Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А19-217/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-217/2023
20 октября 2023 года
г. Иркутск


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Швидко, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Д. Ширяевой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: Иркутская область, Осинский район, село Оса)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: Иркутская область, город Иркутск)

о взыскании 217 592 рублей 67 копеек,

третьи лица: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: Иркутская область, город Иркутск), СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: Иркутская область, город Иркутск),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности;

от ответчика и третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСА" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" об обязании выплатить компенсацию потерь электрической энергии, возникшую в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии в размере 217 592 рублей 67 копеек.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, представил пояснения к исковому заявлению.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на пояснения истца к исковому заявлению.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзывы.

Дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный суд, выслушав истца, проверив материалы дела, установил следующее.

Администрации муниципального образования «Оса» является собственником электрических сетей по адресу: <...> (кадастровый номер 85:05:040102:626); <...> (кадастровый номер 85:05:040102:625).

Ответчик оказывает услуги по передаче электрический энергии до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности муниципального образования «Оса».

Объекты электросетевого хозяйства по ул. Лесная и ул. Таежная присоединены к ФЛ ОГУЭП «Усть-Ордынские электрические сети».

21 февраля 2021 между истцом и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения бюджетного потребителя № 3830 об отпуске электрической (полезной) энергии.

По решению Арбитражного суда Иркутской области от 26.10.2021г. по делу № А19-16056/2021 Администрация муниципального образования «Оса» произвела оплату компенсации потерь электроэнергии в размере 217 592 рублей 67 копеек согласно договору энергосбережения бюджетного учреждения № 10073 без даты, который был не подписан Администрацией муниципального образования «Оса».

По мнению истца, сумма фактически понесенных расходов в размере 217 592 рублей 67 копеек в качестве понесенных потерь за электроэнергию установлена Арбитражным судом и не подлежит доказыванию.

11 февраля 2022 заявление о получении компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, было направлено в адрес ответчика.

Письмом от 18 марта 2022 ответчик отказал в компенсации потерь электрической энергии, ссылаясь на положения норм, закрепленных в пунктах 6,6(1), 6 (2) Правил № 861.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями об обязании выплатить компенсацию потерь электрической энергии, возникшую в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К отношениям сторон по поставке через присоединенную сеть тепловой и электрической энергии, воды, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец указывает на предъявление ему поставщиком к оплате стоимости электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства истца, с помощью которых осуществляется электроснабжение других абонентов.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с непредставлением истцом расчета потерь, а также представлением неполного пакета документов.

Истец указал, что акты технологического присоединения энергопринимающих устройств конечных потребителей – физических лиц у истца отсутствуют, так как АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСА" не является стороной договора энергоснабжения.

Между тем, истцом не учтено следующее.

В Постановлении от 25 апреля 2019 года № 19-П Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 6 Правил № 861 не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее преамбуле, статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он исключает для собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, возможность возмещения расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктам 6 и 51 Постановления Правительства Россиской Федерации от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Правил № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Из положений абз. 4 п. 6 Правил 861 (в редакции постановления правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1857) следует, что начиная с 01.01.2020 собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства, утративший статус территориальной сетевой организации, имеет право в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены такими собственниками в статусе территориальной сетевой организации.

В подтверждение наличия оснований для получения компенсации указанных расходов должны быть представлены, в частности, договоры об осуществлении технологического присоединения с потребителями, акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства, с использованием котороых осуществляется переток электрической энергии, а также доказательства того, что собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства ранее обладал статусом территориальной сетевой организации (п. 6.1 Правил № 861).

Учитывая изложенное, факт обеспечения собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства перетока электрической энергии иным потребителям, опосредованно через него подключенным к электрическим сетям, не является безусловным основанием для получения компенсации расходов, понесенных в связи с обеспечением перетока.

Правом на компенсацию указанных расходов обладает только субъект, утративший статус сетевой организации, и лишь в части передачи объемов электрической энергии потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации.

Истец не обладает статусом территориальной сетевой организации.

Таким образом, обоснованным является довод ответчика об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии в порядке пункта 6 Правил № 861.

Истец не представил суду доказательств, подтверждающих наличие оснований для получения компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, в связи, с чем исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу положений статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, с истца государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья С. Н. Швидко