Решение от 12 февраля 2017 г. по делу № А72-19747/2016Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Административное Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14 Тел.(8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Ульяновск «13» февраля 2017 года Дело № А72-19747/2016 Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 в письменной форме, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоспасском районе Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОСПАССКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 067 328 руб. 61 коп. при участи в заседании: от заявителя – не явился, уведомлен (уведомление о вручении № 43206806867679, отчет о публикации судебных актов); от ответчика – не явился, уведомлен (уведомление о вручении № 43206806867686, отчет о публикации судебных актов), Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоспасском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОСПАССКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ всего 1 067 328 (Один миллион шестьдесят семь тысяч триста двадцать восемь) рублей 61 копейка, за период 9 месяцев 2016 года, доначисленные пени, в том числе: За 9 месяцев 2016г., начисленные пени за период с 16.08.2016г. по 26.10.2016г.: 749242,10 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, КБК 18210202010061000160, 10360,66 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии КБК 18210202010062100160, 173687,94 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, КБК 18210202101081011160, 2401,78 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082011160; Доначисленные пени за неуплату задолженности за полугодие 2015 г. - 12 месяцев 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г. за период с 27.07.2016г. по 26.10.2016г.: 105700,42 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии КБК 18210202010062100160, 25935,71 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082011160. Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам. Учитывая тот факт, что определением от 28.12.2016 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Как следует из представленных документов в ходе проверки исполнения ответчиком Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), установлено, что обязанность по уплате обязательных страховых взносов Учреждением надлежащим образом не исполнена. По выявленному факту ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Пенсионным фондом РФ ответчику начислены пени. Для добровольной уплаты задолженности и пени ответчику направлены требования № 083S01160133114 от 26.10.2016, № 083S01160133847 от 26.10.2016. Обязанность по уплате страховых взносов и пеней по страховым взносам Учреждением на день рассмотрения настоящего спора не исполнена, в связи, с чем Пенсионный фонд РФ обратился в суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию. Согласно части 1 статьи 14, пункту 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в порядке и в сроки, установленные статьями 10, 15 Закона № 212-ФЗ. Частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Ответчик обязанности по уплате страховых взносов в порядке и сроки, установленные Законом № 212-ФЗ, не выполнил, за ответчиком числилась недоимка по уплате страховых взносов. Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил. Учитывая изложенное, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика 749 242,10 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, КБК 18210202010061000160, 173687,94 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, КБК 18210202101081011160, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Пенсионным фондом РФ расчету за Учреждением имеется задолженность по пени: 10360,66 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии КБК 18210202010062100160, 2401,78 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082011160, 105700,42 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии КБК 18210202010062100160, 25935,71 рублей пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082011160. Судом установлено, что расчет задолженности и пени Пенсионным фондом РФ произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Пенсионным фондом РФ требований. Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика. В связи с тем, что Администрация, являясь органом государственной власти, освобождена в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с неё не подлежит. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоспасском районе Ульяновской области удовлетворить. Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОСПАССКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоспасском районе Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) для зачисления в бюджет соответствующего уровня всего 1 067 328 (один миллион шестьдесят семь тысяч триста двадцать восемь) руб. 61 коп., за период 9 месяцев 2016 года, доначисленные пени, в том числе: За 9 месяцев 2016г., начисленные пени за период с 16.08.2016г. по 26.10.2016г.: 749 242 (семьсот сорок девять тысяч двести сорок два) руб. 10 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, КБК 18210202010061000160, 10 360 (десять тысяч триста шестьдесят) руб. 66 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, КБК 18210202010062100160, 173 687 (сто семьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят семь) руб. 94 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, КБК 18210202101081011160, 2 401 (две тысячи четыреста один) руб. 78 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, КБК 18210202101082011160; Доначисленные пени за неуплату задолженности за полугодие 2015 г. - 12 месяцев 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г. за период с 27.07.2016г. по 26.10.2016г.: 105 700 (сто пять тысяч семьсот) руб. 42 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, КБК 18210202010062100160, 25 935 (двадцать пять тысяч девятьсот тридцать пять) руб. 71 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, КБК 18210202101082011160. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу. Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок. Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Ю. Г. Пиотровская Суд:АС Ульяновской области (подробнее)Истцы:ГУ УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (подробнее)Ответчики:Администрация МО Новоспасский район Ульяновской области (подробнее)Судьи дела:Пиотровская Юлия Георгиевна (судья) (подробнее) |