Постановление от 19 ноября 2020 г. ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-6106/2018
20 ноября 2020 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Барской А.Л., Васиной Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу окружной администрации города Якутска на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2020 года по делу № А58-6106/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия),

установил:

окружная администрация города Якутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ответчик, ООО «Строймонтаж-2002») о взыскании 1 968 250 рублей 54 копеек убытков, возникших в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору о развитии застроенной территории квартала «31» города Якутска от 02.04.2014.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2019 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2020 года решение от 30 августа 2019 года отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2020 года по делу № А58-6106/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя кассационной жалобы, факт отсутствия календарного плана не отменяет сроки, установленные договором.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 02.04.2014 на основании протокола о результатах аукциона от 24.03.2014 за № 014-14 между истцом (сторона-1) и ответчиком (сторона-2) заключен договор о развитии застроенной территории квартала «31» города Якутска.

Условиями договора предусмотрены обязанности общества в срок до 31.12.2018 осуществить строительство на застроенной территории, в соответствии с утвержденным администрацией проектом планировки территории.

Истец, указывая на то, что в связи с неполным исполнением обществом обязательств по договору он понес убытки в сумме 1 968 250 рублей 54 копеек, возникшие в связи с расселением граждан, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что понесенные истцом расходы, связанные с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору о развитии застроенной территории, являются убытками и подлежат возмещению ответчиком.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности материалами дела факта утверждения календарного плана-графика строительства, предусматривающего адреса и сроки сноса объектов; принятия в установленном порядке и в предусмотренные договором сроки решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Учитывая, что срок исполнения обязательства по предоставлению жилых помещений и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения зависел от своевременного обоюдного исполнения истцом его части обязательств, а также то, что предоставление жилых помещений гражданам, проживавшим в спорных жилых домах производилось в рамках реализации целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках исполнения возложенной на муниципальное образование обязанности по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец не доказал наличие убытков, противоправность действий ответчика, причинную связь между действиями ответчика и заявленными истцом убытками.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Суд апелляционной инстанции установил, что истец не доказал своевременную реализацию им решений об изъятии путем выкупа земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также документально не подтвердил факт утверждения календарного плана-графика строительства, предусматривающего адреса и сроки сноса объектов.

Учитывая, что в материалы дела не представлены доказательства своевременного выполнения Администрацией возложенных на неё договором о развитии застроенной территории обязательств, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности истцом противоправности действий ответчика.

Поскольку причинная связь между действиями ответчика и заявленными истцом убытками не установлена, в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судом апелляционной инстанции доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2020 года по делу № А58-6106/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2020 года по делу № А58-6106/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

И.И. Палащенко

А.Л. Барская

Т.П. Васина