Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А69-561/2022

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

«14» декабря 2022 года.

Дело № А69-561/22



Резолютивная часть решения объявлена «07» декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен «14» декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании объединенное дело по исковому заявлению акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" Заводская, д. 2, корп. А, КЫЗЫЛ, Республика Тыва ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Интернациональная, д. 23, кв. 2, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (<***>) ОГРНИП (<***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1446 от 1.10.2021 в размере 106 588,74 рублей, неустойку, начисленную на 18.12.2021 в размере 799,42 рублей, неустойки в размере одной 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 106 588,74 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2021 по день фактичной оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 222 рублей

при участии представителей сторон:

от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РТ – ФИО3 по доверенности от 25.01.2022, копия диплома о ВЮО;

от УФАС по РТ: ФИО4 по доверенности от 21.11.2022, копия диплома о ВЮО;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1446 от 1.10.2021 в размере 106 588,74 рублей, неустойку, начисленную на 18.12.2021 в размере 799,42 рублей, неустойки в размере одной 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 106 588,74 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2021 по день фактичной оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 222 рублей.

Определениями суда от 21.04.2022, 09.06.2022 к участию в деле привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва, АО «Тываэнерго», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РТ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных истца, ответчика и третьего лица – АО «Тываэнерго».

В судебном заседании представители третьих лиц поддержали ранее изложенные доводы, содержащиеся в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Как следует из материалов дела, 06.10.2021 АО «Тываэнерго» в отношении ИП ФИО2 составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1447, согласно которому, на объекте предпринимателя – автостоянка, по адресу: <...>, выявлено нарушение: подключен обогреватель, минуя прибор учета № 42387473, сработал индикатор антимагнитной пломбы № 0016826, установленной на корпусе прибора учета.

Согласно расчету безучетного потребления расчет произведен с 06.04.2021 по 06.10.2021 в количестве 17520 квт.ч.

На основании указанного акта, АО «Тываэнергосбыт» в адрес ФИО2 направлена претензия № 6080/09 от 24.11.2021 о погашении задолженности в размере 106 588,74 рублей.

Ответчиком не произведена оплата задолженности по спорному акту, претензия истца не исполнена, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, между АО "Тываэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и предпринимателем ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1235 от 10.02.2014.

По условиям договора АО "Тываэнергосбыт" обязуется поставить электрическую энергию на объекты потребителя – автостоянка, по адресу: <...>.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений N 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В абзаце 3 пункта 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 2 Правил N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: установление поставщиком электроэнергии факта и характера недостатков в работе прибора учета потребителя; наличие доказательств факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности потребителя в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика.

В пунктах 192, 193 Правила N 442, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 N 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 N 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 N 624, вступившей в силу 29.09.2017).

В соответствии с пунктами 186, 187 Правил N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Как следует из материалов дела, 06.10.2021 АО «Тываэнерго» составлен акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии № 6-10-2021/060 согласно которому, прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-02 № 42387473 установленный на объекте потребителя «Автостоянка», расположенном по адресу: <...>, признан не пригодным, не соответствующим требованиям нормативно-технической документации, имеется безучетное потребление электроэнергии, прибор учета признан утраченным, описание выявленных нарушений: «Подключение минуя прибор учета № 42387473 (подключен обогреватель), сработан индикатор антимагнитной пломбы № 0016826 установленный на корпусе прибора учета».

На основании указанного акта сетевой организацией составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 1447 от 06.10.2021, в качестве способа безучетного потребления электроэнергии указано: «Подключение минуя прибор учета № 42387473 (подключен обогреватель), сработан индикатор антимагнитной пломбы № 0016826 установленный на корпусе прибора учета».

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен с 06.04.2021 по 06.10.2021 в количестве 17520 кВтч на сумму 106 588,74 рублей.

Расчет стоимости безучётно потребленной электроэнергии произведен расчетным способом, при этом АО «Тываэнерго» в акте проверки не указана дата предыдущей проверки. При этом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: в том числе о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательства проведения предыдущих проверок спорных приборов учета гарантирующим поставщиком либо сетевой организацией также не представлены, что может повлечь к неправильному расчету безучётного потребления электроэнергии.

Сам по себе факт срабатывания индикатора антимагнитной пломбы не может служить основанием для признания потребления безучетным и применения расчетного способа определения объема электрической энергии.

Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки прибора учета электроэнергии должны трактоваться в пользу потребителя.

При изложенных обстоятельствах, в иске о взыскании задолженности подлежит отказать.

Поскольку во взыскании суммы долга отказано, не подлежат удовлетворению требования о взыскании пеней в размере 799,42 рублей, а также пеней по день фактического погашения долга.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Тываэнергосбыт» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН (<***>) ОГРНИП (<***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1446 от 1.10.2021 в размере 106 588,74 рублей, неустойки, начисленной на 18.12.2021 в размере 799,42 рублей, неустойки в размере одной 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 106 588,74 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2021 по день фактичной оплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Ш.О. Донгак