Решение от 25 июля 2023 г. по делу № А70-1762/2023

129/2023-113749(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-1762/2023
г. Тюмень
25 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 19.05.2014, ИНН <***>, адрес: 625023, <...>)

к Департаменту имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.12.2010, ИНН: <***>, адрес: 627750, <...>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО и пени, третьи лица:

- Автономная некоммерческая организация социального обслуживания населения «Шанс» (адрес: 627755, <...>);

- Ишимская городская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» (адрес: 627750, <...>);

- Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (адрес: 625002, <...>);

- Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (адрес: 625002, <...>);

- Тюменская региональная организация ветеранов Ханты-Мансийского автономного округаЮгры, проживающих на территории юга Тюменской области (адрес: 625002, <...>);

- Общественная организация «Ишимская районная организация тюменской областной региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (адрес: 627750, <...>);

- Региональное отделение в Тюменской области Политической партии «Новые люди» (адрес: 625000, <...>); - Межрегиональное общественное движение по защите человека труда «Трудовая Тюмень» (адрес: 625002, <...>);

- Тюменская региональная общественная организация «Возрождение-Лихт» (адрес: 627750, <...>); ГАУ Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» (адрес: 625002, <...>);

- Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (адрес: 627750, <...>);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области (адрес: 625031, <...>);

- Ишимская городская организация Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ» (адрес: 625003, <...>);

- МУП «Ишимские тепловые сети» (адрес: 627753, <...>), при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 – на основании доверенности от 15.10.2021, от ответчика: не явились, извещены, от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

ООО «ТЭО» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (далее – ответчик, Департамент) о взыскании 21 556,19 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с февраля 2020 года по ноябрь 2022 года, пени за период с 11.03.2020 по 17.07.2023 в размере 6 786,49 руб., с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства (с учетом окончательного уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ)).

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 781 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), часть 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Закон № 89-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156), мотивированы тем, что ответчик не оплатил услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности.

Ответчик иск не признал, представил отзыв. В обоснование возражений ответчик указал, что спорные объекты недвижимости находятся в пользовании третьих лиц по договорам безвозмездного пользования. В учетом изложенного ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, следующих юридических лиц: АНОСОН «Шанс» (ИНН <***>); Ишимская городская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» (ИНН <***>); Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (ИНН <***>); Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (ИНН <***>); Тюменская региональная организация ветеранов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, проживающих на территории юга Тюменской области (ИНН <***>); Общественная организация «Ишимская районная организация тюменской областной региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ИНН <***>); Региональное отделение в Тюменской области Политической партии «Новые люди» (ИНН <***>); Межрегиональное общественное движение по защите человека труда «Трудовая Тюмень» (ИНН <***>); Тюменская региональная общественная организация «Возрождение-Лихт» (ИНН <***>); ГАУ Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» (ИНН <***>); Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (ИНН <***>); Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области (ИНН <***>); Ишимская городская организация Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ» (ИНН <***>); МУП «Ишимские тепловые сети» (ИНН <***>).

Суд, руководствуясь положениями статьи 51 АПК РФ, удовлетворил ходатайство ответчика и привлек вышеуказанных лиц к участию в деле.

ТРОО «Возрождение-Лихт», МО МВД РОССИИ «ИШИМСКИЙ», ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки», Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» представили отзывы на иск, указав на наличие заключенных договоров с ООО «ТЭО» в отношении переданных им в пользование нежилых помещений и оплате задолженности за спорный период в полном объеме.

Ответчик и третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статей 121-123 АПК РФ, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело по существу в отсутствие представителей указанных лиц.

Истец в заседании суда поддержал заявленные требования с учетом их уточнения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области (за исключением Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа).


Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом об отходах договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

На основании пункта 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потенциальные потребители были извещены о необходимости заключения договора на обращение ТКО посредством размещения сведений о форме подачи заявки, типовой форме договора и тарифах в режиме свободного доступа на официальном сайте истца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://teo.ecotko.ru/.

Как установлено материалами дела, ответчик является собственником нежилых помещений по адресам:

- <...>; - <...>; - <...>; - <...> (модульный объект «Туалет»).

Во исполнение действующего законодательства региональным оператором подготовлен и направлен ответчику проект договора на оказание услуг по ТКО № ТО02КО0400002202 от 25.11.2022, который со стороны потребителя не подписан.

Вместе с тем, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с условиями типового договора региональный оператор обязуется оказывать потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении


мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В соответствии с пунктом 7(1) договора региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ - далее - УПД) за соответствующий расчетный период.

Потребитель обязан получить УПД у регионального оператора в порядке, указанном в абз. «ж» пункта 10 договора. Потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного УПД в срок до 3-х дней с даты получения у регионального оператора.

В случае, если потребитель не получил УПД от регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления потребителем региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Согласно исковому заявлению (с учетом уточнения), истцом как региональным оператором в ходе исполнения своей деятельности за период с февраля 2020 по ноябрь 2022 года в пользу ответчика были оказаны услуги по обращению с ТКО на сумму 25 627,82 руб., однако встречные обязательства по их оплате исполнены ненадлежащим образом.

Из представленного расчета (с учетом окончательного уточнения объектов) следует, что за спорный период ответчику предъявлена ко взысканию сумма задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за следующие объекты:

- <...>, площадью 59,9 кв.м, - <...>, площадью 23,8 кв.м;

- <...>, площадью 447,2 кв.м;

- <...> (модульный объект «Туалет»), площадью 15 кв.м.

С учетом частичной оплаты, задолженность ответчика составила 21 556,19 руб.

Поскольку в досудебном порядке требование истца об оплате долга не удовлетворено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ). Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу статьи 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.


В соответствии со статьей 4.1 Законы № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности. К отходам производства IV класса опасности относятся: отходы резины, включая старые шины, строительные отходы, обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) и т.п. К отходам производства V класса опасности относятся такие важные вторичные ресурсы, как отходы производства бумаги и бумажных изделий (срыв бумаги и картона, отходы бумаги и картона от резки и штамповки), отходы обработки древесины и производства изделий из дерева (горбыль и рейка из натуральной древесины, щепа, обрезь, опилки и стружка натуральной древесины), отходы производства стекла и изделий из стекла (бой стекла, отходы стекловолокна).

Твердыми коммунальными отходами (далее также - ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств, что обусловливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий». Условия образования твердых коммунальных отходов обусловливают также особенность их удаления, которое осуществляется в основном путем захоронения, в ряде случаев с предварительной сортировкой.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 07.12.2018 № 303/01-21 утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

Как уже отмечено выше, в соответствии с действующим законодательством в сфере ТКО заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

По смыслу раздела I(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО.

Факт использования спорных нежилых помещений для осуществления хозяйственности деятельности, и соответственно, факт продуцирования ТКО, ответчиком не опровергнут.

Учитывая, что ответчик в спорный период образовывал твердые коммунальные отходы, обращение с которыми осуществляет региональный оператор, вместе с тем будучи на законодательном уровне лишенным возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, на ответчике лежит обязанность утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Основанием для оплаты услуг является факт их оказания, а составленный в одностороннем порядке акт оказанных услуг (выполненных работ) является надлежащим доказательством их оказания в случае отсутствия мотивированных возражений заказчика (статьи 711, 720, 753 ГК РФ).

Соответственно, отсутствие подписанного договора не освобождает ответчика от обязательств по оплате оказанных ему услуг по обращению с ТКО.

Доказательств, свидетельствующих о факте неоказания услуг, либо об их ненадлежащем качестве за исковой период материалы дела не содержат.


Из представленных в материалы дела доказательств следует, что нарушений требований СанПиН, в частности, наличие несанкционированных свалок на прилегающей к территории спорных объектов участках местности не выявлено.

Оказание услуг регионального оператора осуществляется путем вывоза ТКО с близлежащих общедоступных контейнерных площадок. Таким образом, вне зависимости от места складирования, ТКО в любом случае попадают в схему обращения с ТКО, то есть услуга ответчику оказывалась, а значит, подлежит оплате.

При этом, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО в период отсутствия договора в письменном виде, коммерческих учет ТКО осуществляется на основании п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, а именно расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, так как у регионального оператора отсутствуют данные, для осуществления расчета иным способом.

Нормативы накопления ТКО в отношении различных категорий объектов с дифференцированными расчетными единицами для потребителей в Тюменской области установлены Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области № 35/01-21 от 18.02.2019.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО в отношении нежилых помещений, в связи с передачей их в безвозмездное пользование третьим лица, судом рассмотрен и не принимается по следующим основаниям.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано по договору № 1 от 03.03.2020 в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации социального обслуживания населения «Шанс» по решению Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-15397/2022 от 04.10.2022, однако, данный договор расторгнут.

Оснований для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО у ООО «Тюменского экологического объединения» с АНОСОН «ШАНС» нет. Новый договор с АНОСОН «ШАНС» не заключался, в материалы дела иного не представлено.

В отношении объекта «административное здание», расположенного по адресу: <...> ответчиком предоставлен договор безвозмездного пользования № 19 от 01.01.2018, по которому Управление Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области занимает данное здание.

Согласно выписке из ЕГРН, общая площадь нежилого здания, расположенного по адресу Тюменская область, Ишим г, Луначарского ул., дом 46, строение 22, составляет 1253,6 кв. м. Из них 1 этаж занимает МО МВД России «Ишимский» (площадь – 306,9 кв. м); 2-й, 3-й и часть 4-го этажа занимает Управление Росреестра по Тюменской области (площадь – 877 кв. м). Кроме того, на основании договора № 3 от 12.04.2020, заключенного между г. Ишим и ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки» в безвозмездное пользование передана часть помещения по указанному адресу, площадью 16,8 кв.м, в отношении которого также заключен договор с ООО «ТЭО»

На оставшуюся площадь (23,8 кв.м., переданных по договору безвозмездного пользования № 10 от 01.07.2011 Ишимской городской организации Профсоюза работников госучреждений), не предусматривающему самостоятельную оплату услуг ссудополучателем) договоры на оказание услуг по обращению с ТКО не заключены, что ответчиком не оспаривается. При этом ответчиком ссылается на оплату услуг в отношении указанной площади платежом от 10.04.2023.

Таким образом, задолженность за спорный период по адресу: Тюменская обл, Ишим г, Луначарского ул, дом 46, строение 22 обоснована рассчитана истцом, исходя из площади 23,8 кв.м., с учетом всех пользователей данного помещения, обозначенных выше, с которыми заключен договор на обращение с ТКО

В отношении заключенных договоров безвозмездного пользования по адресу <...>, истец пояснил следующее.

Между ООО «ТЭО» заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО со следующими потребителями:

- Общественная организация «Ишимская районная организация тюменской областной региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - Договор № ТО02КО0400000405 (общая площадь -34,6 кв. м), а также договор № ТО02КО0400000755 (общая площадь -32,1 кв. м; 64,1 кв. м.) с января 2019 и начисляется до настоящего времени


- Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» - Договор № ТО02КО0400002174 (общая площадь -27,1 кв. м) с апреля 2020 и начисляется до настоящего времени;

- Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области -Договор № ТО02КО0007000587 (Тюменская область, Ишимский р-н, Ишим г, Ленина ул., дом № 39 общей площадью -61,7 кв. м; 627750, Тюменская область, Ишим г, Казанская ул., здание 44, строение 7 общей площадью -61,7 кв. м) с января 2023 г;

- Тюменская региональная организация ветеранов Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, проживающих на территории юга Тюменской области - Договор № ТО02КО0400001499 (общая площадь -22,9 кв. м) с января 2019 и начисляется до настоящего времени

- Региональное отделение в Тюменской области Политической партии «Новые люди» - Договор № ТО02КО0400001976 был заключен на основании договора безвозмездного пользования № 2 от 01.03.2022 в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> общей площадью 28,9 кв. м. Согласно предоставленного договора безвозмездного пользования № 5 от 21.09.2022г. включен объект, расположенный по адресу: Тюменская область, Ишимский р-н, Ишим г, Ленина ул., дом № 39 общей площадью -36,86 кв. м. с сентября 2022 и начисляется до настоящего времени.

Ответчиком представлены договоры безвозмездного пользования № 7 от 26.10.2018, № 24 от 30.12.2019, № 10 от 10.08.2017 заключенные с «Ишимской городской организацией «Память сердца» Дети погибших защитников отечества», Тюменским региональным отделением политической партии «Российский Объединенный Трудовой Фронт», однако, указанные третьи лица ликвидированы согласно данным ЕГРЮЛ, в связи с чем, у ООО «ТЭО» отсутствуют основания для заключения с данными лицами договоров по обращению с ТКО.

Следовательно, истцом правомерно предъявлено ответчику требование в отношении объекта - нежилое помещение по адресу: Ишим, Ленина, 39 – площадь 59,9 кв.м, ранее переданного по договорам безвозмездного пользования № 7 от 26.10.2018, № 24 от 30.12.2019 «Ишимской городской организации «Память сердца» Дети погибших защитников отечества», которая в настоящее время ликвидирована.

На основании предоставленного ответчиком договора аренды муниципального имущества № 4 от 07.04.2023 был направлен запрос в ТЭО (исх. И-В-ТМН-2023-65104). Согласно ответу ООО ТЭО (исх. № 8688 от 02.06.2023) на период с 21.10.2022 по 06.04.2023 объект, расположенный по адресу: Тюменская область, Ишим г, ФИО3 б-р был включен в договор № ТО02КО0400002202, произведено доначисление.

27.06.2023 ответчиком в адрес истца было направлено заявление об уточнении назначения платежа (по платежным поручениям от 10.04.2023 и 28.04.2023).

С учетом частичных оплат и пояснений истца о распределении поступивших платежей ответчика, платежные поручения (с учетом уточнения назначения платежа) были учтены истцом при расчете задолженности.

Сумма задолженности составила 21 556,19 руб.

Доказательств оплаты оказанных услуг с приложением соответствующих документов на момент рассмотрения настоящего спора ответчиком в материалы дела также не представлено.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «ТЭО» о взыскании с ответчика задолженности за период с февраля 2020 года по ноябрь 2022 года на сумму 21 556,19 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты за период с 11.03.2020 по 17.07.2023 в размере 6786,49 руб., с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения


обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

Таким образом, из указанных норм права, а также из правовой природы неустойки следует, что обязанность должника уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства представляет собой обязанность, являющуюся дополнительным (акцессорным) денежным обязательством.

Правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

В силу пункта 6 типового договора потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В обоснование заявленного размера пени истцом представлен расчет, который судом проверен, признан арифметически верным. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлено судом и подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 6786,49 руб. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени на день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание изложенные нормы и обстоятельства, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» основной долг в размере 21 556,19 руб., пени в размере 6786,49 руб. по состоянию на 17.07.2023, с последующим начислением на сумму основного долга пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты, начиная с 18.07.2023 и по день фактического исполнения обязательства, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Михалева Е.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:38:00

Кому выдана Михалева Елена Васильевна