Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А71-17620/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17620/2018
г. Ижевск
04 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 817 639 рублей 12 копеек неосновательного обогащения, по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с участием третьего лица: Управление ЖКХ Администрации г Ижевска о взыскании 10 831 620 рублей 12 копеек долга,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 20.08.2018),

ответчика: до перерыва: ФИО3 – представитель (доверенность от 27.12.2018 № 16), после перерыва ФИО4 – представитель (доверенность от 27.12.2018 № 3),

третьего лица: до перерыва: ФИО5 – представитель (доверенность от 15.01.2019 № 10-Д), после перерыва: не явился (уведомлен),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (далее – ООО «Городская УК») обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (далее – ООО «РТК») о взыскании 817 639 руб. 12 коп. неосновательного обогащения.

В заседании суда 17.12.2018, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 21 385 руб. 67 коп. неосновательного обогащения, к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском принят встречный иск ООО «РТК» к ООО «Городская УК» о взыскании 10 831 620 руб. 12 коп. долга (статья 132 АПК РФ).

В заседании суда 14.01.2019 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об увеличении размера встречных исковых требований до 10 927 184 руб. 80 коп. долга руб. 18 коп долга.

В заседании суда 06.03.2019 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об уменьшении размера встречных исковых требований до 10 910 871 руб. 52 коп. долга

В заседании суда 25.03.2019 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об уменьшении размера встречных исковых требований до 3 855 938 руб. 02 коп. долга.

Определением суда от 16.05.2019 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска.

Заседание суда в соответствии со статьей 163 АПК РФ проведено с перерывом 20, 27 июня 2019 года.

Представитель ООО «Городская УК» первоначальные исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске, встречные исковые требования не признает, по мотивам изложенным в отзыве на встречный иск.

Представитель ООО «РТК» исковые требования по первоначальному иску не признает, представил дополнения к отзыву на иск, встречные требования поддерживает.

Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска после окончания перерыва явку компетентного представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещено в соответствии со статьей 123 АПК РФ, ходатайств по делу не заявил. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «Городская УК» является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, расположенных в г. Ижевске.

ООО «РТК» на основании приказа Минэнерго России от 25.03.2015 № 190 присвоен статус единой теплоснабжающей организацией, зоной деятельности которой является часть Ленинского района г. Ижевск, обозначенная на схеме теплоснабжения г. Ижевск, утвержденной Приказом Минэнерго России от 26.11.2014 № 870 (коды 6 и 7).

В связи с чем ООО «РТК» является ресурсоснабжающей организацией в отношении МКД, находящихся в управлении ООО «Городская УК».

09.09.2015 между сторонами заключен договор теплоснабжения № 95/РТК в редакции решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.01.2016 по делу № А71-12644/2015 (том 1 л.д. 9-25).

Пунктом 1.1. договора предусмотрено, что теплоснабжающая организация (ООО «РТК») обязуется подавать потребителю (ООО «Городская УК») через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

Потребитель, является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в Приложении № 1 к Договору, и приобретает тепловую энергию по Договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальной услуги отопления. (пункт 1.2 договора)

Срок действия договора установлен пунктом 7.1 договора с 01.09.2015 и действует до момента перехода прав управления многоквартирными жилыми домами новой управляющей компании, подтвержденного датой подписания акта-приема передачи технической документации на жилые дома или решением суда.

В соответствии с пунктом 2.2.27 договора теплоснабжающая организация обязана до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес потребителя счет-фактуру и акт с расшифровкой потребления ресурсов в разрезе каждого многоквартирного дома.

Расчеты по договору производятся потребителем платежными поручениями в соответствии с «Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 г. №253 перечислением в размере поступивших от собственников и пользователей помещений платежей за услуги теплоснабжения. Размер ежемесячного платежа потребителя определяется пропорционально доле платы за тепловую энергию конкретному поставщику коммунальных ресурсов в общем размере начислений потребителя собственникам и нанимателям (субпотребителям) жилых и нежилых помещений из сумм, перечисленных субпотребителями потребителю за расчетный период.

Оставшуюся часть платежа теплоснабжающая организация обязана производить зачетом уступки права требования к субпотребителям, собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед потребителем в пользу теплоснабжающей организации, в соответствии с п.26 «Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124. Для заключения договора цессии теплоснабжающая организация обязана направить потребителю проект договора цессии в течение 10 дней с момента получения информации (документов) по перечню должников и размере их задолженности. Для совершения зачета потребитель вправе самостоятельно направить теплоснабжающей организации договор цессии с приложением необходимых документов (пункты 4.3, 4.3.1 договора).

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что оплата за тепловую энергию производится потребителем теплоснабжающей организации в срок до 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем в сумме, определенной согласно пунктам 4.3. и 4.3.1. договора. Оплата производится не ранее, чем после исполнения Теплоснабжающей организацией обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.27 и 4.6. договора.

ООО «РТК» в период с февраля по октябрь 2018 года передало ответчику тепловую энергию, на общую сумму 10 831 620 руб. 14коп.

Поскольку, по мнению истца, обязанность по оплате тепловой энергии поставлена в зависимость от факта подписания сторонами счетов-фактур и актов поданной-принятой тепловой энергии, в отсутствие указанных документов ООО «РТК» безосновательно приобрело и удержало денежные средства в размере 796 253 руб. 45 коп.

Кроме того, ООО «Городская УК» перечислило на расчетный счет ООО «РТК» денежные средства на общую сумму 264 259 руб. 70 коп. в счет оплаты тепловой энергии в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД № 63 по ул. Машиностроителей коммунальной услуги отопления. Однако, по мнению истца, указанная сумма рассчитана с использованием норматива без применения коэффициента периодичности. Согласно расчету истца, сумма корректировки равна 21 385 руб. 67 коп., что послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Между тем, ответчик ссылается на то, что истец в период времени с февраля по октябрь 2018 года ненадлежащим образом исполнил обязательства в части оплаты тепловой энергии.

Согласно расчету ООО «РТК» задолженность ООО «Городская УК» в исковой период с учетом корректировок и произведенных оплат составила 3 855 938 руб. 02 коп.

Направленная ООО «РТК» в адрес ООО «Городская УК» претензия от 16.11.2018 № РТК-30/819 (том1 л.д. 112-13) с предложением оплатить сумму долга оставлена последним без и удовлетворения.

В связи с изложенным ООО «РТК» обратилось в суд со встречным иском к ООО «Городская УК» о взыскании долга

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что первоначальные исковые удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения представляют собой особый вид обязательств, необходимыми условиями возникновения которых являются следующие:

- приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, т.е. увеличение или сохранение в прежнем размере имущества на одной стороне явилось результатом соответствующего его уменьшения на другой стороне;

- приобретение или сбережение произошло без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

С учетом положений пункта 1 статьи 65 АПК РФ, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

В силу статьи 548 правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ООО «Городская УК» в соответствии с пунктами 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, ООО «РТК», тепловую энергию с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и соответствующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.

Согласно подпункту а пункта 25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.

В ходе судебного разбирательства выявленные сторонами разногласия относительно предоставления счетов-фактур и актов принятой-поданной тепловой энергии урегулированы: ответчик предоставил необходимые документы в связи с чем, истец уточнил исковые требования.

Между тем, по мнению истца, истец неверно определил объем теплопотребления МКД № 63 по ул. пос.Машиностроителей в период с октября 2016 года по октябрь 2017 года.

Как следует из пояснений истца, спорный дом является двухэтажным. В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 22.12.2014 № 554 количество календарных месяцев, в том числе неполных, отопительного периода для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный на отопительный период, в котором произведены измерения суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов, равно 8 месяцам.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20.06.2016 № 252 установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению – равномерно за все расчетные месяцы календарного года. При таком способе оплаты размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности определяемого путем количества деления месяцев отопительного периода в году (8 месяцев) на количество календарных месяцев (12 месяцев).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.06.2016 № 253 «О поэтапном переходе к установлению единых нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в МКД и жилом доме на территории Удмуртской Республики» в отношении одно-, двухэтажных домов применяются нормативы потребления тепловой энергии действовавшие на территории УР по состоянию на 30.06.2012, т.е. норматив установленный Постановлением Администрации г Ижевска Удмуртской Республики от 10.08.2009 года № 746 в размере 0,029 Гкал/кВ.м.

Таким образом, для расчета размера платы по отоплению в спорном МКД, по мнению истца подлежит применению коэффициент равный 0,0193 Гкал/кв.м, определенный по формуле:0,029*8/12 = 0,0193.

Поскольку многоквартирный дом № 63 по ул. пос. Машиностроителей приборами учета тепловой энергии не оснащен, стоимость поставленного в спорный период коммунального ресурса определена ООО «РТК» на основании норматива потребления тепловой энергии, утвержденного постановлением Администрации города Ижевска от 25.04.2002 № 184 «О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства» в размере 0,021 Гкал/кв.м с учетом площади дома (646,40 кв.м).

Действие подпункта 2 (нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в отношении двухэтажных многоквартирных и жилых домах) приложения № 2 к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 22.12.2014 № 554, на которое ссылается истец, первоначально было приостановлено до 30.06.2016 постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.12.2015 № 566, а впоследствии постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.12.2016 № 519 приложение № 2 признано утратившим силу.

Нормативы потребления по отоплению, установленные в подпункте 2 приложения № 1 к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 22.12.2014 № 554, также не подлежат применению, поскольку постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20.06.2016 № 252 «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» (в редакции постановления от 19.12.2016 № 519) действие подпункта 2 приложения № 1 к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 22.12.2014 № 554 приостановлено до 30.06.2019 включительно.

Пунктом 2 постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.06.2016 № 253 (в редакции от 19.12.2016) установлено, что в отношении коммунальной услуги по отоплению, подлежат применению нормативы, действовавшие на территории Удмуртской Республики по состоянию на 30.06.2012.

С учетом изложенного, поскольку применяемый ответчиком норматив 0,021 Гкал/кв.м. меньше, чем действовавший по состоянию на 30.06.2012 норматив для двухэтажных многоквартирных домов в размере 0,029 Гкал/кв.м., утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 10.08.2009 № 746 «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление», суд признает применяемый ответчиком для расчета стоимости поставленной тепловой энергии норматив обоснованным, не нарушающим права истца.

Указанные обстоятельства также установлены вступившими в силу судебными актами по делам № А71-7765/2017, № А71-4323/2017, имеющими в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

При этом доводы истца о необходимости применения коэффициента периодичности исходя из фактического количества месяцев отопительного периода (8 месяцев), противоречат действующему в исковой период законодательству, поскольку действие подпунктов 1 и 2 в указанный период было приостановлено, а в Постановлении Администрации г. Ижевска от 10.08.2009 № 746 (пункт 1 Рекомендаций) прямо указано, что рассчитанная величина норматива потребления в размере 0,029 Гкал/кв.м в месяц равна 1/12 годового норматива.

Исходя из изложенного, суд признал требования ООО «Городская УК» о взыскании 21 385 руб. 67 коп. неосновательного обогащения не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом энергоресурсов ответчику в спорный период подтвержден надлежащими доказательствами, и ответчиком не оспорен (статьи 9, 65 АПК РФ), между тем доказательств оплаты 3 855 938 руб. 02 коп. долга в материалы дела не представлено.

Между сторонами возникли разногласия при определении фактического объема тепловой энергии по ряду многоквартирных домов.

Возражения истца в части неверного определения объема теплопотребления спорных МКД № 6, 7а, 8, 9, 10, 13, 15 по ул. Кирзаводская и по МКД № 31, 33 по ул. Саратовская судом отклонены по доводам, изложенным по первоначальному иску, поскольку применяемый ответчиком норматив 0,021 Гкал/кв.м. меньше, чем действовавший по состоянию на 30.06.2012 норматив для двухэтажных многоквартирных домов в размере 0,029 Гкал/кв.м., утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 10.08.2009 № 746 «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление».

Также между сторонами возникли разногласия по МКД № 100 по ул. городок Машиностроителей при определении фактического объема потребления тепловой энергии за 2017 год.

Ответчик в период отсутствия показаний ОДПУ с начала отопительного периода с 25.09.2017 года по 16.11.2017 года определил объем потреблённой тепловой энергии исходя из среднемесячного объема потребления за отопительный период, согласно расчету ответчика стоимость тепловой энергии, подлежащей оплате истцом, составляет 70 186 руб. 13 коп.

Истец произвел расчет с учетом начала отопительного периода в сентябре 2017 года, в период отсутствия показаний ОДПУ – применил норматив, в связи с чем, стоимость тепловой энергии, подлежащей оплате, составляет 65 568 руб. 60 коп.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

По истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил № 354).

Таким образом, в пункте 59(1) установлен способ расчета нужной величины, и период, имеющий значение при расчетах – первые три месяца выхода прибора учета из строя.

Согласно Постановлению Администрации г. Ижевска от 13.09.2017 № 405 «О начале отопительного периода в городе Ижевске» отопительный период начался с 18.09.2017 и закончился 11.05.2018. Прибор учета вышел из строя в период с 25.09.2017 по 16.11.2017, т.е. в начале отопительного периода, поскольку показания за предыдущие три месяца отсутствуют, суд полагает, что применение ответчиком в расчете среднемесячных показаний потребления за прошлый отопительный период, является необоснованным.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.

Истцом представлен расчет объемов потребления тепловой энергии в спорном периоде в отсутствие показаний ОДПУ, выполненный исходя из норматива потребления, установленного приложением № 1 к Постановлению № 554, с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Представленный истцом расчет судом проверен, и признан соответствующим Правилам № 354, в связи с чем, сумма задолженности в размере 4 617 руб. 53 коп. подлежит исключению из расчета задолженности ответчика.

Разногласия сторон в части определения объема теплопотребления МКД № 75 по ул. Клубная в г. Ижевске обусловлены тем, что в период отсутствия показаний ОДПУ тепловой энергии с 17.03.2017 по 04.05.2017 ответчик определил объем тепловой энергии исходя из норматива потребления тепловой энергии, установленной для пятиэтажных домов Постановлением Правительства УР № 554 от 22.12.2012 равного 0,0217 Гкал/кв.м. в месяц отопительного периода или 2,374 Гкал/м2/день. Так как период работы ОДПУ до наступления периода отсутствия показаний с 17.03.2017 по 04.05.2017 составил менее 3-х месяцев отопительного периода.

Такой же позиции придерживается Управление ЖКХ Администрации города Ижевска. Так в своих пояснениях третье лицо указывает: «Следуя аналогии закона, применяя порядок, установленный пунктом 59(2) Правил № 354, если период работы ОДПУ составил менее 3-х месяцев отопительного периода, то плата за отопление за расчетный период определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги отопление, при этом следует руководствоваться Постановлением Правительства Удмуртской Республики № 554 от 22.12.2017 в Приложении № 1 которого указано соответствующее количество Гкал/м2 отопительного периода (т.е. 8 месяцев) для каждой категории этажности МКД.

Поскольку спорный МКД – 5-ти этажный, норматив потребления составляет 0,0217 Гкал/м2 за отопление в отопительный период 8 месяцев.

Количество календарных дней в каждом расчетном периоде (месяце) отопительного сезона разный, вследствие чего норматив потребления тепловой энергии определяется по формуле:

0,027 Гкал/м2*3 309,92 м2 (площадь помещений МКД)* 8 мес./242 дня = 2,374 Гкал/день».

Истец пояснил, что при расчете среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2017 год в соответствии с пунктом 3.5.2 договора за период выхода из строя прибора учета с 17.12.2016 по 20.01.2017 произвел корректировку расхода тепловой энергии расчетным методом за время отсутствия показаний. Согласно расчету истца, сумма разногласий составляет 2 710 руб. 03 коп.

В соответствии с пунктом 3.5.2 договора теплоснабжения № 95/РТК, заключенного сторонами в редакции решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.01.2016 по делу № А71-12644/2015. В случае выхода из строя приборов учета в отопительный период потребитель производит ремонт в кратчайший срок. Расчет потребления тепловой энергии в МКД за дни выхода прибора учета из строя производится как произведение среднесуточного потребления за предыдущие 15 дней на количество дней выхода прибора учета из строя. Для расчета объема потребления тепловой энергии в МКД за месяц к полученному произведению необходимо прибавить потребление за дни работы прибора учета согласно его показаниям.

Между тем в силу пункта 59(1) при выходе узла учета из строя и наличии в отопительном периоде трех месяцев работы прибора учета расчет объема теплопотребления подлежит определению исходя из среднемесячного объема теплопотребления.

Действительно в период до 17.03.2017 имелись периоды, в течение которых прибор учета не учитывал объемы теплопотребления. Между тем в указанный период прибор учета ООО «РТК» признавался коммерческим и пригодным к расчетам между сторонами, доказательства его забракования материалы дела не содержат (статьи 9, 65 АПК РФ). В период неработоспособности прибора учета стороны производили доначисление объема тепловой энергии исходя из среднечасовых показателей, что не противоречит условиям заключенного между сторонами договора и Правилам коммерческого учета № 1034. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что прибор учета являлся пригодным к расчетам между сторонами в течение трех месяцев отопительного периода.

Толкование пункта 59(1) о том, что прибор учета обязан работать без перебоев в течение трех месяцев отопительного периода, основано на неверном толковании вышеуказанного пункта и применение в рассматриваемом случае в расчетах между сторонами норматива потребления противоречит действующему законодательству.

Примененный ответчиком порядок определения объема не обеспечивает достижения объективных показателей, а кроме того, не соответствует условиям договора, в связи с чем, требования ответчика по встречному иску в сумме 2 710 руб. 03 коп. разногласий удовлетворению не подлежит.

Доводы ответчика относительности правомерности определения объема тепловой энергии, поставленной в МКД № 99 по ул. Городок Машиностроителей на сумму 211 890 руб. 27 коп., судом отклоняются в силу следующего.

Как следует из пояснения сторон, спорный МКД оборудован прибором учета тепловой энергии тип ТСРВ-024 заводской № 800692. Прибор учета исправен и допущен в эксплуатацию.

По мнению ответчика, спорный прибор учета является пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, в связи с чем ответчик определил стоимость тепловой энергии подлежащей оплате по спорному МКД исходя из среднемесячного объема за 2017 год. Согласно расчёту ответчика стоимость тепловой энергии, подлежащей оплате равна 1 484 009 руб. 47 коп.

Между тем, теплоснабжение здания, расположенного по адресу: <...> осуществляется последовательно от МКД № 99 по ул. Машиностроителей, на вводе в здание по ул. Зеленая также расположен прибор учета тепловой энергии.

Спорный прибор учета фиксирует и отражает объемы коммунального ресурса, поставленного в оба здания, поскольку он установлен на транзитном трубопроводе. Между тем указанные здания между собой не связаны, и являются отдельными объектами недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета (пункт 5 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»).

Пунктом 42 (1) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно пунктам 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме…» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно- регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Принимая во внимание положения пункта 2, пункта 42 (1) Правил № 354, а также тот факт, что прибор учета, расположенный на сетях в жилом доме № 99 по ул. Машиностроителей, аккумулирует сведения об объеме тепловой энергии, затраченной на теплоснабжение здания № 99А по ул. Зеленая, следует признать, что такой прибор учета, фиксирующий расход тепловой энергии нескольких объектов, и потери, возникающие не только во внутридомовых сетях, не может быть признан общедомовым прибором учета.

Более того, положениями действующего законодательства не предусмотрена установка одного коллективного (общедомового) прибора учета для определения объема поставленного коммунального ресурса в отношении нескольких объектов теплопотребления.

При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги (пункт 42 (1) Правил № 354).

Согласно расчету истца с применением норматива потребления на отопление стоимость тепловой энергии, подлежащей оплате по спорному МКД, составляет 1 274 609 руб. 36 коп.

Представленный истцом расчет судом проверен, и признан соответствующим Правилам № 354, в связи с чем, сумма задолженности в размере 211 890 руб. 27 коп. подлежит исключению из расчета задолженности ответчика.

Возражения ответчика о поставке услуги отопления ненадлежащего качества (перетоп, недотоп) судом отклонены.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Пунктом 16 Правил № 124 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения в числе прочего предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

Частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении также предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Согласно подпункту "д" пункта 22 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами №354 и договором.

В соответствии с Правилами № 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях МКД. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам № 354.

Согласно пункту 104 Правил № 354 в случае обнаружения коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг. При обнаружении факта рушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105). Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений (п. 107).

Согласно пункту 15 приложения №1 к Правилам №354 качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C ), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью0,92) -31 °C и ниже - +20 (+22) °C; в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C . Отклонение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается.

При снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений Правила № 354 устанавливают порядок изменения размера платы за отопление.

В соответствии с данным порядком (п.15 приложения №1 к Правилам) за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Согласно пункту 15 приложения №1 к Правилам № 354 необходимым фактором для квалификации услуги «отопление» как некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замера температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов (ГОСТ 30494- 96).

Разрешая вопрос о возможности снижения платы за некачественную услугу, необходимо исходить из того, что целью приобретения ответчиком ресурса у истца является предоставление коммунальных услуг. С учетом общего правила о том, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг не может быть больше объема обязательств потребителей, необходимо руководствоваться тем, что отношения сторон нельзя рассматривать в отрыве от отношений ответчика и непосредственных потребителей. Для расчета снижения платы за некачественную услугу необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки данные о количестве часов отклонения температуры воздуха в конкретном жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, а также данные о величинах температур в эти часы, подтверждающие недопустимые отклонения температур, необходимые для расчета, который напрямую зависит от количества градусов отклонения.

Помимо изложенного, факт поставки в многоквартирные дома тепловой энергии с температурой сетевой воды, не соответствующей температурному графику, может быть подтвержден, в том числе отчетами потребления тепловой энергии и теплоносителя, паспортами готовности к отопительному сезону, справкой о температуре наружного воздуха, документами, подтверждающими факт проведения перерасчета за некачественный коммунальный ресурс, заявлениями граждан о высокой (низкой) температуре воздуха внутри жилых помещений.

Таких доказательств, в подтверждение своих доводов о ненадлежащем температурном режиме поставленного ресурса в спорный период, ответчиком суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Доводы ООО «Городская УК» о необходимости расчета объема теплопотребления в исковой период исходя из объемов фактического потребления тепловой энергии спорными объектами, судом также отклонены.

Согласно доводам ответчика, не опровергнутым истцом, для населения в исковой период действовал порядок оплаты услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в ином объеме, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, заявленные ООО «РТК» требования подлежат удовлетворению частично в сумме 3 636 720 руб. 19 коп. на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ. В удовлетворении остальной части исковых требований встречного иска следует отказать.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному иску возлагаются на истца, по встречному иску относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требования и подлежат возмещению ООО «Городская УК» ООО «РТК» в сумме 39 876 руб. 30 коп.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 17 353 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 34 878 руб. подлежит возврату ответчику из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 132, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 21 385 рублей 67 копеек неосновательного обогащения отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 636 720 рублей 19 копеек долга; а также 39 876 рублей 30 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 17 353 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.09.2018 № 1815.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 34 878 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.11.2018 № 2918.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева