исполнительного производства № 53451/23/76002-ИП незаконными; об обязании административных ответчиков совершить действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем надлежащего исполнения обязанностей, предписанных действующим законодательством РФ, в том числе отменить постановление об окончании ИП № № 53451/23/76002-ИП, присоединить незаконно оконченное производство № 40719/15/76002-ИП к производству №53451/23/76002-ИП и направить сформированное исполнительное производство в РОСП по месту жительства должника ФИО6

Третьим лицом  к участию  в деле привлечена ФИО6.

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили.

Ответчиками - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области  и судебным приставом-исполнителем ФИО5 предоставлены отзывы, в которых ответчики  возражают против удовлетворения заявленных требований.

Остальными ответчиками и третьим лицом отзывы не предоставлены.

С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей  сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Заволжском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ярославской области на исполнении находилось исполнительное производство №53451/23/76002-ИП, возбужденное 21.04.2023,  на основании исполнительного документа: исполнительный лист (1) № ФС 000125077 от 03.03.2009, выданного органом: Арбитражный суд Ярославской области по делу № А82-8337/03-7, вступившего в законную силу 03.03.2009, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 392 789,33 руб. в отношении должника: ФИО7, в пользу взыскателя: ФИО1.

22.12.2023 года судебным приставом исполнителем Заволжского РОСП г. Ярославля ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью установления места нахождения должника.  

Заявитель указывает, что судебными приставами не совершены все необходимые исполнительные действия по выявлению  места нахождения должника и его имущества, на которое можно произвести взыскание, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства, а также бездействие ответчиков являются незаконными.

Изучив доводы сторон и предоставленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии со ст. 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на имущество должника,   в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требование содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 на службу судебных приставов возложена обязанность по принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов и должностных лиц, однако это не подразумевает положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от самого должника, а не от судебного пристава-исполнителя.

В рамках исполнительного производства в порядке ст.ст. 64, 68 Закона N 229-ФЗ с целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным     приставом-исполнителем    совершены   исполнительные   действия и применены меры принудительного исполнения, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе по направлению   запросов в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации.

Согласно ответа, поступившего из КАЛУЖСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8608 ПАО СБЕРБАНК, АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО),установлено, что на имя ФИО7, в данной финансово-кредитной организации открыты расчетные счета, судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ст. 70 Закона вынесено и направлено для исполнения в указанный банк постановление о наложении ареста на денежные средства должника.

Из ответов ГИБДД МВД России по Ярославской области установлено, что за должником не зарегистрировано автотранспортное средство.

Согласно ответа РОСРЕЕСТРА установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем     осуществлялись   выходы   по адресу: РОССИЯ„ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛ„Г ЯРОСЛАВЛЬ„ПР МАШИНОСТРОИТЕЛЕЙ,Д.19,КОР.14,КВ.4, установлено, что по указанному адресу должник не проживает.

Из ответа ПФР установлено, что должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

С целью повторной проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации.

13.06.2023 на депозит Заволжского РОСП поступили денежные суммы в размере 20166.94 руб. и 70.63 руб., которые были перечислены взыскателю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимались к должнику меры принудительного исполнения, предусмотренные действующим законодательством.

Само по себе не совершение каких-либо действий, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

23.12.2023 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника, в соответствии п.3 ч. статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «О исполнительном производстве» исполнительный лист возвращен взыскателю.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «О исполнительном производстве», следовательно возможность исполнения решения суда не утрачена.

Доказательств  совершения ответчиками незаконных действий и нарушений прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителем не предоставлено.

По результатам изучения представленных доказательств нарушений закона в деятельности ответчиков, а также оснований для отмены обжалуемого постановления, суд не усматривает,  оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Кроме того, в соответствии с информацией, содержащейся на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс), 08.05.2024 опубликовано  сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО7 (ИНН <***>), где в качестве денежных обязательств указан займ в размере 372 551,76 руб., кредитор ФИО1. 09.11.2024 на сайте Федресурс опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства третьего лица.   Документов, подтверждающих признание незаконными указанных сообщений, сторонами не представлено, в материалах дела не имеется.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Н. Соловьев